De Kansspelautoriteit heeft in een brief aan alle vergunninghouders laten weten dat het aanbieden van een cashback bonus verboden is in Nederland. Volgens de toezichthouder is het een vorm van reclame die leidt tot onmatige deelneming waarmee het in strijd is met de wet. Uiterlijk 5 december moeten casino's die cashback aanbieden, die activiteit gestaakt hebben.
Middels een brief aan de vergunninghouders, ingezien door CasinoNieuws, heeft de Kansspelautoriteit vandaag haar positie aangaande cashback bonussen verduidelijkt. De brief laat weinig aan ambiguïteit over: volgens de Kansspelautoriteit is het aanbieden van cashback bonus verboden in Nederland. Inmiddels heeft de toezichthouder ook op haar website aandacht besteed aan de kwestie.
In de brief schrijft de toezichthouder dat het aanbieden van een cashback bonus een stimulerende werking heeft. Als spelers een deel van hun verlies terugkrijgen, draagt dit volgens de Ksa bij een het nemen van meer risico.
Daarnaast verlaagt de cashback bonus wellicht het waargenomen risico van gokken bij kwetsbare spelers, aldus de Kansspelautoriteit:
“Voor de gemiddelde recreatieve speler kan dit aanzetten tot een intensivering van het gokgedrag omdat de rem van verlies wordt gedempt en daarmee het waargenomen risico van deelname aan kansspelen kleiner lijkt te worden.”
Kansspelautoriteit
De Kansspelautoriteit geeft aan dat het aanbieden van cashback bonussen een vorm van reclame is die aanzet tot onmatige deelneming. Daarmee is de cashback bonus in strijd met het tweede lid van artikel 4a van de Wet op de kansspelen en dus verboden. Dat lid leest als volgt:
“De houders van vergunningen op grond van deze wet geven op zorgvuldige en evenwichtige wijze vorm aan wervings- en reclameactiviteiten waarbij in het bijzonder wordt gewaakt tegen onmatige deelneming. Bij wervings- en reclameactiviteiten voor kansspelen maakt een houder van een vergunning in ieder geval geen gebruik van persoonsgegevens die hij heeft verwerkt in het kader van deelname van die personen aan een ander kansspel als bedoeld in deze wet.”
Wet op de kansspelen, Artikel 4a, lid 2
Cashback bonussen stoppen voor Sinterklaas
De aan alle vergunninghouders gestuurde brief geldt als een waarschuwing dat het aanbieden van een cashback bonus verboden is. Vergunninghouders die deze vorm van bonussen wel aanbieden, worden gemaand uiterlijk maandag 5 december 2022 schriftelijk te bevestigen naar de Kansspelautoriteit dat de activiteit gestaakt is.
Dat de Kansspelautoriteit het aanbieden van een cashback bonus voor verboden verklaart, is een streep door de rekening voor diverse (nieuwe) online casino's. Onder andere 711, Betnation, en One Casino bieden cashback bonussen aan en in sommige gevallen gemaakt tot speerpunt van hun propositie en hun manier om zich te onderscheiden ten opzichte van de rest.
In andere markten is het gebruik van cashback als casinobonus eerder regel dan uitzondering. Bij een cashback bonus krijg je een deel van je verloren geld weer terug, veelal op een vast moment in de week of maand.
De volledige brief van de Kansspelautoriteit inzake Cashback bonussen leest als volgt:
Datum: 28 november 2022
Onderwerp: Cashback bonussen
Geachte heer/mevrouw,
Vergunninghouders moeten voldoen aan de wettelijke regels die gelden voor kansspelen. Een belangrijk onderdeel hiervan zijn de regels die betrekking hebben op kansspelreclame en verslavingspreventie.
De Kansspelautoriteit houdt toezicht op de markt voor de kansspelen. Dat doet zij door vergunninghouders te controleren. Als de voorwaarden in de vergunning of wet- en regelgeving niet worden nageleefd, kan de Kansspelautoriteit overgaan tot handhaving.
Onlangs heeft de Kansspelautoriteit signalen ontvangen dat er online vergunninghouders zijn die op hun website spelers een loyaliteitsbeloning (willen) aanbieden in de vorm van een cashback. Dit is niet toegestaan, omdat een cashback bonus een vorm van reclame is die leidt tot onmatige deelneming.
Cashback bonus
Bonussen (ook spaar- en loyaliteitsprogramma's vallen hieronder) zijn een reclameactiviteit. Dit betekent dat de algemene regels ten aanzien van wervings- en reclameactiviteiten ook op bonussen van toepassing zijn, waaronder de regel dat wervings- en reclameactiviteiten niet mogen aanzetten tot onmatige deelneming.1
Een cashback bonus heeft een spel stimulerende werking. Het aanbieden van een bonus waarbij een speler een deel van zijn verlies terugkrijgt, draagt bij aan het nemen van meer risico. Bovendien verlaagt de bonus mogelijk het waargenomen risico van gokken bij spelers die kwetsbaar zijn. Voor de gemiddelde recreatieve speler kan dit aanzetten tot een intensivering van het gokgedrag omdat de rem van verlies wordt gedempt en daarmee het waargenomen risico van deelname aan kansspelen kleiner lijkt te worden. Dit nodigt uit tot het nemen van meer risico, mogelijk door met hogere inzetten te gaan spelen of vaker te gaan spelen.
De cashback bonus is naar het oordeel van de Kansspelautoriteit een vorm van reclame die leidt tot onmatige deelneming en daarmee in strijd is met artikel 4a, tweede lid, van de Wok.
Waarschuwing
De Kansspelautoriteit waarschuwt u als houder van een vergunning voor kansspelen op afstand dat het aanbieden van cashback bonussen niet is toegestaan. Het aanbieden van cashback bonussen is in strijd met artikel 4a, tweede lid, van de Wok. De Kansspelautoriteit controleert dit en zal zo nodig handhavend optreden.
Als u al een cashback bonus aanbiedt, verzoek ik u mij uiterlijk 5 december 2022 schriftelijk te bevestigen dat u dit heeft gestaakt en gestaakt houdt. U kunt dit doen door een e-mail te sturen naar ⬛⬛⬛⬛@kansspelautoriteit.nl.
Tot slot
Mocht u nog vragen hebben naar aanleiding van deze brief, dan kunt u contact opnemen met de Kansspelautoriteit via ⬛⬛⬛⬛@kansspelautoriteit.nl.
De raad van bestuur van de Kansspelautoriteit, voor deze,
⬛⬛⬛⬛⬛⬛
Hoofd afdeling Toezicht
30 november: artikel geüpdate met de directe link naar het artikel op kansspelautoriteit.nl.
