Dinsdag 16 juli 2024

Speel bewust

Raad van State: exploitatievergunningen terecht ingetrokken door Kansspelautoriteit

Raad van State, Kneuterdijk Den Haag. Detail voorzittershamer, hamer. Foto door Tineke Dijkstra via https://www.raadvanstate.nl/overrvs/raad-van-state-in-beeld/fotografie/

De Kansspelautoriteit (Ksa) besloot in 2017 de exploitatievergunning van meerdere bedrijven in te trekken. De leidinggevenden van de bedrijven gingen in beroep tegen de straf en de rechtbank Rotterdam verklaarde het beroep gegrond. De Ksa besloot naar de Raad van State te stappen, die oordeelde dat de exploitatievergunningen terecht zijn ingetrokken.

Op 18 juli 2017 heeft de Kansspelautoriteit (Ksa) bij vier afzonderlijke besluiten de exploitatievergunningen van verschillende bedrijven ingetrokken. Het ging hierbij om de volgende bedrijven:

  • Roller Electronic B.V.
  • Majestic Automaten B.V.
  • Saturnus Automaten B.V.
  • onbekende partij

Zij verhuurden kansspelautomaten aan exploitanten van kansspelen.

De toezichthouder kwam tot het besluit om de vergunningen in te trekken, nadat twee leidinggevenden een transactievoorstel van het Openbaar Ministerie hadden geaccepteerd. Zij moesten een bedrag van € 15.000 betalen ter voorkoming van strafvervolging voor witwassen. Uit onderzoek van het Landelijk Bureau Bibob (LBB) bleek dat er een ernstig vermoeden was dat de leidinggevenden opzettelijk en structureel in strijd handelden met de Belastingwet.

Dat was voor de Ksa aanleiding om de vergunningen in te trekken, omdat de leidinggevenden ‘van slecht levensgedrag’ zouden zijn. Een maand later heeft de toezichthouder de bedrijven opgedragen om de exploitatie van speelautomaten zonder vergunning te staken, en gestaakt te houden middels een last onder bestuursdwang. De (gok)bedrijven gingen in beroep tegen het besluit van de Ksa, maar de toezichthouder verklaarde het beroep ongegrond.

Exploitatievergunning terecht ingetrokken

Na het besluit van de toezichthouder zijn de bedrijven naar de rechtbank gestapt. Op 6 mei 2021 oordeelde de Rechtbank Rotterdam dat de ingestelde beroepen gegrond waren, waardoor de besluiten van de Ksa zijn vernietigd. Ook droeg de rechter de Ksa op om nieuwe besluiten op de bezwaren te nemen:

“Naar het oordeel van de rechtbank zijn de feiten ernstig, maar door het sluiten van de overeenkomsten met de Belastingdienst en het treffen van schikkingen met het OM hebben de leidinggevenden schoon schip gemaakt en dat heeft de Kansspelautoriteit onvoldoende meegewogen in haar besluit.”

Rechtbank Rotterdam

De Kansspelautoriteit nam op 1 september 2021 een nieuw besluit op de bezwaren, maar verklaarde ze opnieuw ongegrond. De toezichthouder liet onder andere weten dat ze van oordeel is dat de leidinggevenden niet daadwerkelijk schoon schip hebben gemaakt. Zij besloten hun overtredingen pas te stoppen toen de FIOD onderzoek deed naar hun bankrekeningen, en het OM beslag legde op panden en goederen.

De Raad van State oordeelde woensdag in het gelijk van de Kansspelautoriteit, zo valt te lezen in de uitspraak over de ingetrokken exploitatievergunningen. Volgens de Afdeling heeft de Ksa haar besluit tot intrekking van de vergunningen voldoende gemotiveerd.

“De Ksa heeft de vergunningen van de B.V.’s terecht ingetrokken op grond van slecht levensgedrag. Wat de B.V.’s in bezwaar hebben aangevoerd met betrekking tot de Wet Bibob kan niet leiden tot een andere conclusie. Dat de Ksa die bezwaargronden niet meer heeft besproken doet daaraan niet af.”

Raad van State

De Raad van State bepaalde wel dat de bedrijven een schadevergoeding krijgen wegens overschrijding van de redelijke termijn. Ook moet de Ksa de proceskosten voor de behandeling van het hoger beroep vergoeden. Het gaat hierbij om een bedrag van iets minder dan € 3.500.

CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal

Altijd het laatste nieuws over de Nederlandse kansspelindustrie direct op je telefoon of WhatsApp op je computer? Volg het CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal en mis niets meer!

Lead-foto door door Tineke Dijkstra via Fotografie Raad van State

Partners

CasinoNieuws.nl heeft overeenkomsten met aanbieders van online kansspelen en gebruikt hiervoor affiliate-links. Als u via zo’n link een account aanmaakt, dan krijgen wij daar een commissie voor, zonder extra kosten voor u. Onze partners hebben geen invloed op de redactionele inhoud en reviews van CasinoNieuws.

Eric Mertens

Eric Mertens

Redacteur CasinoNieuws.nl
Eric Mertens schrijft voor CasinoNieuws.nl over de nationale en internationale wereld van online casino's, met een specialisme op het gebied van poker. Eric is daarnaast liefhebber van Ajax en fanatiek sportwedder.

Laat een reactie achter