TOTO wil KNVB kunnen inlichten bij aanwijzingen matchfixing

Vorig jaar ontdekte TOTO dat er drie voetballers of stafleden uit het Nederlandse voetbal hadden gegokt op wedstrijden van hun eigen team of eigen competitie. TOTO maakte melding bij de FIU, maar wil de gegevens van de betrokkenen het liefst ook kunnen delen met de KNVB. Privacywetgeving verhindert dat momenteel nog, en dus pleiten TOTO en de KNVB voor een wetswijziging.

De Nederlandse voetbalbond KNVB en staatsdeelneming Nederlandse Loterij zijn ontevreden over de wetgeving in Nederland op het gebied van matchfixing. Bookmaker TOTO zag het afgelopen jaar hoe drie Nederlandse voetballers of stafleden hadden ingezet op hun eigen competitie of wedstrijden. Dit is verboden in Nederland en dus trok TOTO aan de bel.

Het gokbedrijf maakte melding bij de Financial Intelligence Unit (FIU), iets wat kansspelaanbieders verplicht zijn in een dergelijke situatie. Aan de FIU de taak om te onderzoeken of er bijvoorbeeld sprake is van een witwasrisico. Daarnaast kan de FIU verdachte transacties melden bij het Openbaar Ministerie (OM) zodat de betrokkenen eventueel strafrechtelijk vervolgd kunnen worden.

Het OM is dan ook de partij die via de FIU te horen kan krijgen om welke spelers of stafleden het ging in de meldingen van TOTO. De KNVB zou deze informatie ook graag willen hebben om zelf op te kunnen treden, maar dit mag niet vanwege de privacywetgeving en de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme.

TOTO mag gegevens niet delen met KNVB

Het Openbaar Ministerie besloot in juni 2025 te stoppen met de actieve opsporing van matchfixing. Er waren in twaalf jaar tijd slechts twee matchfixing-casussen aan het licht gekomen, een te laag aantal om daar nog mankracht aan te besteden. De meldingen van TOTO, die via de FIU bij het Openbaar Ministerie terechtkomen, over de Nederlandse spelers worden dan ook niet met prioriteit opgepakt.

Nederlandse Loterij laat weten dat zij de meldingen het liefst direct door zouden kunnen zetten naar de KNVB, zo valt ook te lezen op LinkedIn . Op die manier zou er ingegrepen kunnen worden en kan de integriteit van de sport gewaarborgd worden:

“Als een topsporter of staflid op een eigen wedstrijd of een wedstrijd in de eigen competitie inzet, zouden wij dat ook direct willen melden aan de betreffende sportorganisaties en -bonden. Zodat zij de integriteit van de sport kunnen waarborgen en passende maatregelen kunnen nemen. Privacyregels en de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme (Wwft) staan het echter niet toe om persoonsgegevens te delen.”

Tonny Dijkhuizen, woordvoerder Nederlandse Loterij

De persoonsgegevens van de spelers en stafleden mogen niet gedeeld worden en dus hopen de KNVB en TOTO dat de wetgeving gewijzigd zal worden. Een woordvoerder van de KNVB legt tegenover ESPN uit dat zij in de huidige situatie niets kunnen doen:

“Zulke gevallen schaden de integriteit van de sport. Maar zonder persoonsgegevens kunnen wij niet optreden.”

Woordvoerder KNVB

De KNVB mag ook geen persoonsgegevens met TOTO delen zodat de aanbieder kan controleren of er voetballers op hun eigen wedstrijden gokken bij de bookmaker. Nederlandse Loterij legt in een reactie aan CasinoNieuws.nl uit dat zij openbare informatie gebruiken om dit toch te kunnen monitoren, maar zou het liefst ook officiële volledige data aangeleverd krijgen:

“TOTO vergelijkt nu openbare bronnen (zoals selectielijsten) met zijn deelnemersbestand. Als een deelnemer ook topsporter of staflid is, wordt die deelnemer als zodanig gemarkeerd. Sportbonden mogen vanwege privacywetgeving geen informatie van leden – dus ook niet van topsporters en stafleden – delen met aanbieders van sportweddenschappen.

[…]

“TOTO pleit dan ook voor aanpassing van deze wet- en regelgeving, zodat wij melding kunnen maken van dit soort incidenten bij sportorganisaties. En dat wij ons deelnemersbestand kunnen spiegelen met namenlijsten van sportbonden van topsporters. Samen met de KNVB zoeken we naar mogelijkheden hiervoor.”

Tonny Dijkhuizen, woordvoerder Nederlandse Loterij

Sports Betting Intelligence Unit

Bij de Kansspelautoriteit bestaat ook een afdeling waar bookmakers zich kunnen melden als er sprake is van verdachte sportwedstrijden of sportweddenschappen. De Sports Betting Intelligence Unit van de Ksa loopt echter tegen dezelfde problemen aan als de KNVB. De online casino's in Nederland mogen wel melding maken van verdachte transacties, maar ook hier geen persoonsgegevens delen.

TOTO benadrukt tegenover ESPN en CasinoNieuws dat de meldingen niet direct betekenen dat er sprake is van matchfixing door de drie spelers of stafleden uit het Nederlandse voetbal. Er kan ook sprake zijn van alleen het gokken op wedstrijden uit de eigen competitie zonder dat de resultaten van deze wedstrijden zijn beïnvloed. Dit is ook niet toegestaan voor spelers uit de Nederlandse voetbalcompetities.

Betrokkenen van voetbalclubs mogen niet inzetten op wedstrijden uit de competities waarin hun eigen voetbalclub actief is. De voetballers uit de Eredivisie en Keuken Kampioen Divisie mogen dus wel inzetten op bijvoorbeeld de Premier League of de Bundesliga.

Turks gokschandaal

De KNVB legt uit dat er bewust voor is gekozen om niet alle vormen van gokken te verbieden voor de spelers en coaches uit het Nederlandse voetbal. Volgens de KNVB zou dat ‘onuitvoerbaar' zijn:

“We hebben bewust gekozen voor een verbod op wedden op eigen wedstrijden en competities. Een volledig gokverbod zou onuitvoerbaar en niet te handhaven zijn, omdat dit alle 1,2 miljoen KNVB-leden zou verbieden te gokken. Daarom hanteren we het huidige beleid.”

KNVB

In veel andere landen is het voor voetballers wel verboden om te gokken of verboden om te gokken op voetbalwedstrijden.

Dit is bijvoorbeeld het geval in Turkije, waar sprake is van een groot gokschandaal. De Turkse voetbalbond schorste in november meer dan 1.000 voetballers, maar ook scheidsrechters en andere betrokkenen omdat zij allemaal hadden ingezet op voetbalwedstrijden.