Sinds 1 oktober 2021 is online gokken legaal in Nederland. Daarvoor gokten veel Nederlanders ook al op het internet, maar pas sinds 2021 kunnen gokbedrijven hiervoor een vergunning hebben in Nederland. Sindsdien mag een online casino ook reclame maken om nieuwe klanten te werven.

Aanvankelijk gebeurde dit ook op televisie en bijvoorbeeld in bushokjes, maar daar werd al snel iets tegen gedaan. Op 1 juli 2023 werd vervolgens het Besluit Ongerichte reclame kansspelen op afstand, vaak afgekort tot het Besluit Orka, ingevoerd. Dit besluit zorgde ervoor dat online gokbedrijven niet meer overal gokreclames mochten maken. In drie verschillende fases werd dit verbod op ongerichte reclame ingevoerd:

Gerichte reclame

Het verbod heeft betrekking op ‘ongerichte reclame’. Dat is reclame die in feite ongecontroleerd bij iedereen terecht zou kunnen komen: je weet namelijk van tevoren niet wie de reclame precies gaat zien als je een poster in een bushokje hangt.

Er bleef hierdoor wel ruimte voor gerichte reclame op internet. Hierbij moet het gokbedrijf wel rekening houden met de mensen die de reclame gaan zien: van alle mensen die de reclame ziet, moet minimaal 95% 24 jaar of ouder zijn.

Als je op het internet actief bent, wordt er veel data over jou als gebruiker verzameld. Bedrijven als Google (dat naast de zoekmachine bijvoorbeeld ook YouTube bezit) en Meta (Facebook, Instagram, en Whatsapp) vormen een profiel van jou als gebruiker op basis van je gedrag en interesses. Daarnaast bezitten ze vaak over enkele gegevens van je vanuit je gebruikte accounts, zoals je leeftijd en het land waarin je woonachtig bent.

Op basis van alle verzamelde data kan Google aan websites doorgeven welk type gebruikers de websites bezoeken. Deze informatie wordt verzameld in Google Analytics, een programma dat statistieken bijhoudt over de websites. In Google Analytics kunnen de eigenaren van websites bijvoorbeeld zien hoe vaak een bepaalde pagina van hun websites is bekeken en hoeveel mensen van 24 jaar of ouder de website hebben bekeken.

Zichtbaarheid van reclame

De websites krijgen deze data echter pas nadat jij de website hebt bezocht. Dus de gokreclames kunnen niet worden verborgen op basis van het profiel dat Google van jou heeft. Daarom zijn websites een pop-up in gaan bouwen die feitelijk twee dingen doet:

• Je geeft aan dat je 24 jaar of ouder bent, dus er kunnen gokreclames getoond worden (tenzij jij aangeeft dat je dit niet wil) of;
• Je klikt op ’23 jaar of jonger’ en de gokreclames worden direct verborgen.

De websites doen hierbij een beroep op jouw eerlijke antwoord. Je kan immers ook een antwoord invullen dat niet overeenkomt met je echte leeftijd. De websites moeten er echter voor zorgen dat 95% van de mensen die zeggen dat ze 24 jaar of ouder zijn ook daadwerkelijk 24 jaar of ouder zijn, want dan hebben ze zich gehouden aan de regels.

Het komt er dus eigenlijk op neer dat elke website die jou vraagt of je 24 jaar of ouder bent, graag wil weten of ze gokreclames kunnen tonen. Dat kan in de vorm van banners naast de tekst (zoals op NU.nl), partnerblokken (zoals op CasinoNieuws.nl), of in geschreven tekst (artikelen waarin reclame wordt gemaakt voor een gokbedrijf).

Veelgestelde vragen