Vrijdag 22 januari 2021

Home Wetgeving kansspelen Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (Cruks)

Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (Cruks)

Cruks staat voor ‘Centraal Register Uitsluiting Kansspelen.’ In de in 2019 aangenomen ‘Wet Kansspelen op afstand’ is opgenomen dat er een centrale database moet komen met spelers die de toegang tot kansspelen ontzegt moet worden. Cruks is de realisatie van dit voornemen en is een initiatief van de Kansspelautoriteit (Ksa).

Alle landgebonden spelaanbieders zijn verplicht vanaf 1 september 2021 aangesloten te zijn op deze database. Zodra de markt voor online aanbieders van kansspelen open gaat – streefdatum 1 september 2021 – dienen ook zij Cruks te implementeren.

Cruks is niets meer dan een centrale database. In deze database staan de gegevens opgeslagen van alle spelers in Nederland die zijn uitgesloten van deelname aan kansspelen. Deze uitsluiting kan door de speler zelf zijn aangevraagd, of zijn opgelegd door een aanbieder en ingevoerd door de Ksa.

Als je binnenkomt bij de casino of speelhal, dan wordt er gecontroleerd of jouw gegevens in die database voorkomen. Ook als je online inlogt om een kansspel digitaal te spelen, wordt de database geraadpleegt. Geeft het systeem aan dat jouw gegevens daar instaan, dan word je de toegang tot het (virtuele) casino geweigerd.

Wie kan mij in het systeem zetten?

  1. Allereerst kan jij zelf aangeven in het systeem gezet te willen worden. Bij landgebonden casino’s zal je dit bij een medewerker kunnen aangeven. Bij online aanbieders kan dit waarschijnlijk via de klantenservice, of via een ingebouwde functie in de software. Als je een toegangsverbod op jezelf aanvraagt, noemt de Ksa dit een vrijwillige registratie.
  2. Ook aanbieders van kansspelen kunnen jou laten registreren in Cruks. Dit kan door zowel landgebonden als door online aanbieders gebeuren. In sommige gevallen zal dit na overleg met jou zelf gebeuren, in andere gevallen nemen zij die beslissing voor jou. Zo kan het zijn dat medewerkers van een landgebonden casino zien dat het niet goed met je gaat en registreren ze je om je tegen jezelf in bescherming te nemen. Bij online aanbieders zullen het veelal algoritmes zijn die detecteren dat je spelgedrag escaleert. Als je door de aanbieder in Cruks gezet wordt, noemt de Ksa dit onvrijwillige registratie.

Het is op het moment van schrijven nog niet bekend of de Ksa landgebonden en online casino’s verplicht bepaalde algoritmen te hanteren om risico- en probleemgedrag te lokaliseren bij spelers.

Zowel jijzelf als de aanbieder kunnen je dus laten registreren, al is het uiteindelijk de Kansspelautoriteit die de beslissing maakt of je gegevens in de database worden opgenomen. Het is aannemelijk te stellen dat de Ksa geen bezwaar maakt als jij registratie voor jezelf aanvraagt. Als het voorstel tot registratie komt van een kansspelaanbieder, zal de Ksa deze aan een kritische toets onderheven.

Hoe lang geldt opname in Cruks?

Als je een verbod op jezelf aanvraagt, dan is de minimale duur zes maanden. Als je echter zelf aangeeft dat je langer de toegang ontzegt wilt worden, dan kan dit ook voor langer dan een half jaar. Jezelf in bescherming nemen kent geen maximum, maar terugkomen op je besluit is niet mogelijk.

Als je door de aanbieder van kansspelen geregistreerd wordt in het systeem, is dit altijd voor een duur van zes maanden. In de huidige plannen voor het systeem is er geen optie opgenomen waarbij een speler voor langer dan een half jaar de toegang ontzegd wordt.

Waarvan ben ik uitgesloten?

Zodra je in Cruks geregistreerd staat, ben je uitgesloten van toegang tot alle legale aanbieders van kansspelen in Nederland. Dit geldt dus voor zowel landgebonden aanbieders zoals Holland Casino en Jack’s Casino, maar ook voor online aanbieders zoals Unibet en Betsson. Zodra je geregistreerd staat in Cruks kan je dus zowel live als online niet meer gokken.

Wanneer gaat Cruks in?

In de oorspronkelijke plannen staat dat landgebonden kansspelaanbieders vanaf 1 januari 2021 verplicht zijn Cruks te hebben geïmplementeerd. Dit is echter uitgesteld en is nu – net als voor online aanbieders met een vergunning – gesteld op 1 september 2021.

In april 2020 deelde de Kansspelautoriteit de eerste informatie aangaande Cruks. Sinds juni 2020 zijn de technische details van het systeem bekend.

Op 1 april 2021 kunnen partijen die kansspelen online willen aanbieden, een vergunning aanvragen. De doorlooptijd door de Kansspelautoriteit voordat vergunningen worden toegekend, is zes maanden. Als alles optimaal verloopt, kan er op 1 september 2021 legaal online gegokt worden in Nederland. Zodra de vergunninghouders hun virtuele deuren openen op 1 september 2021, moeten ook zij aangesloten zijn op Cruks.

Hoe werkt het als ik ben opgenomen in Cruks?

De technische werking van Cruks is voor de consument als het goed is onzichtbaar. Als jij als speler bij een casino of speelhal binnenkomt, of een account aanmaakt bij een online aanbieder, moet je een geldig legitimatiebewijs overleggen. De aanbieder registreert die gegevens in een eigen database en controleert die vervolgens iedere keer bij inloggen met de database van Cruks. Als jouw gegevens in de database van Cruks voorkomen – als ze een zogezegde positieve hit terugkrijgen van het systeem – dan wordt je de toegang ontzegt.

VOORBEELD

Je hebt bij Unibet op een avond te veel geld verloren en hebt voor jezelf een verbod aangevraagd. Vervolgens bezoek je op vrijdagavond Holland Casino met je vrienden. Je laat je Favorites kaart zien om binnen te komen maar waar je normaal gesproken daarna mag doorlopen, blijft het poortje nu gesloten. Het systeem van Holland Casino is gekoppeld aan Cruks en die database geeft aan dat jij geregistreerd staat, waardoor op het scherm van de medewerker van Holland Casino staat dat jij niet naar binnen mag.

VOORBEELD

Je bent in één maand zo vaak bij Holland Casino binnen geweest, dat ze een gesprek met je zijn aangegaan. In het gesprek heb je aangegeven je gedrag eigenlijk niet meer onder controle te hebben en in goed overleg is besloten om je een verbod op te leggen. Bij thuiskomst besluit je PokerStars op te starten om een toernooitje te spelen. Na het ingeven van je gebruikersnaam en wachtwoord, krijg je in beeld te zien dat je niet mag spelen. Als je probeert je te registreren voor een toernooi, krijg je een foutmelding.

De technische vereisten voor de implementatie van Cruks door kansspelaanbieders, en meer informatie over de vereiste PKI Overheid certificaten, staan omschreven op de website van de Ksa. Daar lees je onder andere hoe de Cruks-code is opgebouwd en wat er gebeurt als iemand meer dan één paspoort heeft waarmee hij of zij zich kan registreren.

Kan ik controleren of iemand is opgenomen in Cruks?

Interactie met de Cruks database is voorbehouden aan kansspelaanbieders. Het zou een schending van de privacy zijn als de database publiek zou zijn. Hoe de database beveiligd is en of er controle plaatsvindt op wie hoe vaak de database raadpleegt, is niet bekend gemaakt door de Kansspelautoriteit.

Het is niet bekend hoe gedetailleerd de publieke terugkoppeling van de database is. We weten dus nog niet of de foutmelding bij inloggen terwijl je in Cruks staat, bijvoorbeeld aangeeft voor hoeveel dagen je nog van deelname uitgesloten bent.

Meer informatie over Cruks: