De Hoge Raad heeft een BTW-naheffingsaanslag van € 12,4 miljoen vernietigd voor een Nederlands marketingbedrijf dat haar diensten verleende aan twee Zwitserse gokbedrijven. Volgens de Hoge Raad niet tijdig én expliciet naar voren bracht dat er een naheffingsaanslag zou volgen.
In 2005 heeft de Belastingdienst een boekenonderzoek gedaan naar een marketingbedrijf, gevestigd in Nederland, dat zich richt op reclame en marketing voor kansspelen. Bij het boekenonderzoek is er gekeken naar de aangiften voor de omzetbelasting over de periode 1 januari 2001 tot en met 31 december 2005.
In deze periode heeft het marketingbedrijf haar diensten verleend aan twee gelieerde, in Zwitserland gevestigde vennootschappen, die de kansspelen organiseerde en verzorgde. Het bedrijf factureerde haar werkzaamheden aan deze bedrijven zonder btw te rekenen, omdat ze buiten de Europese Unie waren gevestigd.
Het marketingbedrijf heeft deze btw echter wel afgetrokken van de kosten die het zelf maakte. Mede door de complexe structuur en gebrekkige documentatie, verliep het boekenonderzoek van de fiscus erg moeizaam. Uiteindelijk oordeelde de Belastingdienst op 22 februari 2006 dat de reclamediensten in Nederland belastbaar waren, waarna het marketingbedrijf een BTW-naheffingsaanslag van € 12,4 miljoen kreeg opgelegd.
Hoge Raad doet uitspraak
Het marketingbedrijf tekende bezwaar aan tegen de BTW-naheffingsaanslag, waarbij het onder andere verwees naar schenden van het EU-rechtelijke verdedigingsbeginsel. Dat houdt in dat een belastingschuldige gehoord moet kunnen worden, voordat de Belastingdienst een negatieve beslissing neemt. Daarbij moet de fiscus kenbaar maken dat er een naheffingsaanslag wordt overwogen, op welke grondslagen en met welke feiten of berekeningen, en op tijd zodat de belanghebbende kan reageren.
Het Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden ging hier niet in mee, omdat er geen sprake zou zijn van een beperking van het verdedigingsbeginsel. Beide partijen zouden uitgebreid hebben gecommuniceerd over het opleggen van de BTW-naheffingsaanslag, en het marketingbedrijf heeft dan ook meerdere keren een reactie kunnen geven op het voornemen.
Door het besluit van het Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden besloot het bedrijf in cassatie te gaan, waarna de Hoge Raad op 13 juni 2025 haar uitspraak heeft gedaan. De Hoge Raad oordeelde dat Belastingdienst wel het EU-rechtelijke verdedigingsbeginsel heeft geschonden, waardoor de BTW-naheffingsaanslag is vernietigd.
Volgens de Hoge Raad is het bedrijf niet tijdig en expliciet op de hoogte gesteld van de voorgenomen naheffingsaanslag. Ook is er niet concreet genoeg vermeld welke elementen (grondslagen, bedragen, en standpunten) de naheffingsaanslag ondersteunden.
CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal
Altijd het laatste nieuws over de Nederlandse kansspelindustrie direct op je telefoon of WhatsApp op je computer? Volg het CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal en mis niets meer!
Lead-foto Hoge Raad der Nederlanden door Fred Romero via Wikimedia.
