Maandag 17 augustus 2026

Speel bewust

Bewindvoerder spreekt zich uit tegen wens Ksa om CCBR te koppelen aan Cruks

CCBR Cruks

Een automatische gokstop voor mensen die onder beschermingsbewind staan: het klinkt als extra bescherming, maar volgens bewindvoerder Nelis van Steenoven kan zo’n maatregel juist leiden tot onnodige uitsluiting. Hij waarschuwt voor een koppeling tussen het Centraal curatele- en bewindregister (CCBR) en het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (Cruks), omdat een registratie in het CCBR volgens hem niets zegt over iemands gokgedrag.

Drie jaar geleden maakte Fairplay Online bekend dat het geen spelers toelaat die in het Centraal curatele- en bewindregister staan. Dit omdat zij de controle met het register zien als verantwoord ondernemen. Ook riep de voorzitter van de Kansspelautoriteit, Michel Groothuizen, al eerder op om de Cruks te koppelen aan het CCBR: “Door het CCBR direct en integraal aan Cruks te koppelen, bieden we optimale bescherming aan een uiterst kwetsbare groep.” Volgens Groothuizen zou er vanuit bewindvoerders en curatoren behoefte zijn aan een dergelijke maatregel.

Een andere maatregel die het CCBR betreft, werd in juni aangekondigd in de voortgangsbrief van staatssecretaris Claudia van Bruggen. Zij deelde haar plannen voor de overkoepelende speellimieten. Van Bruggen wil dat er gekeken wordt of een persoon onder bewindvoering of curatele staat als diegene een aanvraag doet om zijn of haar overkoepelende speellimiet te verhogen.

Bewindvoerder is fel tegen automatische uitsluiting

Toch is niet iedereen het eens met de koppeling van de twee registers. Zo pleit beschermingsbewindvoerder Nelis van Steenoven in een artikel op Substack tegen de automatische gokstop voor mensen die in het register staan. “Op het eerste gezicht lijkt dit logisch, maar in werkelijkheid is het een forse, disproportionele ingreep die mensen nog verder buiten de samenleving plaatst”, vertelt hij in een opiniestuk op zijn Substack.

“Het voorstel gaat voorbij aan een cruciaal punt: niet iedereen in dit register heeft een gokprobleem.” 

Nelis van Steenoven, bewindvoerder.

Het probleem zit volgens hem in het feit dat uitsluiting in de plannen van Groothuizen gebaseerd worden op een CCBR-registratie, terwijl dit geen uitsluitingsregister is. Het heeft een doeltreffende functie en er staan bovendien ook mensen ingeschreven zonder schulden, zo schrijft Van Steenoven. Er staan namelijk ook mensen in het CCBR vanwege ‘lichamelijke of geestelijke omstandigheden', zo is te lezen op de website van het CCBR.

Eerder schreef Van Steenoven ook een opiniestuk in de Volkskrant waarin hij het belang van autonomie voor mensen met een beperking benadrukte.

Register zegt niets over gokgedrag

Op Substack verwijst Van Steenoven naar eerdere uitspraken van het College voor de Rechten van de Mens waarin werd gesteld dat een ongelijke behandeling op basis van een door medische reden ingesteld bewind neerkomt op verboden onderscheid. Door iedereen uit het CCBR automatisch in te schrijven in Cruks, wordt ook deze groep mensen ingeschreven zonder dat hier aanleiding voor is. Daarnaast kunnen bewindvoerders eenvoudig een Cruks-inschrijving regelen als zij vinden dat dit nodig is voor hun cliënten, aldus Van Steenoven. 

De kern van een beschermingsmaatregel zou volgens de bewindvoerder inclusie moeten zijn, oftewel zorgen dat mensen zo goed mogelijk mee kunnen doen in de samenleving. In plaats daarvan stelt hij dat CCBR-geregistreerden vaak de dupe zijn van kredietregistratiebureaus die het CCBR zouden misbruiken door negatieve adviezen te geven over mensen met een beschermingsmaatregel.

Zelfbeschikking tegenover risicobeheersing

Verder vindt Van Steenoven dat je als bewindvoerder ook iemand toestemming moet kunnen geven om met een klein bedrag te gokken:  

“Als bewindvoerder zou je iemand ook toestemming moeten kunnen geven om met een klein bedrag te gokken, net als ieder ander.”

Nelis van Steenoven

In plaats van veiligheid en risicobeheersing pleit hij dan ook voor participatie en zelfbeschikking. Het probleem zit volgens Van Steenoven in het feit dat de overheid het systematisch achterstellen van mensen met een lichamelijke, verstandelijke of psychische kwetsbaarheid niet doorbreekt. Het probleem wordt niet opgelost door een groep nog verder buiten de maatschappij te plaatsen, zo sluit hij zijn verhaal af.

QR code Whatsapp CasinoNieuws.nl

CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal

Altijd het laatste nieuws over de Nederlandse kansspelindustrie direct op je telefoon of WhatsApp op je computer? Volg het CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal en mis niets meer!

Er is 1 reactie op dit artikel

  1. Ik ben het niet eens met Dhr. Van Steenoven.
    Er is een reden dat je bent ingeschreven in het CCBR: je bent niet goed in staat je eigen financiën te beheren. Het ‘Ja maar’ over een kleine groep welke – volgens hem – onevenredig hard wordt getroffen staat niet tegenover het groot aantal mensen die baat hebben bij deze oplossing.
    Verder vind ik het ‘buiten de maatschappij plaatsen omdat je niet kunt gokken’ wel een heel sterke verwoording.
    Verder hebben diverse aanbieders in de Algemene voorwaarden staan dat spelers onder bewindvoering niet zijn toegestaan. Je kunt – met de huidige regeldruk – niet van aanbieders verwachten dat ze per persoon gaan uitpluizen wat precies de reden is van de bewindvoering en welk bedrag dan ‘redelijk’ is waarmee ze zouden moeten kunnen spelen. In theorie lijkt het betoog van Dhr. Van Steenoven logisch, maar in de praktijk is dit niet werkbaar en de formulering vind ik ook in de orde van ‘met een olifant op een mug schieten’. ‘Je stelt mensen buiten de maatschappij’ omdat je mensen niet laat gokken via een mobiele telefoon of computer? ‘Nog effe’ zeggen we dan in Brabant.

Laat een reactie achter

Jeffrey Noeken legaal online casino expert redacteur voor CasinoNieuws.nl

Jeffrey Noeken

Senior Redacteur CasinoNieuws.nl
Jeffrey Noeken is senior redacteur bij CasinoNieuws.nl. Hij is een expert op het gebied van de Nederlandse en Curaçaose kansspelwetgeving.