De rechtbank van Noord-Holland heeft het beroep van een café-uitbater tegen de intrekking van zijn exploitatievergunning ongegrond verklaard. De Kansspelautoriteit trok de vergunning in wegens slecht levensgedrag, omdat de uitbater via een cash-center illegaal gokken faciliteerde en zich schuldig maakte aan witwassen.
De rechter bevestigde dat de intrekking van de vergunning gerechtvaardigd was, onder meer vanwege de betrokkenheid bij illegale kansspelen en het schuldig maken aan ‘slecht levensgedrag’.
De Kansspelautoriteit (Ksa) trok de exploitatievergunning van de exploitant in op basis van de Wet op de kansspelen. Daarin staat dat een vergunning moet worden geweigerd of ingetrokken als de houder niet van ‘onbesproken levensgedrag’ is. De toezichthouder oordeelde dat hier sprake van was, omdat de uitbater een cash-center beheerde dat als platform diende voor de illegale goksite forzza.
Via het cash-center konden klanten contant geld storten en online gokken, en werd ook prijzengeld uitbetaald. Uit onderzoek van de Ksa bleek dat ongeveer 95% van de omzet van het cash-center afkomstig was van illegale sportweddenschappen. De Ksa concludeerde dat de uitbater illegaal gokken faciliteerde en daarnaast zich ook schuldig maakte aan schuldwitwassen.
Rechtbank verwerpt argument uitbater
De uitbater voerde aan dat hij niet wist dat hij illegaal gokken faciliteerde, maar de rechtbank verwierp dit argument. Volgens de rechter had hij dit moeten en kunnen weten. Het runnen van een cash-center voor een illegale goksite betekent dat je meedoet aan verboden kansspelen, aldus de rechtbank. Daarnaast moest de uitbater redelijkerwijs vermoeden dat hij geld uit illegale sportweddenschappen ontving en verwerkte.
Verder speelde een eerdere veroordeling wegens een delict van de Opiumwet in 2014 mee in de beoordeling van zijn levensgedrag. De rechter oordeelde dat dit delict terecht is meegenomen door de Ksa, ondanks het tijdsverloop.
De rechtbank concludeerde dat de intrekking van de vergunning in lijn was met de wet. Omdat de wet dwingend voorschrijft dat een vergunning moet worden ingetrokken bij ‘slecht levensgedrag’, kon de rechter geen belangenafweging maken. Het evenredigheidsbeginsel – waarbij bijvoorbeeld de gevolgen voor de uitbater worden meegewogen – speelt in dit geval geen rol. Het beroep van de café-uitbater werd daarom ongegrond verklaard. Hij mag geen speelautomaten meer exploiteren.
In november 2024 deed de rechtbank van Rotterdam een vergelijkbare uitspraak in een zaak. Toen had de Ksa de aanvraag voor een vergunning van een uitbater afgewezen, nadat de eisende partij zich ook schuldig had gemaakt aan slecht levensgedrag.
CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal
Altijd het laatste nieuws over de Nederlandse kansspelindustrie direct op je telefoon of WhatsApp op je computer? Volg het CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal en mis niets meer!
Lead-foto Rechtbank Haarlem door Tasja via Wikimedia.
