De Kansspelautoriteit overweegt vervolgstappen tegen zogenoemde prediction markets, online platforms zonder kansspelvergunning waar gebruikers geld kunnen inzetten op de uitkomst van toekomstige gebeurtenissen. Volgens de toezichthouder is er bij de aanbieders zoals Polymarket sprake van de mogelijkheid tot gokken voor Nederlanders, ook al bestempelen de bedrijven zichzelf als financiële markten.
Uit onderzoek van CasinoNieuws.nl blijkt dat Polymarket, een van de bekendste voorspellingenmarkten ter wereld, vrij toegankelijk is vanuit Nederland. Met een Google-account is eenvoudig een profiel aan te maken, waarna Nederlandse gebruikers anoniem met cryptovaluta kunnen inzetten op uiteenlopende voorspellingen.
Het platform beschikt niet over een vergunning van de Kansspelautoriteit en is daarmee verboden. De Kansspelautoriteit laat weten dat zij op de hoogte zijn dat dit soort voorspellingsmarkten zich openstellen voor Nederlandse gebruikers. In een reactie aan CasinoNieuws.nl laat de toezichthouder weten zich te beraden op vervolgstappen:
“De Kansspelautoriteit (Ksa) is op de hoogte van de lancering van Polymarket op de Nederlandse markt. Prediction markets, zoals Polymarket en Kalshi, geven zelf aan niet onder de kansspelwetgeving te vallen omdat zij zichzelf zien als een ‘financial exchange’. De Ksa betwist dat standpunt en is van mening dat op deze websites sprake is van de mogelijkheid tot gokken, en beraadt zich op vervolgstappen.”
Kansspelautoriteit
Wedden op alles
Op Polymarket kunnen gebruikers wedden op vrijwel alles wat meetbaar is: van verkiezingsuitslagen en economische cijfers tot aan sportevenementen, natuurverschijnselen en popcultuur. Zo kunnen spelers inzetten op de datum waarop Donald Trump Vladimir Poetin zal ontmoeten, de toekomstige Bitcoin-prijs, of de uitrol van Gemini 3.0.
Ook biedt Polymarket voorspellingen aan over de Nederlandse politiek. Gebruikers kunnen bijvoorbeeld wedden op de nieuwe premier, welke partij de meeste stemmen haalt en hoe hoog de opkomst bij de Tweede Kamerverkiezingen zal zijn.
Op het moment van schrijven is op de voorspelling welke Nederlandse partij de meeste stemmen behaalt al $14 miljoen ingezet, en op de nieuwe premier van Nederland ruim $1 miljoen. Henri Bontenbal (CDA) wordt daarbij gezien als favoriet met een verwachte winstkans van 60%.
Dit volume aan inzetten op Nederlandse politieke gebeurtenissen valt overigens in het niet wanneer het vergeleken wordt met het wedden op de winnaar van de Super Bowl. Op de voorspelling wie er kampioen van de NFL wordt is tot nu toe in totaal $ 421 miljoen ingezet, en daarmee is dit de markt waarop het meeste geld is gewed bij Polymarket.
Verboden weddenschappen
Hoewel Polymarket technisch toegankelijk is vanuit Nederland, is deelname volgens de Nederlandse kansspelwetgeving niet toegestaan. Daarvoor zijn drie duidelijke redenen:
- Geen vergunning van de Kansspelautoriteit:
Polymarket beschikt niet over een vergunning van de Kansspelautoriteit (Ksa). Alleen vergunninghouders mogen in Nederland online sportweddenschappen aanbieden. Elke aanbieder zonder vergunning opereert daarmee illegaal. - Verboden weddenschappen:
Daarnaast biedt Polymarket weddenschappen aan die in Nederland niet zijn toegestaan. Vergunninghouders mogen uitsluitend weddenschappen aanbieden op sportwedstrijden die worden georganiseerd door erkende sportorganisaties.
Weddenschappen op maatschappelijke of politieke gebeurtenissen, zoals wedden op de nieuwe premier of wedden op het Eurovisie Songfestival, zijn volgens de Ksa per definitie verboden. De toezichthouder verwijst daarvoor naar het Besluit kansspelen op afstand (Bkoa), waarin deze beperking is vastgelegd. - Betalingen met cryptovaluta:
Tot slot accepteert Polymarket betalingen met cryptovaluta. Legale online casino’s in Nederland mogen geen crypto gebruiken, omdat deze betaalmethode niet controleerbaar is onder de Wet kansspelen op afstand en de anti-witwaswetgeving (Wwft).
Transacties via de blockchain zijn anoniem, waardoor een aanbieder niet kan vaststellen waar het geld vandaan komt of van wie het is. Daardoor kan geen enkele verplichte controle op witwassen of terrorismefinanciering worden uitgevoerd.
Ondanks dat de voorspellingen verboden zijn in Nederland, kregen de prediction markets de afgelopen tijd meermaals aandacht in de landelijke media. Zo besteedde onder meer De Telegraaf, AD, RTL, en EditieNL aandacht over wedden op de paus waarbij de voorspellingenmarkt prominent naar voren kwam.
Ook liet programma LUBACH een screenshot zien van Polymarket bij een item over de verkiezingen. Het programma maakte echter niet duidelijk dat wedden op de politiek in Nederland niet toegestaan is. Hierop volgend voelde de Kansspelautoriteit genoodzaakt dit te verduidelijken en aan te geven dat wedden op de premier verboden is.
Voorspellingmarkten in andere landen
In meerdere landen liggen voorspellingsmarkten zoals Polymarket en Kalshi onder vuur. Zo heeft België eerstgenoemde op de zwarte lijst gezet, en spreken de experts daar hun zorg uit over de groei van het platform. In Frankrijk zette de toezichthouder vorig jaar een onderzoek in gang naar Polymarket nadat een Franse gokker tientallen miljoenen had ingezet op Donald Trump als de nieuwe president van de Verenigde Staten.
Polymarket kwam in 2022 ook in het vizier van de Amerikaanse autoriteiten. De Commodity Futures Trading Commission (CFTC) legde het platform destijds een boete op wegens het aanbieden van handelscontracten zonder vergunning.
Het bedrijf moest zijn markten sluiten voor Amerikaanse gebruikers, maar bleef populair onder spelers die geo-blocking omzeilden. Later stelde het Amerikaanse ministerie van Justitie een onderzoek in en volgde een inval door de FBI.
Om terug te keren op de Amerikaanse markt haalde Polymarket investeringen op bij 1789 Capital, het fonds waar Donald Trump Jr. partner is. Hij trad tevens toe tot de adviesraad van het platform.
Kalshi wint rechtszaken in Verenigde Staten
De andere grote voorspellingsmarkt, Kalshi, heeft inmiddels meerdere staten voor de rechter gesleept, waaronder Nevada en New Jersey. Volgens het platform overschrijden de toezichthouders daar de bevoegdheden omdat Kalshi niet zou vallen onder de gokwet maar onder de regels van de federale overheid.
Kalshi kreeg in beide rechtszaken gelijk. Volgens de rechter in New Jersey staat federale wetgeving boven de lokale staatswetgeving. De rechter in Nevada kwam tot een soortgelijk oordeel, al wilde de rechtbank nog geen uitgebreide toelichting geven.

CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal
Altijd het laatste nieuws over de Nederlandse kansspelindustrie direct op je telefoon of WhatsApp op je computer? Volg het CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal en mis niets meer!
Lead-foto via CasinoNieuws.nl.