18+

Bulgarije wijst hogere kansspelbelasting en reclameverbod af

De overheid in Bulgarije heeft voorstellen om de kansspelbelasting verder te verhogen en gokreclame volledig te verbieden afgewezen. Tijdens een parlementair debat waarschuwde het ministerie van Financiën dat een hogere belastingdruk spelers mogelijk richting illegale aanbieders kan sturen.

Jimmy Driessen
Redacteur
Bulgarije kansspelbelasting

De oppositiepartijen We Continue the Change en Democratic Bulgaria hadden voorgesteld om de kansspelbelasting verder te verhogen en strengere beperkingen op gokreclame in te voeren. De voorstellen kregen geen meerderheid in het parlement.

Online kansspelaanbieders betalen in Bulgarije momenteel 25% belasting over de bruto spelopbrengst (GGR). Dit tarief werd eerder dit jaar verhoogd van 20%, en daarnaast geldt een vennootschapsbelasting van 10%.

Plaatsvervangend minister van Financiën Lyudmila Petkova stelde dat een verdere belastingverhoging zonder aanvullende maatregelen tegen illegale aanbieders ongewenste gevolgen kan hebben. Volgens Petkova klinkt een verhoging van de belasting “heel goed”, maar betekent iedere verhoging voordat de grijze markt wordt beperkt dat spelers van de legale naar de illegale markt kunnen verschuiven.

Het ministerie van Financiën werkt volgens Petkova aan een bredere herziening van de Bulgaarse kansspelwetgeving. De discussie over strengere regels komt op een moment dat Bulgarije kampt met een relatief beperkte kanalisatie van spelers naar legale aanbieders. Volgens iGB ligt dit percentage rond de 60%.

Strikte reclameregels maar geen totaalverbod

Een volledig verbod op gokreclame komt er voorlopig niet. Bulgarije voerde in april 2024 wel al strengere reclameregels in. Reclame voor kansspelen op televisie, radio, in gedrukte media en op digitale platforms werd verboden. Een uitzondering geldt voor de staatsloterij van Bulgarian Sports Totalisator.

Billboardreclame bleef toegestaan onder voorwaarden. Zo moeten deze uitingen minimaal 300 meter verwijderd zijn van onder meer scholen, universiteiten, en speelplaatsen. Daarnaast moet minimaal 10% van de advertentieruimte worden gebruikt voor een waarschuwing over de risico’s van gokken.

Ook reclame op gebouwen waar kansspelen worden aangeboden is beperkt. Daarbij mag maximaal 50 vierkante meter of 20% van de gevel worden gebruikt voor reclame.

Situatie in Nederland

De Bulgaarse aanpak verschilt van de koers die Nederland de afgelopen jaren heeft gekozen. De Nederlandse politiek heeft juist ingezet op een hogere belastingdruk en strengere beperkingen voor gokreclame.

In Nederland steeg de kansspelbelasting per 1 januari 2025 van 30,5% naar 34,2%. Vanaf 2026 werd het tarief verder verhoogd naar 37,8%. Daarnaast geldt sinds juli 2023 een verbod op ongerichte reclame voor online kansspelen (besluit Orka) en mogen kansspelaanbieders sinds juli 2025 geen sportsponsoring meer gebruiken als onderdeel van het besluit. Daarnaast gelden er sinds 2024 ook verplichte speellimieten bij legale online casino’s.

Waar Nederland deze maatregelen heeft ingevoerd als onderdeel van een strengere regulering van de kansspelmarkt, waarschuwt de Bulgaarse regering juist voor mogelijke gevolgen voor de illegale markt. Volgens het Bulgaarse ministerie moeten eerst maatregelen worden genomen tegen illegale aanbieders voordat verdere belastingverhogingen worden overwogen.

QR code Whatsapp CasinoNieuws.nl

CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal

Altijd het laatste nieuws over de Nederlandse kansspelindustrie direct op je telefoon of WhatsApp op je computer? Volg het CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal en mis niets meer!

Lead-foto via Envato.

Partners

Eén reactie

  1. Bulgarije toont meer verstand dan de Nederlandse gokpolitiek

    Wat in Bulgarije kennelijk nog gewoon gezond verstand heet, wordt in Nederland inmiddels bijna als ketterij beschouwd.

    De Bulgaarse regering weigert de kansspelbelasting verder te verhogen zolang de illegale markt niet effectief wordt aangepakt. De reden is even simpel als logisch: als legale aanbieders steeds zwaarder worden belast en beperkt, terwijl illegale casino’s vrijwel vrij spel hebben, verschuiven spelers naar het illegale aanbod.

    In Den Haag weigert men deze eenvoudige werkelijkheid onder ogen te zien.

    Nederland verhoogde de kansspelbelasting eerst van 30,5% naar 34,2% en vervolgens naar een verstikkende 37,8%. Daarbovenop kwamen een verbod op ongerichte reclame, een verbod op sportsponsoring, verplichte speellimieten en een steeds zwaardere zorgplicht. Iedere mogelijkheid voor legale aanbieders om spelers te bereiken, te behouden en te beschermen wordt stap voor stap afgebroken.

    De illegale aanbieders kijken ondertussen lachend toe.

    Zij betalen geen kansspelbelasting, dragen geen vergunningkosten af, controleren Cruks niet, respecteren geen Nederlandse speellimieten en hoeven zich niets aan te trekken van de zorgplicht. Ze adverteren via sociale media, zoekmachines, affiliates en influencers en lokken Nederlandse spelers met bonussen en voorwaarden die vergunninghouders nooit zouden mogen aanbieden.

    En juist die illegale partijen worden door het Nederlandse beleid steeds aantrekkelijker gemaakt.

    Dit is geen ongelukkig neveneffect meer. Beleidsmakers zijn inmiddels vaak genoeg gewaarschuwd. De Kansspelautoriteit, vergunninghouders, deskundigen en buitenlandse toezichthouders wijzen voortdurend op het verband tussen een levensvatbare legale markt en een hoge kanalisatie. Wie daarna bewust doorgaat met belastingverhogingen en reclameverboden, kan niet langer beweren dat de gevolgen onvoorzien waren.

    Bulgarije begrijpt dat bij een belasting van 25% al. Nederland lijkt het bij 37,8% nog steeds niet te willen begrijpen.

    Het wrange is dat dit destructieve beleid steeds wordt verkocht onder het mom van spelersbescherming. Maar een speler die bij een illegaal casino terechtkomt, wordt helemaal niet beschermd. Daar bestaat geen Cruks, geen gecontroleerde speellimiet, geen Nederlandse klachtenprocedure en geen toezichthouder die daadwerkelijk kan ingrijpen.

    De Nederlandse politiek offert dus echte spelersbescherming op voor politieke beeldvorming. Een hogere belasting klinkt daadkrachtig. Een reclameverbod oogt streng. Een Kamerlid kan ermee scoren in een debat. Maar niemand lijkt verantwoordelijkheid te willen nemen voor de spelers die door dit beleid uit het gereguleerde stelsel worden geduwd.

    Dat is geen regulering. Dat is bestuurlijk wensdenken met gevaarlijke gevolgen.

    Nog beschamender is dat de overheid zelf financieel profiteert van iedere belastingverhoging, terwijl legale aanbieders vervolgens de schuld krijgen wanneer de kanalisatie verslechtert. Eerst maakt men het gereguleerde aanbod economisch kapot, daarna spreekt men geschokt over de groei van de illegale markt. Het is alsof de brandweer benzine over een gebouw giet en vervolgens verbaasd vraagt waarom het brandt.

    De boodschap uit Bulgarije kan nauwelijks duidelijker zijn: pak eerst de illegale markt aan en voorkom dat legale spelers worden weggejaagd. Pas daarna kan serieus worden gesproken over aanvullende belastingen of beperkingen.

    Nederlandse beleidsmakers zouden er goed aan doen eindelijk te luisteren. Niet alleen naar Bulgarije, maar naar iedereen die al jaren voor exact hetzelfde waarschuwt.

    Wie legale aanbieders belast, beperkt en onzichtbaar maakt, bestrijdt het gokken niet. Wie dat doet, bestrijdt uitsluitend het gereguleerde gokken.

    En daarmee is de grootste winnaar van het Nederlandse kansspelbeleid niet de speler, niet de samenleving en zelfs niet de schatkist op langere termijn.

    De grootste winnaar is het illegale casino. Met dank aan Den Haag.

Login om een reactie te geven

Lees meer nieuws over
Kansspelbelasting
Niels Meloen: Kansspelbelasting en het eigendomsrecht: wanneer wordt de last individueel en buitensporig?

Niels Meloen: Kansspelbelasting en het eigendomsrecht: wanneer wordt de last individueel en buitensporig?

Brussel geen voorstander van hogere Belgische kansspelbelasting

Brussel geen voorstander van hogere Belgische kansspelbelasting

Bulgarije wijst hogere kansspelbelasting en reclameverbod af

Bulgarije wijst hogere kansspelbelasting en reclameverbod af

Niels Meloen: Polymarket: kansspelbelasting en het gebruik van tradingbots

Niels Meloen: Polymarket: kansspelbelasting en het gebruik van tradingbots

Gerechtshof Den Haag: kansspelbelasting niet in strijd met Europees recht

Gerechtshof Den Haag: kansspelbelasting niet in strijd met Europees recht

Chris Woerts spreekt zich uit tegen verhoging kansspelbelasting

Chris Woerts spreekt zich uit tegen verhoging kansspelbelasting

Holland Casino schrapt opnieuw banen in nieuwe reorganisatie

Holland Casino schrapt opnieuw banen in nieuwe reorganisatie

Ministerie en Ksa: Doel verhoging kansspelbelasting niet behaald

Ministerie en Ksa: Doel verhoging kansspelbelasting niet behaald

Niels Meloen: Fiscale gevolgen van compensatie en terugbetalingen door online casino’s

Niels Meloen: Fiscale gevolgen van compensatie en terugbetalingen door online casino’s

Ksa: eind juni komt er nieuw rapport over effecten kansspelbelasting

Ksa: eind juni komt er nieuw rapport over effecten kansspelbelasting

Jimmy Driessen

Redacteur