DACHL-overleg focust op illegaal gokken en prediction markets

Het jaarlijkse DACHL-overleg vond op 9 en 10 september 2026 plaats. Volgens de Duitse Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) wordt illegaal gokken steeds vaker aangeboden via grensoverschrijdende en onderling samenwerkende structuren. Daarom willen de toezichthouders meer informatie en ervaringen uitwisselen over illegale aanbieders, ondersteunende partijen, en nieuwe bedrijfsmodellen.

De GGL stelt dat illegale gokaanbiedingen onderdeel zijn van een complex ecosysteem. Naast de aanbieders zelf kunnen volgens de Duitse toezichthouder ook onder meer gameontwikkelaars, platformexploitanten, en technische dienstverleners een rol spelen.

Brede aanpak

De GGL werkt daarom aan een bredere aanpak waarbij verschillende onderdelen van de toezichthouder samenwerken. De Duitse autoriteit wil hiermee de impact van toezichtmaatregelen vergroten en illegale structuren zo volledig mogelijk aanpakken.

Ook legale aanbieders kunnen volgens de GGL een rol spelen bij het tegengaan van illegaal gokken. De Duitse toezichthouder riep legale online casino’s in januari van dit jaar al op om hier een grotere bijdrage aan te leveren. Tijdens het overleg in Bern werd opnieuw gesproken over deze aanpak en over ervaringen uit de vier betrokken landen.

Europese rechtspraak

De toezichthouders bespraken daarnaast recente ontwikkelingen in de Europese rechtspraak. De GGL deelde daarbij onder meer haar ervaringen met recente uitspraken van het Europees Hof van Justitie.

Volgens de Duitse toezichthouder ging het onder meer over hoe lidstaten online gokken kunnen reguleren, spelers naar legaal aanbod kunnen sturen, en illegale aanbieders kunnen aanpakken. Ook de juridische gevolgen van illegaal gokken en wat die betekenen voor de handhaving van de kansspelwetgeving kwamen aan bod.

Prediction markets

Ook bespraken de toezichthouders prediction markets als voorbeeld van een nieuw type aanbod waarbij vragen kunnen ontstaan over de juridische kwalificatie en de afbakening met andere sectoren. De vier toezichthouders wisselden ervaringen uit over de ontwikkeling van deze aanbieders van weddenschappen. Volgens de GGL moet hierdoor mogelijk al in een vroeg stadium worden gekeken naar nieuwe goksites zoals voorspellingsmarkten en eventuele gevolgen voor het toezicht.

De toezichthouders uit Duitsland, Oostenrijk, Zwitserland, en Liechtenstein willen hun onderlinge overleg voortzetten. Daarbij blijven de aanpak van illegale online casino’s, nieuwe bedrijfsmodellen, en grensoverschrijdende informatie-uitwisseling belangrijke onderwerpen.

Vorig jaar werd de DACHL-bijeenkomst in het Duitse Halle gehouden. Het grootste agendapunt was toen spelersbescherming met daarbij de zogenoemde Markers of harm. Daarnaast werden toen sportweddenschappen bij amateurwedstrijden, lootboxes, en IP-blokkeringen besproken tussen de verschillende toezichthouders.