Ksa legt Nedergaming last onder dwangsom op

De Kansspelautoriteit heeft een last onder dwangsom opgelegd aan de Nederlandse gokstreamer Nedergaming. Hij zou onder meer via YouTube, Twitch, en Kick deelname aan het illegale online casino HolyLuck hebben bevorderd.

Uit onderzoek van de Kansspelautoriteit blijkt dat in meerdere livestreams en video's door casinostreamer Nedergaming actief werd gespeeld op het in Nederland illegale HolyLuck. Uit aanvullend onderzoek blijkt dat Nederlanders eenvoudig bij dit online casino een account kunnen aanmaken, geld kunnen storten, en hiermee online kansspelen kunnen spelen. Het platform heeft geen technische beperkingen geïmplementeerd om spelers uit Nederland de toegang te ontzeggen.

Tijdens de gokstreams werd het spelaanbod zichtbaar in beeld gebracht en werd de naam van de onvergunde goksite onder de aandacht gebracht van kijkers. Daarnaast was een excelbestand zichtbaar met daarop de naam van het gokbedrijf. Volgens de toezichthouder kwalificeren dergelijke handelingen als het “bevorderen” van illegale kansspelen, wat verboden is onder de Wet op de kansspelen.

Het ontbreken van affiliate links, bonuscodes, of expliciete oproepen tot deelname aan illegaal online gokken doet volgens de Kansspelautoriteit niet af aan de overtreding. Het spelen bij een illegale aanbieder in een openbare stream kan al een wervend en normaliserend effect hebben op het publiek, aldus de toezichthouder.

Gokstream gericht op internationaal publiek

Nedergaming voerde in een zienswijze aan dat de gokcontent gericht was op een internationaal publiek en Engelstalig was. De Ksa verwerpt dit verweer en stelt dat ook Engelstalige content gericht op Nederlanders kan zijn. Zo spreken veel Nederlanders de Engelse taal, en had Nedergaming het in zijn streams over de Nederlandse supermarkt Albert Heijn en heksenkaas, een typisch Nederlands product.

Volgens de Kansspelautoriteit is het daarnaast niet vereist dat content uitsluitend op Nederland is gericht. Het feit dat het mede op Nederland is gericht, is al voldoende.

Daarbij weegt mee dat Nedergaming eerder door de Kansspelautoriteit is gewaarschuwd dat het promoten van illegale kansspelen tot handhavend optreden zou leiden. Op 2 februari 2025 heeft er via Microsoft Teams een telefoongesprek tussen de streamer en de Ksa plaatsgevonden, waarin het verbod op het promoten van illegale kansspelen verder werd verduidelijkt.

De Kansspelautoriteit draagt Nedergaming op om per direct te stoppen met het bevorderen van illegale online kansspelen. Daarnaast moet alle bestaande content waarin dergelijke aanbieders voorkomen binnen vijf werkdagen worden verwijderd. De Kansspelautoriteit legt daarbij een last onder dwangsom van € 25.000 per constatering, met een maximum bedrag van € 75.000, op aan Nedergaming. Ook het niet verwijderen van de content leidt tot het verbeuren van de dwangsom.

Inmiddels zijn alle video's van de desbetreffende platformen verwijderd.

Tegenover CasinoNieuws.nl laat Nedergaming zich uit over de last onder dwangsom:

“Ik kan bevestigen dat er momenteel een geschil loopt tussen mij en de
Kansspelautoriteit (KSA), en dat er een voorgenomen besluit tot het
opleggen van een last onder dwangsom is genomen.

Ik ben het niet eens met de bevindingen van de KSA en heb daarom een
zienswijze ingediend. In mijn optiek opereer ik met mijn internationale
kanaal binnen de kaders van de geldende wet- en regelgeving.

Het internationale kanaal is volledig gescheiden van mijn
Nederlandstalige activiteiten. De content is uitsluitend Engelstalig,
richt zich op een breed internationaal publiek en er is geen sprake van
actieve targeting op de Nederlandse markt.

Ik heb fundamentele vraagtekens bij de interpretatie die de KSA hanteert
ten aanzien van het begrip “gerichtheid op Nederland” in combinatie met
“het bevorderen van niet in Nederland vergunde kansspelen”. Daarbij
lijkt de KSA een zeer ruime uitleg te hanteren, waarbij elementen die
naar mijn mening niet doorslaggevend zijn, toch als indicatie worden
gezien.

Zo wordt onder andere een verwijzing naar ‘heksenkaas’ aangehaald als
aanwijzing voor gerichtheid op Nederland. Het betreft hier een
momentopname uit een langere stream, die overduidelijk geen relatie
heeft met gokken of gerichtheid op de Nederlandse markt. Daarnaast wordt
een interne benaming in een Excelbestand — die uitsluitend bedoeld was
voor administratieve doeleinden, namelijk het bijhouden van winsten en
verliezen per sessie om transparantie richting kijkers te waarborgen —
meegenomen in de beoordeling. Naar mijn mening zijn dit geen factoren
die objectief kunnen onderbouwen dat er sprake is van actieve
gerichtheid op de Nederlandse markt.

Ook wordt het enkel tonen van gameplay, zonder zichtbare verwijzingen
naar aanbieders zoals URL’s, logo’s of directe aanmoedigingen,
aangemerkt als het bevorderen van onvergunde kansspelen. Als deze
interpretatie wordt doorgetrokken, zou dat betekenen dat een groot deel
van internationale gokcontent op internet — variërend van online
streamers tot content van landgebonden casino’s in bijvoorbeeld Las
Vegas — onder dezelfde kwalificatie zou kunnen vallen, terwijl
dergelijke content wereldwijd toegankelijk is en niet specifiek op
Nederland gericht is.

Daarnaast wordt in de berichtgeving verwezen naar een waarschuwing van 2
februari 2025. Dit is feitelijk onjuist. Het betreffende gesprek heeft
plaatsgevonden op 2 februari 2026, wat een wezenlijk verschil maakt in
de context en de kwalificatie van een ‘waarschuwing’.

Verder wordt in mijn geval zelfs mijn woon- en werklocatie meegewogen
als indicatie van gerichtheid op Nederland. Dat vind ik een zorgelijke
ontwikkeling, omdat dit in de praktijk betekent dat een individuele
maker al snel als ‘gericht op Nederland’ kan worden aangemerkt, ongeacht
de feitelijke inhoud en doelgroep van zijn activiteiten.

Gezien deze interpretaties en de gevolgen daarvan, oriënteer ik mij
momenteel op een mogelijke migratie naar Malta om mijn internationale
activiteiten in een duidelijker en passender juridisch kader voort te
kunnen zetten.

Tot slot wil ik benadrukken dat ik mij altijd heb ingespannen om binnen
de regels te opereren. Ik heb hiervoor in het verleden zelfs als eerste
streamer van Nederland een keurmerk ontvangen. Juist daarom acht ik deze
kwestie principieel en zie ik de verdere uitkomst van deze procedure met
vertrouwen tegemoet.”

Nedergaming

In februari kreeg streamer “Rouand YT2” eenzelfde last onder dwangsom opgelegd vanwege het promoten van illegale online casino's waaronder ook HolyLuck.

CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal

Altijd het laatste nieuws over de Nederlandse kansspelindustrie direct op je telefoon of WhatsApp op je computer? Volg het CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal en mis niets meer!