Twee maanden na de opening van de legale online kansspelmarkt in Nederland kreeg Holland Casino een last onder dwangsom opgelegd van de Kansspelautoriteit. Holland Casino maakte volgens de Ksa reclame op haar online kansspelwebsite voor de landgebonden vestigingen en dat is niet toegestaan. Ook een door Holland Casino ingestelde pop-up voldeed niet aan de eisen van de toezichthouder.
De Kansspelautoriteit (Ksa) heeft Holland Casino gedwongen om aanpassingen te doen aan de website waarmee de staatsdeelnemingen online kansspelen aanbiedt. Op de website van Holland Casino Online was reclame te vinden voor de fysieke vestigingen van Holland Casino en dat mag niet volgens de toezichthouder.
Al in oktober 2021, de maand dat online gokken gelegaliseerd werd in Nederland, ontdekte de Kansspelautoriteit de overtreding van Holland Casino. Door lopende procedures is het besluit pas een jaar na de eerste constatering gepubliceerd op de website van de Ksa.
Monopolievergunning
Holland Casino heeft al jaren de monopolievergunning voor het aanbieden van landgebonden casinospelen. Er bestaan meerdere bedrijven die fysieke kansspelen aanbieden, maar geen van deze bedrijven mag tafelspelen zoals blackjack en bacarat aanbieden met een croupier.
Op 1 oktober 2021 was Holland Casino Online een van de bedrijven die een vergunning bemachtigde om online kansspelen te mogen aanbieden. Dit gaat echter onder een andere vergunning dan de eerder genoemde monopolievergunning. Ondanks dat de staatsdeelneming beide vergunningen heeft, is er wel een onderscheid gemaakt: Holland Casino en Holland Casino Online.
“In het Besluit Kansspelen op afstand staat dat een online vergunninghouder op haar website geen reclame mag maken voor andere diensten en goederen dan waar de vergunning voor is verleend.”
Kansspelautoriteit over overtreding van Holland Casino
In het sanctiebesluit van de Kansspelautoriteit is te lezen dat Holland Casino een last onder dwangsom kreeg opgelegd van € 5.000 per dag dat de reclame voor de fysieke vestigingen niet zou worden verwijderd. De hoogte van de dwangsom zou maximaal op kunnen lopen tot € 25.000.
Tegen het besluit tekende Holland Casino bezwaar aan bij de Kansspelautoriteit. Dat bezwaar werd verworpen. De Kansspelautoriteit stelde in december vast dat Holland Casino niet aan de opgelegde last onder dwangsom had voldaan. Zodoende moest Holland Casino binnen twee weken € 25.000 overmaken.
Tegen al deze besluiten van de Kansspelautoriteit maakte Holland Casino bezwaar, net als tegen de keuze van de Kansspelautoriteit om die besluiten openbaar te maken. Die bezwaren faalden waarna Holland Casino beroep instelde bij de rechtbank.
Reactie Holland Casino op last onder dwangsom
In een reactie aan CasinoNieuws.nl laat Holland Casino weten het oneens te zijn met de stellingname van de Kansspelautoriteit:
“Holland Casino is, net als de toezichthouder, van mening dat er een duidelijk onderscheid moet zijn tussen het online en het landgebonden aanbod. Daarnaast is het ook gewoon handig om sitebezoekers direct te leiden naar het aanbod dat ze zoeken: daarom moeten sitebezoekers op hollandcasino.nl eerst kiezen welke site ze willen bezoeken: het aanbod in onze vestigingen of ons online aanbod.
“Er loopt een bodemprocedure omdat Holland Casino het niet eens is met de toezichthouder dat een navigatieknop dan wel de pop up überhaupt als reclame moet worden opgevat, er gaat immers niks aanprijzends uit van het woord ‘vestigingen’ op zich. Daarom wilde Holland Casino graag door de rechter laten toetsen of een navigatieknop in een menu – en dus geen reclamebanner of een andere vorm van adverteren – dan wel een pop-up, inderdaad moet worden gezien als reclame. Die procedure loopt nog.”
Frank Verhoef, woordvoerder Holland Casino
Op het moment van schrijven is de website van Holland Casino zo ingericht dat bezoekers de keuze krijgen welk product van Holland Casino zij willen bezoeken: het online casino of informatie over de fysieke vestigingen. CasinoNieuws.nl berichtte al eerder over het scherm met die keuze op HollandCasino.nl.
Twee andere vergunninghouders die tevens landgebonden aanbod hebben, hebben gekozen voor een andere oplossing. Jack’s Casino heeft voor haar online aanbod het korte Jacks.nl terwijl het voor haar landgebonden vestigingen jackscasino.nl gebruikt. Fair Play heeft fairplaycasino.nl (met een doorverwijzing actief op fairplayonline.nl) voor haar online aanbod terwijl informatie over de vestigingen juist bereikbaar is via het kortere fairplay.nl.
Volledige reactie Holland Casino
“Holland Casino heeft een last onder dwangsom gekregen van de toezichthouder in het eerste kwartaal dat de markt voor online kansspelen openging. In de online omgeving van Holland Casino Online moest een navigatieknop met enkel het woord ‘vestigingen’ naar de site over de vestigingen van Holland Casino worden verwijderd omdat de Ksa van mening is dat dit reclame betreft. Sinds eind december 2021 is dat probleem verholpen. Er is sindsdien geen navigatieknop meer te vinden naar de vestigingen. Holland Casino heeft daarna middels een pop up getracht een duidelijk onderscheid te creëren tussen de online site en de vestigingen. Ook deze is door de Ksa als reclame gezien en is in januari daarom door Holland Casino verwijderd.
“Holland Casino is, net als de toezichthouder, van mening dat er een duidelijk onderscheid moet zijn tussen het online en het landgebonden aanbod. Daarnaast is het ook gewoon handig om sitebezoekers direct te leiden naar het aanbod dat ze zoeken: daarom moeten sitebezoekers op hollandcasino.nl eerst kiezen welke site ze willen bezoeken: het aanbod in onze vestigingen of ons online aanbod.
“Er loopt een bodemprocedure omdat Holland Casino het niet eens is met de toezichthouder dat een navigatieknop dan wel de pop up überhaupt als reclame moet worden opgevat, er gaat immers niks aanprijzends uit van het woord ‘vestigingen’ op zich. Daarom wilde Holland Casino graag door de rechter laten toetsen of een navigatieknop in een menu – en dus geen reclamebanner of een andere vorm van adverteren – dan wel een pop-up, inderdaad moet worden gezien als reclame. Die procedure loopt nog.”
Frank Verhoef, woordvoerder Holland Casino
Partners
CasinoNieuws.nl heeft overeenkomsten met aanbieders van online kansspelen en gebruikt hiervoor affiliate-links. Als u via zo’n link een account aanmaakt, dan krijgen wij daar een commissie voor, zonder extra kosten voor u. Onze partners hebben geen invloed op de redactionele inhoud en reviews van CasinoNieuws.
