Uit onderzoek van de European Gaming and Betting Association (EGBA) is gebleken dat 27 landen in Europa gebruik maken van een multivergunningstelsel voor online gokken. De overgrote meerderheid van deze landen hanteert een volledig meervergunningssysteem voor wedden op sport, poker, bingo, en online casinospelen.
In de afgelopen jaren heeft Europa een opmerkelijke transformatie doorgemaakt op het gebied van de regulering van online gokken. Vijftien jaar geleden waren er slechts negen landen in Europa die een multivergunningstelsel voerden, te weten:
- Malta
- Verenigd Koninkrijk
- Italië
- Kroatië
- Tsjechië
- Estland
- Letland
Toentertijd werd het online gokken in de meeste Europese landen grotendeels gereguleerd door staatsbedrijven die een monopolie hadden op dit segment. In sommige landen in Europa was online gokken in die tijd zelfs verboden. Zo werd in Nederland online kansspelen pas gelegaliseerd in 2021 met de intreding van de wet Kansspelen op afstand (Wet Koa).
Deze situatie is anno 2024 totaal veranderd. Inmiddels maken 27 landen in Europa gebruik van een multivergunningstelsel voor online gokken. Dit blijkt uit de analyse die de EGBA gemaakt heeft. Het vergunningsmodel staat toe dat meerdere gokbedrijven binnen een land legaal online kansspelen aanbieden.
23 landen hebben volledig multivergunningstelsel voor online gokken
Uit het onderzoek van de branchevereniging kwamen de volgende feiten naar voren. Van de 27 landen met een multivergunning hebben 23 landen een volledig multivergunningsmodel voor alle gereguleerde online gokproducten (online casino, wedden op sport, poker, en bingo) in die landen.
Vier landen hebben een gemengd model met gedeeltelijke multivergunning. Slovenië en Zwitserland hebben elk een monopolie voor online sportweddenschappen, terwijl Oostenrijk en Polen beide een monopolie hebben voor online casinospelen en poker, met een licentiemodel voor alle andere online gokproducten.
Cyprus (online casinospelen en poker) en Frankrijk (online casinospelen) leggen ieder productspecifieke verboden op, maar hanteren beide een multivergunning voor alle andere gereguleerde online gokproducten, zoals wedden op sport.
Ook bleek dat er op dit moment vier landen binnen Europa zijn die nog geen meervergunningssysteem hanteren. Luxemburg is een van deze landen. In het dwergstaatje is online gokken niet gereguleerd. De overige drie landen, Finland, IJsland, en Noorwegen, hebben op dit moment (nog) te maken met een monopoliepositie voor de overheid inzake online gokken.
Finland gaat uiterlijk in 2026 over op licentiemodel
Finland zal in uiterlijk 2026 afstand nemen van de gokmonopolie en zal zich dan ook conformeren aan een multivergunningstelsel waarbij meerdere gokbedrijven een vergunning kunnen bemachtigen. Deze gang van zaken werd eerder al geopperd door het Finse staatsgokbedrijf Veikkaus. Inmiddels zijn de eerste bewegingen van de hervorming van online gokken in Finland in gang gezet.
Maarten Haijer, secretaris-generaal bij EGBA, spreekt op de website van de branchevereniging nogmaals zijn hoop uit dat alle Europese landen de overstap maken naar een meervoudig licentiemodel:
“Het momentum in de richting van volledige meervoudige vergunningen voor online gokken in Europa is onmiskenbaar. Hoewel er nog steeds een paar uitzonderingen bestaan, concluderen overheden dat overheidsdoelstellingen, met name met betrekking tot consumentenbescherming en het genereren van belasting, effectiever worden bereikt door goed gereguleerde online concurrentie. De huidige overgang van Finland naar een meervoudige licentie betekent het naderende einde van het laatste online gokmonopolie in de EU en is een belangrijke mijlpaal op het gebied van regelgeving.
“Soortgelijke overwegingen over de toekomst van het online monopolie zijn onvermijdelijk in Noorwegen en IJsland. Bovendien moeten de handvol landen met gedeeltelijke monopolies of productverboden streven naar meer consistentie en effectiviteit in hun beleid door deze geleidelijk af te schaffen. Met meer dan 15 jaar ervaring op het gebied van regelgeving in Europa is het duidelijk dat volledige meervoudige vergunningen de beste manier zijn om de consumentenbescherming te verbeteren, de belastinginkomsten te verhogen en een sterkere controle op de regelgeving te garanderen. Het is tijd voor de laatste Europese landen om deze optimale vorm van online regelgeving te omarmen.”
Maarten Haijer, secretaris-generaal EGBA
Of Noorwegen dit voorbeeld richting een licentiemodel daadwerkelijk gaat volgen is nog onduidelijk. De EGBA deed vorig jaar ook al de aanbeveling aan het land om haar gokmonopolie te laten varen. Volgens de branchevereniging voldoet het huidige model niet meer aan de Europese normen. De EGBA kreeg hierin steun van de brancheverenigingen Norsk Bransjeforening for Onlinespill (NBO) en International Betting Integrity Association (IBIA).
Partners
CasinoNieuws.nl heeft overeenkomsten met aanbieders van online kansspelen en gebruikt hiervoor affiliate-links. Als u via zo’n link een account aanmaakt, dan krijgen wij daar een commissie voor, zonder extra kosten voor u. Onze partners hebben geen invloed op de redactionele inhoud en reviews van CasinoNieuws.
