Een Woo-verzoek heeft een zeldzaam inkijkje gegeven in de manier waarop de Kansspelautoriteit illegale online casino’s opspoort. Uit het recent gepubliceerde Woo-besluit en de bijbehorende documenten blijkt dat de Ksa bij digitale opsporing gebruikmaakt van OSINT-methodes (Open Source Intelligence), samenwerkt met externe gespecialiseerde partijen, en rekening houdt met technieken waarmee aanbieders toezicht proberen te ontwijken.
Het Woo-verzoek, ingediend op 2 oktober 2025, had betrekking op de periode van februari 2021 tot oktober 2025 en vroeg om informatie over reizen, bezoeken en communicatie van medewerkers die betrokken zijn bij OSINT-onderzoeken. Daarnaast werd gevraagd naar contacten met verschillende commerciële OSINT-bedrijven en leveranciers van onderzoekssoftware.
OSINT (Open Source Intelligence) staat voor het verzamelen en analyseren van informatie uit openbare bronnen, zoals websites, sociale media, advertenties, en bedrijfsregisters. De Ksa gebruikt deze methode onder meer om illegale online casino’s te identificeren, netwerken van aanbieders en affiliates in kaart te brengen, en reclame-uitingen voor niet-vergunde aanbieders te monitoren.
Uit de documenten blijkt dat deze vorm van digitale opsporing structureel onderdeel is van het toezicht. Medewerkers volgen trainingen en nemen deel aan bijeenkomsten en kennissessies over OSINT-tools en onderzoekstechnieken. Ook is er sprake van contact met externe leveranciers over functionaliteiten en toepassingen van software.
Cloaking
In de openbaar gemaakte stukken komt expliciet het onderwerp cloaking naar voren. Daarbij tonen websites verschillende inhoud afhankelijk van wie de bezoeker is. Illegale aanbieders kunnen zo aan toezichthouders of opsporingsdiensten een onschuldige of lege pagina tonen, terwijl gewone gebruikers wel toegang krijgen tot een online casino.
Uit de documenten blijkt dat de Ksa hier specifiek aandacht aan besteedt binnen haar digitale opsporing. Dat onderstreept dat aanbieders actief proberen toezicht te ontwijken en dat handhaving steeds technischer van aard wordt. Donderdag waarschuwde het KVA hier nog voor, nadat ze een neppe Kansino-website waren tegengekomen.
De stukken laten zien dat de Ksa niet alleen gebruikmaakt van eigen capaciteit, maar ook samenwerkt met externe OSINT-specialisten en softwareleveranciers. Er is communicatie over testen van systemen, updates van functionaliteiten en deelname aan gebruikersbijeenkomsten. Dit wijst erop dat digitale opsporing bij de toezichthouder is uitgegroeid tot een professioneel vakgebied, waarbij commerciële partijen een rol spelen in de technische ondersteuning.
Beperkte openbaarmaking
Hoewel een deel van de documenten openbaar is gemaakt, is een groot gedeelte geweigerd of grotendeels onleesbaar gemaakt. De Ksa beroept zich daarbij op uitzonderingsgronden uit de Wet open overheid (Woo).
Volgens de toezichthouder zou openbaarmaking van details over gebruikte tools, methodes en samenwerkingen het risico vergroten dat illegale aanbieders hun werkwijze aanpassen om handhaving te ontwijken.
CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal
Altijd het laatste nieuws over de Nederlandse kansspelindustrie direct op je telefoon of WhatsApp op je computer? Volg het CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal en mis niets meer!
Lead-foto via CasinoNieuws.nl.
