Woensdag 17 juli 2024

Speel bewust

Ksa: ‘Gokkers limiteren bij sportweddenschappen is niet verboden’

Aanbieders van sportweddenschappen mogen gokkers limiteren als het gaat om het plaatsen van sportweddenschappen. Dit heeft de Kansspelautoriteit aan een gokker laten weten die zijn beklag deed over het limiteren. Volgens de gokker werden zijn weddenschappen geweigerd omdat hij winstgevend gokte.

In een vandaag gepubliceerd Woo-verzoek (, 169 kB | bijlagen) heeft de Kansspelautoriteit documenten gedeeld die gaan over het limiteren van gokkers bij het plaatsen van sportweddenschappen.

De verzoeker vroeg de toezichthouder om alle documentatie en informatie openbaar te maken die betrekking hebben op het limiteren van de mogelijkheid tot het plaatsen van sportweddenschappen door vergunninghouders. Hierbij doelt de verzoeker op de mogelijkheid die een gokbedrijf heeft om een maximaal bedrag in te stellen die een speler mag inzetten op een bepaalde weddenschap. Dit maximale bedrag kan bepaald worden per speler, en verschillen per type weddenschap, sport, of competitie.

Australië stelde minimum bet limit in

Het oudste document dat gepubliceerd is, is een e-mail die de Kansspelautoriteit al in 2016 kreeg van een Nederlandse gokker. De speler wees de Kansspelautoriteit op het feit dat bookmakers winstgevende spelers limiteren door de maximale inzet per weddenschap te verlagen tot slechts een paar euro. De gokker zag dit toen al gebeuren bij internationale aanbieders en hoopte dat de Wet Kansspelen op afstand hier rekening mee zou gaan houden.

Op dat moment was in Australië net een Minimum Bet Limit ingesteld, een vooraf vastgesteld bedrag per weddenschap waar bookmakers te allen tijde mee akkoord moeten gaan. Dit bedrag verschilde per staat en was in de staat Queensland bijvoorbeeld $ 500 per weddenschap.

Een jaar geleden vond in Australië een parlementair onderzoek plaats naar het online wedden op sport. Hierin kwam ook het limiteren van winstgevende spelers ter sprake, waarin de CEO van een Australische bookmaker toegaf dat bepaalde spelers beperkt werden in hun maximale inzetten.

De Nederlandse gokker vroeg de Kansspelautoriteit of er in wet- en regelgeving een vergelijkbare beperking voor bookmakers kon worden vastgelegd. De toezichthouder gaf aan dat het limiteren niet verboden was en verwachtte dan ook dat dit niet in de wet- of regelgeving verboden zou gaan worden.

ANJ wees Franse aanbieders op regels omtrent limiteren sportgokkers

Vijf jaar later bleek dit ook toen de Wet Kansspelen op afstand werd gepubliceerd. De gokker vroeg de toezichthouder opnieuw naar het limiteren van spelers te kijken, maar er werd op dat vlak geen actie ondernomen.

In december 2021, twee maanden na de legalisering van online gokken, kreeg de Kansspelautoriteit opnieuw een mail van de gokker. Hij was bij een aanbieder al na vijf weddenschappen gelimiteerd tot een maximale inzet van € 0,85 per weddenschap. Opnieuw vroeg de gokker de Kansspelautoriteit om naar de regels te kijken, ook omdat de Franse toezichthouder ANJ eind oktober 2021 een nieuwsbericht publiceerde over het limiteren van spelers. Hierin benadrukte de Franse toezichthouder dat het limiteren van sportweddenschappen alleen is toegestaan met een geldige reden zoals verslavingspreventie en het tegengaan van witwassen en fraude.

Een derde geldige reden om spelers te limiteren in hun inzetten die wordt genoemd is het beperken van de financiële risico’s van de exploitant. Echter, hierbij geldt als voorwaarde dat alle gokkers gelijk worden behandeld.

Ksa: limiteren spelers niet verboden

Ook het nieuwsbericht van de Franse toezichthouder bracht de Kansspelautoriteit niet op andere gedachten. De Kansspelautoriteit legde de Nederlandse gokker uit dat elk land binnen Europa zijn eigen regels heeft met betrekking tot (online) kansspelen. De regels die in Frankrijk gelden zouden daarom niet betekenen dat Nederland deze op eenzelfde wijze zou moeten hanteren.

De Nederlandse wetgeving verplicht de aanbieders van sportweddenschappen dan ook niet om iedere speler te accepteren. Ook het limiteren van spelers wordt in de wet niet verboden, zo schrijft de Ksa:

“Vanuit de kansspel wet- en regelgeving bestaat er geen verplichting voor vergunninghouders om elke speler die zich wil aanmelden ook als speler te accepteren. Er is evenmin sprake van een verbod om inzetten te limiteren. Het gaat hier om het aangaan van een overeenkomst tussen kansspelaanbieder en speler en de eventuele voorwaarden die daaraan gesteld worden door de kansspelaanbieder. En hiervoor geldt de wet- en regelgeving van het Burgerlijk Wetboek. De Kansspelautoriteit houdt daar geen toezicht op.”

Kansspelautoriteit, 002- 20220121 – Interne mailwisseling limiteren Redacted.pdf

Tot slot laat de Kansspelautoriteit aan de gokker weten dat de toezichthouder de wet- en regelgeving niet kan aanpassen. De wetgever heeft bepaald dat dergelijke handelingen van bookmakers niet verboden zijn en dus kan de toezichthouder daar ook geen onderzoek naar doen.

Desondanks ontving de Kansspelautoriteit in de afgelopen jaren meerdere meldingen van spelers die gelimiteerd werden door legale Nederlandse online casino’s. Onder de gepubliceerde documenten bevinden zich drie lijsten met klachten over legale goksites die gokkers hebben gelimiteerd op hun sportweddenschappen.

Sportsbetting partners

CasinoNieuws.nl heeft overeenkomsten met aanbieders van online kansspelen en gebruikt hiervoor affiliate-links. Als u via zo’n link een account aanmaakt, dan krijgen wij daar een commissie voor, zonder extra kosten voor u. Onze partners hebben geen invloed op de redactionele inhoud en reviews van CasinoNieuws.

Jeffrey Noeken CasinoNieuws.nl

Jeffrey Noeken

Senior Redacteur CasinoNieuws.nl
Jeffrey Noeken is senior redacteur bij CasinoNieuws.nl. Hij is een expert op het gebied van de Nederlandse en Curaçaose kansspelwetgeving.

Er zijn 3 reacties op dit artikel

  1. Klopt de eerste WOO-link? Het document is niet zo informatief en lijkt bij een ander artikel te horen. Toch?

    • Jeffrey Noeken CasinoNieuws.nl
      Jeffrey Noeken

      De link verwijst naar het Woo-besluit, maar naast dit besluit worden ook documenten gedeeld die te vinden zijn op de server van de Kansspelautoriteit. De openbaar gemaakte documenten bij dit woo-besluit zijn hier te vinden: https://file.kansspelautoriteit.nl/url/idvn42fhgdmepirq

      Document 1 en 2 bevatten het mailverkeer met de gokker. In documenten 62,63 en 64 zijn klachten te vinden die onder andere gaan over het limiteren van spelers.

    • Frank Op de Woerd
      Frank Op de Woerd

      De link hebben we inmiddels ook opgenomen in het artikel zelf.

Laat een reactie achter