Boetes opgelegd door de Kansspelautoriteit

Als toezichthouder op de Nederlandse kansspelmarkt is de Kansspelautoriteit verantwoordelijk voor het in goede banen leiden van het kansspelaanbod. Daarnaast treedt de toezichthouder op tegen kansspelaanbieders die in overtredingen begaan. De Kansspelautoriteit kan in zo'n geval over gaan tot sancties zoals boetes of een last onder dwangsom.

Sinds de oprichting van de Kansspelautoriteit op 1 april 2012 heeft de toezichthouder al meerdere keren opgetreden tegen aanbieders van (online) kansspelen vanwege verschillende overtredingen. Zo is er opgetreden tegen online kansspelaanbieders die actief waren in Nederland zonder daarvoor een vergunning te hebben. Daarnaast zijn er sancties uitgedeeld aan vergunde aanbieders die zich niet aan de regels hebben gehouden.

Recente boetes Kansspelautoriteit

Online

23 maart 2026

2

Ksa legt Nedergaming last onder dwangsom op

Online
20 maart 2026
2

Moederbedrijf Qbet dag na boete Ksa opgeheven op …

Moederbedrijf Qbet dag na boete Ksa opgeheven op Curaçao en ondergebracht op Costa Rica

Online
18 maart 2026

Raad van State: Jacks.nl kreeg terecht boete voor…

Raad van State: Jacks.nl kreeg terecht boete voor reclame aan jongvolwassenen

LeoVegas ving bot bij voorzieningenrechter

Recordboete van € 24 miljoen voor moederbedrijf Qbet

Last onder dwangsom voor cryptocasino Hash Lucky

Kansspelautoriteit legt last onder dwangsom op aan Instaspin

Ksa legt Polymarket last onder dwangsom op

Ksa gebruikt verkeerde sanctie bij stopzetten ‘behendigheidsbingo'

Bekijk alles

In totaal legde de Kansspelautoriteit sinds haar oprichting voor bijna € 75 miljoen aan boetes op. Veruit het grootste gedeelte daarvan werd opgelegd in de eerste maanden van het jaar 2023. Op 5 maart 2023 publiceerde de Kansspelautoriteit een vijftal boetes aan online casino's die zonder vergunning kansspelen hadden aangeboden aan Nederlandse spelers. De vijf boetes samen waren voor meer dan € 26 miljoen, meer dan de toezichthouder ooit oplegde in haar bestaan.

Gokbedrijven die weigerden te betalen

Vaak zijn de beboete gokbedrijven het niet eens met de opgelegde sanctie en vaak volgen daarom ook bezwaarschriften en rechtszaken om de boetes van de Kansspelautoriteit aan te vechten. Sommige bedrijven gaan echter nog een stap verder en weigeren simpelweg om de boetes te betalen. Als hier sprake van is, dan publiceert de Kansspelautoriteit een zogenaamde betalingsweigering. Dit doet de Kansspelautoriteit pas als alle processen zijn doorlopen, zo liet de toezichthouder weten naar aanleiding van een Woo-verzoek.

Bij de volgende acht boetes plaatste de Kansspelautoriteit een betalingsweigering:

Overzicht boetes van de Kansspelautoriteit

Boetes Kansspelautoriteit in 2026

In 2026 ging de Kansspelautoriteit verder waar het in 2025 gebleven was en dat was het opleggen van boetes aan legale online casino's die zich niet gehouden hebben aan de zorgplicht. ComeOn was de eerste vergunninghouder die in 2026 een boete kreeg omdat spelers onvoldoende beschermd waren tegen onmatig speelgedrag.

Boetes Kansspelautoriteit in 2025

Het jaar 2025 was net enkele dagen begonnen toen de eerste boete voor een illegaal online casino al werd gepubliceerd. Nadat het gokbedrijf eerder een last onder dwangsom kreeg opgelegd, kreeg Alimaniere Sociedad de Responsabilidad in 2025 een boete van € 1,05 miljoen opgelegd van de Kansspelautoriteit.

Boetes Kansspelautoriteit in 2024

Op 29 februari 2024 werd de hoogste boete ooit uitgedeeld aan Gammix Limited. Dit bedrijf kreeg eerder al een last onder dwangsom van € 4,4 miljoen, maar staakte haar overtredingen niet.

Boetes Kansspelautoriteit in 2023

In de eerste maanden van 2023 pakte de Kansspelautoriteit door, want het legde in nog geen drie maanden tijd tien bedrijven een sanctie op. Twee vergunde aanbieders kregen een boete van de Kansspelautoriteit opgelegd. Eerst kreeg Jack's een boete van € 400.000 en een kleine twee weken later legde de Ksa een boete op aan Bingoal van € 350.000.

Daarnaast trad de toezichthouder op tegen acht online casino's zonder vergunning. De hoogste boete werd uitgedeeld aan N1 Interactive's Bob Casino. Dat casino kreeg een boete van € 12,64 miljoen opgelegd.

2022

In 2022, het eerste volledige kalenderjaar waarin online kansspelen legaal waren, was het relatief rustig qua boetes van de Kansspelautorieit. Er werden meerdere lasten onder dwangsom opgelegd, maar slechts een organisatie kreeg een boete van de Ksa. Staatsdeelneming de Nederlandse Loterij kreeg een boete van € 400.000 opgelegd voor haar merk TOTO. De bookmaker zou marketingmails hebben verstuurd aan jongvolwassen spelers.

2021

Nog voor online kansspelen legaal werden in Nederland, op 1 oktober 2021, werden meerdere online casino's beboet De hoogste boete van de Ksa in 2021 werd niet opgelegd aan een doorsnee online casino. Deze boete was namelijk voor FutGalaxy. Op die site konden spelers van het spel FIFA gokken met de virtuele valuta in het spel. Daarnaast werd N1 Interactive Limited in 2021 voor het eerst beboet door de Ksa. Het bedrijf kreeg een boete voor haar online casino BetChan.

2020

In het jaar 2020 werden slechts twee boetes door de Kansspelautoriteit gepubliceerd en deze waren beide voor het exploiteren van fysieke kansspelen. Kelner Automaten Service en Schinveld BV waren in overtreding met het exploiteren van gokkasten zonder dat hier een vergunning voor was.

Boetes Kansspelautoriteit in 2019

In 2019 legde de Kansspelautoriteit boetes op tegen enkele grote partijen in de wereldwijde kansspelwereld. Unibet, Bwin, PokerStars, LeoVegas, Casumo, en Royal Panda kregen allemaal boetes voor het aanbieden van kansspelen in Nederland zonder vergunning. De hoogste boete was met € 470.000 de boete die werd gegeven aan Unibet, het bedrijf dat inmiddels in het bezit is van een vergunning.

2018

Ook het jaar daarvoor, in 2018, werden enkele grote aanbieders beboet door de Kansspelautoriteit. William Hill, Bet-at-home, Kroon Casino, Oranje Casino en MR Green kregen allemaal een boete van de Ksa opgelegd. De hoogste boete was echter niet voor hen, maar voor CyberRock Entertainment dat zeven online casino's beheerde. Het moederbedrijf van onder andere vegasdays.com kreeg een boete van € 350.000.

2017

De hoogste boete die in 2017 werd opgelegd was bedoeld voor Visionary iGaming. Het bedrijf zou met Fairwaycasino.com in ieder geval van 6 maart 2016 tot en met 29 april 2016 online kansspelen hebben aangeboden in Nederland zonder vergunning. De boete kwam uit op € 400.000.

2016

In 2016 legde de Ksa slechts een boete op, maar de boete was aanzienlijk voor een aanbieder van fysieke kansspelen. De Rotterdamse zaak ‘Wedwinkel Beijerlandselaan' gaf klanten de optie om deel te nemen aan kansspelen via gokzuilen zonder dat daar een vergunning voor was.

Boetes Kansspelautoriteit in 2015

Het online casino Redslots was een van de negen bedrijven waarvan de Kansspelautoriteit een boete publiceerde in 2015. De hoogste boete werd opgelegd aan Redslots (€ 480.000). Daarnaast kregen enkele horecagelegenheden boetes van € 7.500 voor het aanbieden van kansspelen via zogenaamde gokzuilen.

Pharaos Casino is, zover bekend, het enige online casino dat succesvol in beroep ging tegen een opgelegde boete.

2014

Op 1 september 2014 publiceerde de Kansspelautoriteit een boete van € 80.000 voor ‘Villa Mountain View'. Het bleek te gaan om een loterij waarbij deelnemers een vakantievilla in Zuid-Afrika konden winnen. Websites zoals winjouwdroomvilla.nl werden veelal gepromoot via Facebook en Twitter.

De eerste boetes van de Kansspelautoriteit in het jaar 2013

In het oprichtingsjaar (2012) legde de Kansspelautoriteit nog geen boetes op. Het jaar daarop deed de toezichthouder dit voor het eerst en legde een zestal sancties op. De hoogste boete ging naar het Britse Mansion Casino. Het online casino kreeg een boete van € 150.000 opgelegd.

Lasten onder dwangsom die werden opgelegd door de Kansspelautoriteit

Een andere sanctie die de Kansspelautoriteit oplegt, is een last onder dwangsom. Hiermee hoopt de toezichthouder af te dwingen dat een partij stopt met de overtredingen. Deze sancties werden sinds de Wet Kansspelen op afstand steeds vaker ingezet. Niet alleen online casino's of fysieke kansspelaanbieders, maar ook enkele horecagelegenheden kregen een last onder dwangsom opgelegd. De horecagelegenheden of privé personen waarvan geen gegeven beschikbaar waren, zijn niet opgenomen in onderstaande lijst.

Lasten onder dwangsom in 2026

In 2026 werd de lijn doorgetrokken die in 2025 was ingezet met het optreden tegen influencers die reclame maken voor illegale online casino's. Youtubers Buurtwacht en Rouand kregen beide een last onder dwangsom opgelegd van € 25.000 per overtreding tot maximaal € 75.000. Daarnaast kreeg Boomsbet al in het eerste kwartaal te maken met een sanctie van de Kansspelautoriteit.

2025

De Ksa legde de eerste last onder dwangsom van 2025 op aan een organisator van een illegaal pokertoernooi. De dwangsom bedraagt € 55.000 per overtreding, met een maximum van € 110.000. Begin september kreeg de legale bookmaker Unibet een last onder dwangsom wegens het aanbieden van verboden weddenschappen.

2024

Op 11 april 2024 legde de Kansspelautoriteit de eerste last onder dwangsom van het jaar op. Deze last onder dwangsom werd opgelegd aan het moederbedrijf van LalaBet, Casbit Group N.V. De dwangsom bedraagt € 280.000 per week met een maximum van € 840.000.

2023

Na de vele boetes die begin 2023 werden gepubliceerd, verscheen op 24 maart de eerste last onder dwangsom die werd opgelegd. Winning Poker Netwerk kreeg een last onder dwangsom opgelegd van € 25.000 per week met een maximum van € 75.000.

Lasten onder dwangsom opgelegd door de Kansspelautoriteit in 2022

In 2022 werd een last onder dwangsom opgelegd aan een viertal affiliates van online kansspelaanbieders en aan drie online casino's. In 2023 inde de Kansspelautoriteit een van deze dwangsommen, want Gammix Limited staakte de overtredingen niet. Het bedrijf moest de volledige dwangsom van € 4,4 miljoen betalen.

2021

In het jaar 2021 waren het vooral affiliates die een last onder dwangsom opgelegd kregen voor een promoten van illegale aanbieders van kansspelen. Daarnaast kregen enkele bingo's en loterijen, die vaak via social media werden georganiseerd, ook een dergelijke sanctie opgelegd. De hoogste maximale dwangsom werd opgelegd aan de Staatsloterij.

2020

Een jaar voor kansspelen werden gelegaliseerd werden er nog relatief weinig lasten onder dwangsom opgelegd. De enige affiliate die moest stoppen met zijn illegale activiteiten was baaz.nl. De affiliate maakte reclame voor aanbieders zonder vergunning en moest hiermee stoppen. De boete kon anders oplopen tot € 50.000.

2019

Ook een jaar eerder waren het vooral affiliates die een last onder dwangsom opgelegd kregen. Drie verschillende websites kregen een sanctie opgelegd die kon oplopen tot maximaal € 21.000.

2018

Café restaurant de Kruik was het enige bedrijf dat een last onder dwangsom kreeg opgelegd in 2018. Er werden casinospelen aangeboden en gokkasten geëxploiteerd zonder dat het restaurant daar een vergunning voor had.

2017

2016

2014

Aanwijzingen die de Kansspelautoriteit uitdeelde

Minister voor Rechtsbescherming legde tijdens een vragenuur in de Tweede Kamer eens uit dat de Kansspelautoriteit vijf mogelijke maatregelen kan nemen tegen aanbieders van kansspelen. De eerste stap is een informele ontmoeting met de aanbieder om te praten over de overtreding. De derde (boetes en lasten onder dwangsom) stap is echter bekender dan de tweede. De tweede stap is namelijk het uitdelen van een aanwijzing.

2024

In april kreeg het hostingbedrijf DigitalOcean een tweetal aanwijzingen opgelegd. Reden hiervoor was het bevorderen van het illegale kansspelaanbod. DigitalOcean was namelijk de hostingpartij die twee illegale affiliatewebsites gebruikten voor hun websites. De Kansspelautoriteit kon niet achterhalen wie de eigenaren waren van deze illegale affiliates waarna de toezichthouder zich richtte op het hostingbedrijf om zo de websites offline te krijgen.

2023

Deze maatregel nam de Kansspelautoriteit pas in 2023 voor het eerst toen het twee aanbieders tegelijk een aanwijzing gaf. Zowel BetCity als Kansino kreeg een aanwijzing voor het niet naleven van de voorschriften uit de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren terrorisme (Wwft). De aanbieders controleerden niet voldoende waar het geld van hun klanten vandaan kwam.

2019

Pas in juli 2024 werd een aanwijzing gepubliceerd die al in 2019 werd opgelegd. Destijds kreeg Holland Casino een aanwijzing van de Kansspelautoriteit opgelegd vanwege tekortkomingen op gebied van de Wwft. Na vijf jaar aan juridische procedures kreeg Holland Casino gedeeltelijk gelijk, waarna een deel van de oorspronkelijke aanwijzing werd verwijderd. Hiermee werd de aanwijzing voor de geconstateerde tekortkomingen definitief en alsnog gepubliceerd.