IBIA, H2: Legaliseren wedden op corners zou Nederland € 108,5 miljoen extra opleveren

Het verbieden van populaire sportweddenschappen, zoals het wedden op kaarten en corners, heeft een grote negatieve invloed op de kanalisatiegraad. Dat blijkt uit een onderzoek dat H2 Gambling Capital uitvoerde in opdracht van de IBIA. Als Nederland het wedden op kaarten en corners zou legaliseren, dan zou dit naar schatting € 108,5 miljoen aan belastinginkomsten opleveren in de komende vijf jaar.

Download rapport ^{(1,2 MB)}

Download persbericht ^{(181 kB)}

De International Betting Integrity Association (IBIA) heeft woensdag het onderzoek ‘The Availability of Sports Betting Products: An Economic and Integrity Analysis' gepubliceerd. De IBIA liet het onderzoek uitvoeren door H2 Gambling Capital. Vanuit Nederland werkte branchevereniging NOGA mee aan het onderzoek.

Het onderzoek richtte zich op de beschikbaarheid van sportweddenschappen bij legale en illegale bookmakers. Hieruit kwam naar voren dat er een sterke correlatie bestaat tussen een breed aanbod van wedopties en de kanalisatiegraad. Het percentage geplaatste weddenschappen dat wordt geplaatst bij legale aanbieders is hoger als er meer wedopties beschikbaar zijn bij deze aanbieders, aldus het onderzoek. hierdoor zouden ook de risico's van fraude met sportweddenschappen op de illegale markt afnemen.

Khalid Ali, CEO van IBIA, noemt het essentieel dat er meer weddenschappen worden aangeboden op de legale markt:

“Hoewel het politiek aantrekkelijk is, bevestigt dit onderzoek dat wedbeperkingen een bot en contraproductief instrument zijn. Ze voorkomen weddenschappen niet, ze drijven ze alleen maar naar de ongereguleerde markt waar de meeste problemen met sportintegriteit ontstaan. De conclusies zijn duidelijk: als je consumenten en sport wilt beschermen tegen corruptie en tegelijkertijd de belastinginkomsten wilt maximaliseren, dan is het toestaan van een breed scala aan sportweddenschappen essentieel.”

Khalid Ali, IBIA

Wedden op kaarten en corners belangrijk voor de kanalisatie

Populaire sporten kennen een grote invloed op de kanalisatie. Wereldwijd is voetbal de sport die de sportweddenschappenmarkt domineert, zo schrijft de IBIA. Tennis is daarnaast een sport die grote populariteit geniet bij sportwedders in Europa.

In Nederland zijn er drie sporten die het wedden op sport domineren als het gaat om de Gross Gaming Revenue (GGR). Het wedden op voetbal levert 73% van het totale brutospelresultaat op, gevolgd door basketbal (11,9%) en tennis (9%). Alle overige sporten zijn samen goed voor de resterende 6,1%.

Naast populaire sporten is ook gekeken naar de verschillende wedmarkten die wereldwijd worden aangeboden. Uit het onderzoek komt naar voren dat de volgende voetbalweddenschappen een ‘zeer grote' invloed hebben op de kanalisatie:

• Live-weddenschappen
  Weddenschappen die worden aangeboden terwijl de wedstrijd bezig is.
• Side markets
  Weddenschappen op statistieken zoals gele en rode kaarten, of corners.
• Player prop-weddenschappen
  Weddenschappen op de statistieken van individuele spelers, zoals schoten op doel of assists.

Het verbieden van deze markten zou spelers naar het illegale aanbod sturen, omdat deze weddenschappen bij de ‘offshore aanbieders' wel worden aangeboden.

Extra belastinginkomsten

Volgens H2 Gambling Capital zorgt de groeiende populariteit van sportweddenschappen in 2024 wereldwijd voor $ 94 miljard (€ 86,3 miljard) aan brutowinst. H2 verwacht dat dit in 2028 zal stijgen naar $ 132 miljard (€ 121,2 miljard), waarvan 70% online wordt ingezet.

Ook is er gekeken naar de belastinginkomsten die Nederland misloopt door het verbod op de ‘side markets' in het wedden op voetbal. Als Nederland het verbod op het wedden op kaarten en corners zou opheffen, dan zou dit in de komende vijf jaar $ 118 miljoen (€ 108,5 miljoen) meer belasting opleveren. Deze side markets zouden goed zijn voor ongeveer 15% van de totale voetbalweddenschappenmarkt, zo schrijven de onderzoekers.

“Nederland verbiedt kaarten en wedden op corners. De marktgegevens van de exploitant die voor dit onderzoek zijn aangeleverd, samen met gegevens van andere markten suggereren dat de voetbalmarkt met ongeveer 18% zou toenemen door de toevoeging van deze markten. Dat zou Nederland 118 miljoen dollar aan extra belastinginkomsten opleveren opleveren in de komende vijf jaar.”

The Availability of Sports Betting Products: An Economic and Integrity Analysis (pagina 8) (IBIA, H2)

Hierbij wordt wel de kanttekening geplaatst dat de werkelijke toename in belastinginkomsten nog hoger kan liggen. Het opheffen van het verbod zou er voor kunnen zorgen dat een groep gokkers die nu op de illegale (online) markt gokt weer terug gaat naar landgebonden sportweddenschappen. Hierdoor wordt ook precies duidelijk wat deze groep precies uitgeeft aan sportweddenschappen en dus op kan leveren voor de staatskas.

Verbod op het wedden op kaarten en corners in Nederland

In Nederland werden bij de invoering van de Wet Kansspelen op afstand beperkingen opgelegd op de weddenschappen die aangeboden mogen worden door legale aanbieders. Er mogen alleen sportweddenschappen worden aangeboden, wat ervoor zorgt dat bijvoorbeeld het wedden op het Songfestival of op de Oscars niet is toegestaan.

Ook werden er beperkingen opgelegd op de wedmarkten die aangeboden kunnen worden bij het wedden op sport. Wedmarkten zoals het wedden op kaarten en corners werd verboden. Liefhebbers van sportweddenschappen uitten kritiek op de bepaling. In een brief aan de Tweede Kamer riepen ze op het verbod te heroverwegen.

In 2023 werd in Antwerpen een man gearresteerd die fungeerde als illegale bookmaker. Via Facebook konden Nederlanders de man namens hen laten wedden op kaarten en corners. In ruil voor het plaatsen van de weddenschappen vroeg de man een percentage van de inzet en de winst.

Hierna klommen de liefhebbers van sportweddenschappen opnieuw in de pen. Met een tweede brief probeerden zij de Tweede Kamer erop te wijzen dat een dergelijke situatie was ontstaan door het verbod. Opnieuw bleef een reactie vanuit de Tweede Kamer uit.