Dinsdag heeft de Kansspelcommissie (Ksc), de toezichthouder in België, haar jaarverslag 2022 gepubliceerd. In het jaarverslag valt te lezen dat het aantal gokkers net als vorig jaar verder is gestegen. Ook de omzet van zowel online als offline kansspelen is gestegen.
Aan het begin van het jaarverslag (, 1.55 MB) van de Kansspelcommissie is het woord aan Magali Clavie, voorzitter van de toezichthouder, die een aantal positieve punten uit het afgelopen jaar benoemt.
Een van de punten was het einde van de COVID-19-pandemie, waardoor de landgebonden casino’s weer helemaal open konden. Ook de doeltreffendheid van het EPIS-systeem, de Belgische versie van Cruks, zorgde voor tevredenheid.
Ze was overigens niet overal tevreden over:
“Ik kan echter niet achteromkijken zonder enige teleurstelling. Bepaalde thema’s of vraagstukken hadden wij het afgelopen jaar namelijk graag op wetgevend of reglementair vlak zien evolueren. De uitnodigingen tot dialoog die wij als KSC via adviezen, standpunten en andere mededelingen hebben gelanceerd, vonden helaas niet altijd gehoor.”
“Dialoog en overleg, en een algemene ingesteldheid die persoonlijke over- tuigingen en dogmatisme overstijgt, zijn nochtans essentieel om samen tot een hervorming van de regelgeving te komen die samenhangend en toepasbaar is en zo bijdraagt tot een echte bescherming van de spelers. Dat is ook de betekenis van onze #togetherforabetterprotection, wat veel meer is dan een simpele hashtag. Het zit in het DNA van de KSC en het staat voor de manier waarop wij onze missie als sterke en onafhankelijke regulator het best willen vervullen.”
Magali Clavie, voorzitter Ksc
Steeds meer spelers die (online) gokken
In het hoofdstuk over de bescherming van de spelers kijkt de Ksc eerst naar het aantal spelers dat actief is geweest bij de legale online casino’s. Het aantal spelers dat gemiddeld een keer per week speelde steeg van 576.493 in 2021 naar 634.845 in 2022. Vergeleken met het jaar 2018 is het aantal spelers bijna verdubbeld:
| Jaar | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
|---|---|---|---|---|---|
| Gemiddeld aantal spelers | 343.846 | 445.288 | 502.738 | 576.493 | 634.845 |
De Kansspelcommissie keek daarnaast naar het aantal unieke actieve online spelers per dag. Dit gemiddelde aantal spelers steeg naar 141.225, waarbij het aantal zelfs meer dan verdubbeld is vergeleken met 2018 (63.122). In het jaarverslag van 2021 was het gemiddelde aantal spelers per dag 136.888.
Volgens de toezichthouder in België waren er in het afgelopen jaar ook 197.005 nieuwe online spelers. Naast de stijging in het aantal spelers dat online gokt, steeg ook het gemiddelde aantal bezoekers van fysieke kansspelaanbieders. In de voorgaande jaren lag dit gemiddelde door de coronapandemie vanzelfsprekend lager.
Voor deze cijfers heeft de Ksc een tweedeling gemaakt van januari tot en met september, en van oktober tot en met december. Dit heeft ermee te maken dat de EPIS-registratie vanaf 1 oktober 2022 in werking is getreden bij offline kansspelen.
| 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
|---|---|---|---|---|---|
| Gemiddeld aantal bezoeken per dag | 15.539 | 15.710 | 11.167 | 10.684 | 13.240* 14.543** |
Meer uitsluitingen
Zoals gezegd heeft men in België het EPIS-systeem, waarmee mensen kunnen worden uitgesloten van (online) kansspelen. Gedurende het jaar 2022 hebben 4.483 mensen er vrijwillig voor gekozen om zich in te schrijven bij EPIS. In totaal zijn er sinds 2004, toen EPIS in werking is getreden, 43.762 vrijwillige uitsluitingen gedaan.
| 31/12/2015 | 31/12/2016 | 31/12/2017 | 31/12/2018 | 31/12/2019 | 31/12/2020 | 31/12/2021 | 31/12/2022 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Vrijwillige uitsluitingen | 24.322 | 26.782 | 29.319 | 32.468 | 35.390 | 37.741 | 39.279 | 43.762 |
Het overgrote deel van de vrijwillige EPIS-registraties is afkomstig uit de leeftijdsgroepen 30-39 jarigen en 40-49 jarigen. Deze leeftijdscategorieën zijn samen goed voor ruim 27.500 registraties
Als er wordt gekeken naar het geslacht van de personen die zichzelf hebben uitgesloten van deelname aan kansspelen, dan is een meerderheid van de registraties afkomstig van mannen. Er kozen 9.489 vrouwen voor een vrijwillige inschrijving in het register. 29.672 mannen kozen voor een vrijwillige uitsluiting. Van de resterende groep, 4.601 mensen, was het geslacht niet bekend.
Naast de vrijwillige uitsluiting was er in 2022 ook sprake van 121 aanvragen die gedaan werden door derden. Dit zijn naasten die de Kansspelcommissie vragen om iemand die dichtbij hun staat onvrijwillig op te nemen in het uitsluitingsregister. Deze aanvragen waren in de meeste gevallen afkomstig van een partner (48) of ouder (44). Het totale aantal spelers dat is uitgesloten na een verzoek van iemand anders is hiermee gestegen naar 824.
Omzet stijgt behoorlijk
In het jaarverslag van 2022 wordt in het financiële hoofdstuk gekeken naar de Gross Gaming Revenue over het jaar 2021. Alle legale aanbieders van kansspelen, zowel online als offline, waren samen goed voor een GGR van € 1,2 miljard. Dat blijkt uit de cijfers uit 2021 die de Kansspelcommissie opvroeg bij haar vergunninghouders. Dit was voor ongeveer twee derde deel (67,18%) afkomstig uit online kansspelen.
Bij online kansspelen steeg de omzet van € 595 miljoen in 2020 naar € 812 miljoen, een stijging van maar liefst 36,40%. Online casino’s hadden hier het grootste aandeel in:
| Sector | GGR | % van totale GGR |
|---|---|---|
| Casinosites | € 359.126.564 | 44,19% |
| Websites van speelautomatenhallen | € 237.896.515 | 29,27% |
| Weddenschappen | € 215.740.449 | 26,54% |
| TOTAAL: | € 812.763.528 | 100% |
Ook bij de offline kansspelen was er sprake van een stijging: € 373 miljoen naar € 397 miljoen (+6,39%). De verdeling daarvan was als volgt:
| Sector | GGR | % van totale GGR |
|---|---|---|
| Casino’s | € 58.870.424 | 14,83% |
| Speelhallen | € 92.307.325 | 23,25% |
| Cafés | € 112.309.457 | 28,28% |
| Weddenschappen | € 133.607.695 | 33,65% |
| TOTAAL: | € 397.094.901 | 100% |
Einde illegaal aanbod
In het jaarverslag valt ook te lezen dat de Ksc in totaal 141 websites heeft aangeschreven om te stoppen met het illegaal aanbieden van online kansspelen aan Belgische spelers. In totaal zijn er 108 websites ingegaan op het verzoek van de toezichthouder. De websites die het verzoek negeerden, hebben een proces-verbaal gekregen:
“Tegen de illegale websites die niet op dit verzoek ingingen, is een proces-verbaal opgesteld. Deze websites zijn eveneens aan de zwarte lijst van de KSC toegevoegd. Nadien werden de ISP’s verzocht om de toegang tot deze websites vanuit België te blokkeren en werden de proessen-verbaal bezorgd aan het parket. Er werden in 2022 in totaal 98 websites aan de zwarte lijst toegevoegd. Tegen deze illegale operatoren werd door de KSC een sanctieprocedure opgestart met het oog op het opleggen van een administratieve geldboete.”
Kansspelcommissie
Tot slot heeft de Kansspelcommissie sinds 2018 in totaal voor € 4.796.752 aan boetes uitgedeeld aan illegale online casino’s. Toch heeft de toezichthouder nog maar weinig van dit bedrag gezien, want er is tot dusver pas € 392.086 geïnd.
Partners
CasinoNieuws.nl heeft overeenkomsten met aanbieders van online kansspelen en gebruikt hiervoor affiliate-links. Als u via zo’n link een account aanmaakt, dan krijgen wij daar een commissie voor, zonder extra kosten voor u. Onze partners hebben geen invloed op de redactionele inhoud en reviews van CasinoNieuws.
