“Illegale pokertoernooien en gokzuilen voornaamste soorten illegale kansspelen”

Eind 2018 vroegen de Kamerleden Van Oosten (VVD) en Kuiken (PvdA) via een motie de regering om een onderzoek te starten naar de manieren waarop verhuurders kunnen controleren of een mogelijke toekomstige huurder kwaad in de zin heeft of niet. Omdat particuliere verhuurders niet de bevoegdheid hebben om te kijken of een persoon een strafblad heeft of dat een bedrijf iets op de kerfstok heeft, vroegen de twee politici de overheid te kijken naar een oplossing omdat vastgoed een cruciale rol speelt bij de georganiseerde misdaad.

Als reactie liet de regering twee onderzoeken uitvoeren. De rapporten naar aanleiding van deze twee onderzoeken zijn nu door de verantwoordelijke ministers (Minister Grapperhaus van Justitie en Veiligheid en Minister Dekker voor Rechtsbescherming) met de kamer gedeeld:

		Rapport	Uitgave	Onderzoeksbureau
	(2,2 MB)	Criminele gebouwen	december 2020	Ateno
	(2,1 MB)	Panden met een luchtje	maart 2020	Beke

Het onderzoek ‘Panden met een luchtje‘ besteedde praktisch geen specifieke aandacht aan illegale kansspelen. ‘Illegaal gokken’ werd enkel op pagina 24 genoemd in een opsomming van criminaliteitsvormen die respondenten op een onderzoek melden.

In het onderzoek ‘Criminele gebouwen‘ wordt in hoofdstuk 2.7 specifiek ingegaan op illegale kansspelen. De onderzoekers spraken onder andere met een analist van de Kansspelautoriteit die deelde dat illegale pokertoernooien en zogenaamde gokzuilen “met kop en schouder uitsteken boven het palet aan spelen.”

Illegale pokertoernooien worden voornamelijk in cafés en bij mensen thuis. In het rapport wordt een onderzoek uit 2009 (!) aangehaald waar de schatting genoteerd wordt dat 200.000 Nederlanders wel eens illegaal pokeren. Pokeren is alleen in Holland Casino toegestaan, in besloten kring, of als er geen geld of andere prijs op het spel staat.

Gokzuilen treft men voornamelijk aan bij horecagelegenheden als koffiehuizen en pizzeria’s die worden beheerd door Nederlanders met een Turkse achtergrond, zo merkt het rapport op. Gokzuilen, ook wel Cash Centers genoemd, zijn niets meer dan laptops of computers waar men kan wedden op voetbal of andere sporten. Doorgaans gaat de uitbetaling via de uitbater van de gelegenheid waar de computer te vinden is.

De pokertoernooien en gokzuilen worden op gepaste afstand gevolgd door illegale bingo’s en blackjacktoernooien.

De voorbeelden van illegale kansspelen worden aangehaald in een bredere situatieschets. Beide rapporten kennen uitgebreide aanbevelingen voor de regering.

In de brief van de ministers aan de Tweede Kamer wordt aangegeven dat inmiddels vier publiek-private werkgroepen geformeerd zijn die de aanbevelingen uit de onderzoeken verkennen. In de brief wordt vermeld dat diverse groepen en organisaties betrokken zijn bij deze werkgroepen. De Kansspelautoriteit wordt in de opsomming van betrokkenen niet genoemd.