Vrijdag 2 december 2022

Speel bewust

Coulance-periode Curaçao voor bestaande op het eiland vergunde online casino’s

De Curaçao Gaming Authority vervangt de Gaming Control Board als onderdeel van de hervorming van het Kansspelbeleid op Curaçao.

Online casino’s die nu al een vergunning hebben bij een van de vijf masterlicentiehouders op Curaçao, kunnen gebruikmaken van een coulance-periode als de nieuwe wet ingevoerd wordt op het eiland. De online casino’s hebben drie maanden de tijd zich te registreren én zijn de eerste periode uitgesteld van diverse verplichtingen. Dat blijkt uit een presentatie die het Antilliaans Dagblad heeft ingezien.

Er zijn meer details naar buiten gekomen over de invoering van de nieuwe kansspelwet (Landsverordening Op de Kansspelen, ROK) op Curaçao. Het Antilliaans Dagblad zag de presentatie over de nieuwe wet in van Reno Saleh, de Manager Legal bij de Curaçao Gaming Control Board (CGCB).

Online casino’s die nu al een vergunning hebben via één van de vijf masterlicentiehouders op Curaçao, krijgen drie maanden de tijd om een vergunning aan te vragen binnen het nieuwe stelsel, zo schreef het Antilliaans Dagblad op haar voorpagina gister.

De bedrijven die nu al een zegel hebben van bijvoorbeeld Curaçao eGaming of Antillephone, zijn bovendien tijdelijk vrijgesteld van de verplichtingen verbandhoudend met het nieuwe stelsel dat ingevoerd gaat worden, zo meldt de krant. Hoe lang die vrijstelling zal zijn, is nog niet officieel bekendgemaakt. In gesprek met CasinoNieuws.nl voor een nog uit te komen interview, geeft een adviseur van de Curaçaose overheid op het gebied van kansspelen aan dat die periode waarschijnlijk een jaar zal zijn.

De Curaçao Gaming Authority (CGA), de nieuwe toezichthouder die de CGCB zal opvolgen, zal ook voorlopige vergunningen kunnen verlenen voor de duur van 6 maanden. Die voorlopige vergunningen worden in het leven geroepen omdat een onderzoek kan uitlopen doordat medewerking van derden nodig is. Ook kunnen online casino’s met een voorlopige vergunning zo alvast relaties met bijvoorbeeld software- en paymentproviders aangaan die zo’n voorlopige vergunning vereisen. De voorlopige vergunningen zijn er ook om te voorkomen dat reeds opererende online casino’s tijdens de aanvraagbehandeling voor een nieuwe vergunning, hun aanbod moeten staken op het moment dat de vergunningstermijn afloopt.

Onder de nieuwe wet krijgen alleen partijen een vergunning die “veilig, verantwoord, transparant, controleerbaar, en betrouwbaar” kansspelaanbod aanbieden. De gokkers bij op Curaçao vergunde online casino’s moeten verzekerd zijn van een veilige omgeving, zo schrijft het Antilliaans Dagblad op basis van de presentatie die het inzag.

Net als in Nederland moeten kwetsbare personen (bijvoorbeeld minderjarigen en gokverslaafden) worden beschermd. In Nederland wordt die groep onder andere beschermd (tegen zichzelf) door een centraal uitsluitingsregister; Cruks. Over zo’n register in Curaçao wordt nog niet gesproken in het artikel.

De controle vanuit de overheid op de online casino’s zal gewaarborgd worden door een serie aan verantwoordingen die de goksites periodiek moeten doorgeven. Het gaat daarbij om rapporten over de:

  • technische kwalificaties van de operatie;
  • procedures over de omgang met de deelnemers;
  • procedures over het beheer van de veiligheid en integriteit van informatie;
  • procedures inzake monitoring en bewaking van gokactiviteiten;
  • procedures voor het herkennen en voorkomen van deelname van kwetsbaar personen;
  • procedures voor de preventie van het witwassen van geld en terroristenfinanciering.

De CGA zal ook de verantwoordelijkheid van AML/CFT-toezichthouder (Anti-Money Laundering/Countering the Financing of Terrorism) dragen. Dat betekent dat de toezichthouder de bevoegdheid heeft om te controleren of de online casino’s zich houden aan de Landsverordening Melding Ongebruikelijke Transacties (MOT) en Landsverordening Identificatie Financiële dienstverlener (LIF).

Online casino’s met een vergunning van de CGA zullen zich moeten registreren bij de Curaçaose versie van de Financial Intelligence Unit. De CGA zal er niet alleen op toezien dat online casino’s bij het FIU geregistreerd zijn, maar ook zeker stellen dat ze klanten verifiëren en dat ongebruikelijke transacties daadwerkelijk aan de FIU worden doorgegeven.

Ben je als aanvrager van een vergunning in de afgelopen tien jaar veroordeeld voor een misdrijf, dan zit een vergunning er niet in. Ook als de herkomst van de financiering van het online casino niet duidelijk is of als die geheel of gedeeltelijk afkomstig is van criminele activiteiten, dan is het einde oefening. Aanvragers moeten bewijzen dat ze vermogend genoeg zijn en geen schulden hebben om in aanmerking te komen voor een vergunning.

De wet waarvan nu meer en meer details naar buiten komen, is nog een concept. De wetgeving moet nog langs Wetgeving en Juridische Zaken (WJZ), de Sociaal-Economische Raad (SER), en de Raad van Advies (RvA). Waar eind 2022 aanvankelijk de planning leek voor invoering van de wet, lijkt het nu op zijn vroegst maart 2023 te worden.

Er is 1 reactie op dit artikel

  1. Benieuwd of deze toezichthouder wel wat gaat doen.

    Zo ja, dan zullen vele louche goksites wel weer andere oorden dan Curacao op gaan zoeken.

Laat een reactie achter