De voormalig algemeen directeur van de Gaming Control Board (GCB) heeft opnieuw geen gelijk gekregen van de rechter in zijn rechtszaak tegen de GCB. Volgens de directeur, Gino Campbell, was hij nooit officieel aangesteld in de nieuwe rol als bestuurder van de GCB. Hij zou daardoor naar eigen zeggen recht hebben op doorbetaling van zijn salaris als algemeen directeur.
Het gemeenschappelijk Hof van Justitie van Aruba, Curaçao, Sint Maarten en van Bonaire, Sint Eustatius en Saba deed vorige week uitspraak in een rechtszaak die was aangespannen tegen de Gaming Control Board. In een al langer lopend juridisch proces eist de voormalig algemeen directeur van de Curaçaose toezichthouder, Gino Campbell, een ontslagvergoeding van zijn voormalige werkgever.
Campbell werd in 2011 voor het eerst aangesteld bij de Gaming Control Board. In zijn eerste rol was hij een jaar lang Directeur financieel en juridisch toezicht. Daarna vervulde hij rollen als adviseur van het bestuur en interim algemeen directeur. Op 1 augustus 2014 werd hij voor de duur van drie jaar aangesteld als algemeen directeur van de GCB. Deze overeenkomst werd later met drie jaar verlengd.
Wijziging van de statuten
Op 28 december 2017 werden de statuten van de Gaming Control Board gewijzigd. Een proces dat al in 2011 door de GCB in gang werd gezet en waar ook de directeur van op de hoogte was, zo blijkt uit een eerdere rechtszaak.
De nieuwe statuten wijzigden de wijze waarop de toezichthoudende instantie werd bestuurd. In plaats van een directie kwam er een Raad van Bestuur bij de Gaming Control Board. De statuten schreven voor op welke wijze de Raad van Commissarissen (RvC) en de Raad van Bestuur werden aangesteld. De leden van de RvC werden benoemd door de minister van Justitie. De leden van de Raad van Bestuur werden benoemd door de RvC, maar pas na goedkeuring van de minister. Daarnaast stond in de statuten opgenomen dat bij de rol van bestuurder geen sprake zal zijn een arbeidsovereenkomst.
Aan het einde van zijn dienstverband als algemeen directeur wilde de RvC Gino Campbell voordragen als bestuurder van de Gaming Control Board. Een rol waarvoor toestemming gegeven moest worden door de toenmalige minister van Justitie, Kenneth Gijsbertha. De toestemming bleef uit, maar toch kreeg Campbell per mail te horen dat zijn dienstverband als algemeen directeur werd opgezegd. In het schrijven werd toegezegd dat men voornemens was om hem wederom aan te stellen als bestuurder:
De Raad van Commissarissen heeft conform artikel 6 lid 3 van de statuten van GCB aan de Minister van Financiën per brief d.d. 20 juli 2020 in overweging gegeven om per 1 augustus 2020 jou wederom als Bestuurder van GCB voor een bepaalde tijd te benoemen. Deze brief is gestuurd inclusief alle bijlagen waaronder de van jou ontvangen beoordeling 2019 voorzien van jouw commentaar. Wij zijn in afwachting van het besluit van de Minister van Financiën. Als dat besluit positief is zullen wij hierna met jou in gesprek treden om aan jou een nieuwe Overeenkomst van Opdracht aan te bieden.
Citaat uit e-mail gericht aan Gino Campbell
Goedkeuring bleef uit
Het besluit van de minister, zoals genoemd in de e-mail, kwam echter nooit binnen. Daarnaast was Campbell het niet eens met de inhoud van het bericht, omdat hij naar eigen zeggen nog altijd algemeen directeur was. Zo had hij zichzelf in 2019 immers ook ingeschreven bij de Kamer van Koophandel, als algemeen directeur van de Gaming Control Board.
Campbell is nog altijd van mening dat hij ook na 1 augustus 2020 algemeen directeur was. De arbeidsovereenkomst zou volgens hem zijn omgezet naar een contract voor onbepaalde tijd als directeur, omdat hij nooit officieel was aangesteld als bestuurder. Hij eiste dan ook doorbetaling van zijn salaris en een ontslagvergoeding van de toezichthouder.
De vraag in de rechtszaken die volgde was dan ook een van de vragen of Campbell actief was als algemeen directeur of als bestuurder. Als de rechter oordeelde dat hij nog een rol vervulde als algemeen directeur, dan moest er gekeken worden naar het dienstverband en de eventuele ontslagvergoeding.
Niet benoemd, maar wel actief als bestuurder
In de eerdere rechtszaken die Campbell aanspande tegen de Gaming Control Board werd niet in zijn voordeel beslist. De voormalig directeur liet het daar echter niet bij zitten en ging in hoger beroep. Eind augustus kreeg hij ook in hoger beroep te horen dat Campbell geen recht heeft op een ontslagvergoeding of doorbetaling van zijn salaris.
Volgens het Hof was Campbell actief als bestuurder van de GCB, ook al was hij hier niet officieel toe benoemd. De taken van de algemeen directeur kwamen na de wijziging van de statuten te liggen bij de bestuurder. Dat dit zou wijzigen wist Campbell volgens de rechter al in 2014, toen hij werd aangesteld.
Daarnaast zou Campbell zich vanaf december 2017 hebben gepresenteerd als bestuurder. Dit deed hij ook tegenover de minister, van wie de goedkeuring moest komen. In het hoger beroep werd de toenmalige minister opgeroepen als getuige. Die verklaarde dat hij zich niet kon herinneren dat hij om toestemming was gevraagd. Hij ging er echter wel vanuit dat Campbell de bestuurder was, omdat hij zich op die wijze presenteerde.
Uit de gedragingen van de minister, door Campbell te zien als bestuurder, is op te maken dat er goedkeuring was voor zijn aanstelling, zo stelde de rechter. Hierdoor stond vast dat Campbell na de wijziging in de statuten actief was als bestuurder van de Gaming Control Board. Zijn dienstverband, die liep tot 1 augustus 2020, kon dus rechtsgeldig worden opgezegd. Hierdoor kon hij geen aanspraak maken op doorbetaling van zijn salaris of een ontslagvergoeding.
Tweede rechtszaak over ontslagvergoeding van GCB
De rechtszaak van de voormalig directeur is de tweede in dit kalenderjaar waarin de rechter in het voordeel van de GCB beslist. Eerder dit jaar spande het voormalige RvC-lid Jamir Barton een kort geding aan tegen de toezichthouder. Barton eiste een ontslagvergoeding van 443.000 gulden, maar zijn kort geding werd afgewezen.
Partners
CasinoNieuws.nl heeft overeenkomsten met aanbieders van online kansspelen en gebruikt hiervoor affiliate-links. Als u via zo’n link een account aanmaakt, dan krijgen wij daar een commissie voor, zonder extra kosten voor u. Onze partners hebben geen invloed op de redactionele inhoud en reviews van CasinoNieuws.