Donderdag 4 juni 2026

Speel bewust

Björn Fuchs: strengere regels kunnen legale kansspelmarkt verzwakken

Bjorn Fuchs tijdens Gaming in Holland 2026 VNLOK

Tijdens de Gaming in Holland Conference heeft VNLOK-voorzitter Björn Fuchs gewaarschuwd voor de gevolgen van verdere beperkingen voor de Nederlandse online kansspelmarkt. In zijn speech stelde Fuchs dat aanvullende maatregelen de positie van legale aanbieders kunnen verzwakken, terwijl illegale aanbieders daarvan zouden profiteren.

Aan het begin van zijn toespraak tijdens Gaming in Holland stond Fuchs stil bij de ontwikkelingen binnen VNLOK. Daarbij wees hij op de aansluiting van de voormalige leden van NOGA bij de branchevereniging. Volgens Fuchs vertegenwoordigt VNLOK inmiddels de meerderheid van de actieve online kansspelmerken in Nederland en ongeveer 80% van de totale legale online kansspelomzet.

In zijn speech ging Fuchs in op het maatschappelijke en politieke debat over de regulering van online kansspelen. Daarbij reageerde hij op de opvatting dat de legalisering van online kansspelen in oktober 2021 heeft geleid tot een normalisering van gokken.

Volgens Fuchs bestond de online kansspelmarkt al ruim vóór de invoering van de Wet kansspelen op afstand. Hij stelde dat online gokken al zichtbaar was via internet en sociale media, en dat er vóór de legalisering al meer dan een miljoen Nederlanders online gokten. Hierover zegt hij het volgende:

“Dit is klassieke Alice in Wonderland-logica. Na meer dan een eeuw is de Gekke Hoedenmaker waarschijnlijk best trots dat zijn sprookjesachtige redenering nog steeds voortleeft in de realiteit van vandaag.

“Dit soort redeneringen dreigt de Nederlandse markt het konijnenhol in te sleuren. Het gaat volledig voorbij aan de feitelijke geschiedenis. Digitalisering en mobiel internet zijn niet uitgevonden in oktober 2021.

“Al lang daarvoor waren enorme hoeveelheden gokcontent al goed zichtbaar op platforms als YouTube en Facebook. Uit schattingen bleek dat meer dan een miljoen mensen al online gokten.”

Björn Fuchs, voorzitter VNLOK

Fuchs zei dat de legalisering volgens hem geen nieuwe markt heeft gecreëerd, maar een juridisch kader heeft gevormd rond een reeds bestaande markt.

Kritiek op mogelijk reclameverbod

Ook sprak Fuchs zich uit over voorstellen voor verdere reclamebeperkingen. Volgens hem zou een volledig verbod op reclame voor legale online casino's de zichtbaarheid van het legale aanbod verminderen, terwijl illegale aanbieders zich niet aan Nederlandse regelgeving houden.

“Het is natuurlijk een open deur als ik zeg dat illegale aanbieders zich daar helemaal niet aan houden. Ze richten zich juist specifiek op kwetsbare groepen. Wanneer overregulering ervoor zorgt dat steeds meer spelers buiten het legale ecosysteem terechtkomen, worden ze blootgesteld aan een ongereguleerd digitaal Wilde Westen.”

Björn Fuchs

In zijn speech verwees Fuchs naar onderzoek van de Universiteit van Amsterdam naar de sociale media van kwetsbare jongvolwassenen. Volgens hem blijkt daaruit dat zij vooral worden blootgesteld aan content van buitenlandse en illegale kansspelaanbieders. Reclame van legale Nederlandse aanbieders zou slechts een beperkt deel van alle zichtbare kansspelgerelateerde content vormen.

Daling legale markt

Fuchs stelde daarnaast dat de Nederlandse online kansspelmarkt economisch onder druk staat. Volgens hem daalde de omzet van de legale online kansspelmarkt in 2025 met bijna 19%.

In zijn toespraak zei Fuchs dat deze ontwikkeling volgens hem niet betekent dat de vraag naar kansspelen afneemt, maar dat een groter deel van die vraag verschuift naar het illegale aanbod. Daarbij stelde hij dat bijna de helft van alle online ingezette euro's inmiddels bij illegale aanbieders terechtkomt.

Ook wees Fuchs erop dat volgens recente cijfers het aantal spelers dat uitsluitend gebruikmaakt van illegale kansspelsites toeneemt.

Tijdens zijn speech pleitte Fuchs voor een samenhangende aanpak van kansspelbeleid, belastingbeleid en gezondheidszorg. Volgens hem moeten deze beleidsterreinen gezamenlijk bijdragen aan consumentenbescherming en het voorkomen van kansspelgerelateerde problemen.

Fuchs zei dat VNLOK niet pleit voor minder regulering, maar voor regelgeving die volgens hem stabiel, coherent, en effectief is. Hij sprak hierover als volgt:

“Het Nederlandse rechtssysteem is gebaseerd op het uitgangspunt dat volwassenen rechtsbevoegd zijn en persoonlijk verantwoordelijk. Een systeem dat dit uitgangspunt op onevenredige wijze op zijn kop zet en gokkers als onbekwaam behandelt totdat het tegendeel is bewezen, zal onvermijdelijk een averechts effect hebben.”

Björn Fuchs

Reacties op stijging aantal hulpvragen

Ook stond Fuchs stil bij het recente LADIS-rapport waaruit bleek dat het aantal mensen dat zich voor gokproblemen meldt bij de verslavingszorg in 2025 met 13% is gestegen.

Volgens Fuchs moet deze stijging serieus worden genomen. Tegelijkertijd stelde hij dat uit het rapport niet blijkt of betrokken personen hebben gegokt bij legale of illegale aanbieders. Daarnaast wees hij erop dat voor een groot deel van de geregistreerde cliënten onbekend is waar zij hebben gegokt.

Fuchs zei dat volgens hem aanvullend onderzoek nodig is om beleidsconclusies te kunnen trekken. Eind mei gaf Fuchs namens VNLOK al een eerste reactie op de cijfers van LADIS, waarbij hij aangaf dat nuance nodig is binnen de discussie.

Toezeggingen VNLOK

Aan het einde van zijn toespraak presenteerde Fuchs drie toezeggingen namens VNLOK.

De branchevereniging wil volgens hem blijven investeren in de zorgplicht van vergunninghouders. Daarbij noemde hij een project waarmee spelers die hulp nodig hebben rechtstreeks kunnen worden doorverwezen naar hulpplatforms zoals Open Over Gokken.

Daarnaast zei Fuchs dat VNLOK de dialoog met overheid, zorgprofessionals en andere betrokken partijen wil voortzetten.

Tot slot kondigde hij aan dat VNLOK de strijd tegen illegale aanbieders wil intensiveren. Daarbij verwees hij naar partijen die volgens hem illegale aanbieders faciliteren, waaronder betaaldienstverleners, banken en sociale mediaplatformen.

Fuchs sloot zijn speech af met een oproep aan politici om bij toekomstige besluitvorming volgens hem uit te gaan van feiten, proportionaliteit, en consumentenbescherming.

Voeg CasinoNieuws.nl toe als vertrouwde nieuwsbron in Google

Google geeft je de mogelijkheid om je bronvoorkeuren in te stellen. Hiermee bepaal je zelf welke bronnen je vaker wil zien in je zoekresultaten en bij nieuwsbronnen. Je voegt CasinoNieuws.nl eenvoudig toe via Google Bronvoorkeuren.

Google Bronvoorkeuren met CasinoNieuws als vertrouwde nieuwsbron

Partners

CasinoNieuws.nl heeft overeenkomsten met aanbieders van online kansspelen en gebruikt hiervoor affiliate-links. Als u via zo’n link een account aanmaakt, dan krijgen wij daar een commissie voor, zonder extra kosten voor u. Onze partners hebben geen invloed op de redactionele inhoud en reviews van CasinoNieuws.

Er is 1 reactie op dit artikel

  1. De woorden van Björn Fuchs tijdens de Gaming in Holland Conference raken een belangrijk punt dat in het huidige debat vaak onderbelicht blijft: overregulering kan ertoe leiden dat spelers juist verdwijnen naar het illegale circuit, waar géén toezicht, géén zorgplicht, géén interventies en géén bescherming bestaan.

    Wat in deze discussie óók veel te weinig benoemd wordt, is dat illegale aanbieders nergens aan bijdragen. Zij betalen:
    • géén kansspelbelasting;
    • géén vergunningskosten;
    • géén afdracht aan het Verslavingspreventiefonds;
    • en leveren dus ook geen bijdrage aan onderzoeken, preventieprojecten, zorginitiatieven en monitoring van gokproblematiek.

    Legale aanbieders financieren via belastingen en afdrachten juist een groot deel van het systeem dat spelers moet beschermen. Het is dan wrang wanneer beleid ertoe leidt dat steeds meer spelers uitwijken naar aanbieders die volledig buiten ieder toezicht opereren.

    Daarnaast zou GGZ Nederland en met name Verslavingskunde Nederland hierin een veel actievere rol kunnen spelen.
    Niet alleen door kritiek te leveren, maar juist ook door:
    • hun aangesloten instellingen te adviseren en motiveren om gezamenlijk preventietrainingen te organiseren voor medewerkers van legale aanbieders;
    • actief mee te kijken naar bestaande preventie- en interventiebeleid;
    • praktijkervaring op te doen door bijvoorbeeld als een soort “mystery guest” speelomgevingen te bezoeken;
    • te beoordelen hoe interventies daadwerkelijk verlopen;
    • aanbevelingen te doen voor verbetering van trainingen, signalering en zorgplicht.

    Juist legale aanbieders beschikken over registratiesystemen, interventiemodellen, Cruks-controles, speellimieten en getrainde medewerkers. Dáár kan preventie nog verder versterkt worden.

    En ondertussen blijft één fundamentele vraag boven de markt hangen: hoelang gaat het nog duren voordat de Kansspelautoriteit daadwerkelijk de bevoegdheden krijgt om illegale goksites per direct op zwart te zetten?

    Want zolang illegale aanbieders eenvoudig bereikbaar blijven via zoekmachines, social media, betaalconstructies en affiliates, blijft het dweilen met de kraan open. De strijd tegen kansspelproblematiek win je niet door alleen legale aanbieders steeds verder te beperken, maar juist door het illegale aanbod hard en effectief aan te pakken.

    Als consumentenbescherming echt centraal staat, dan moeten overheid, branche én verslavingszorg gezamenlijk kijken naar wat in de praktijk werkt — niet alleen naar wat politiek goed klinkt.

Laat een reactie achter

Jimmy Driessen

Jimmy Driessen

Redacteur CasinoNieuws.nl
Jimmy Driessen is redacteur bij CasinoNieuws.nl en schrijft over de Nederlandse, Belgische, en Duitse Kansspelmarkt. Hij is groot voetballiefhebber en een expert op het gebied van Amerikaanse sporten.