Uit een onderzoek naar de kanalisatie in Duitsland blijkt dat bijna de helft van alle spelers gokt bij illegale aanbieders. Het onderzoek is uitgevoerd door de Universiteit van Leipzig, in opdracht van de Deutscher Online Casinoverband (DOCV) en Deutscher Sportwettenverband (DSWV). Zij spreken tegelijkertijd hun zorgen uit over de kanalisatie van online gokken in Duitsland.
De Deutscher Online Casinoverband (DOCV) en Deutscher Sportwettenverband (DSWV) hebben een dringende oproep gedaan aan de Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL). De Duitse toezichthouder moet actie ondernemen om de lage kanalisatiegraad bij online gokken tegen te gaan.
Uit onderzoek van de Universiteit van Leipzig, onder leiding van professor Gunther Schnabl en Taiki Murai, blijkt dat bijna de helft van de Duitse gokkers actief is bij illegale aanbieders. Dat staat haaks op een van de belangrijkste doelstellingen van de nieuwe gokwet uit 2021: het versterken van de legale markt.
Doordat een groot deel van de Duitse spelers actief is bij illegale aanbieders, is de regelgeving voor het beschermen van spelers ook niet effectief. Daarnaast lopen de Duitse deelstaten honderden miljoenen aan belastingen mis. Naar schatting gaat 75% van de online gokomzet naar illegale aanbieders.
Dr. Dirk Quermann, voorzitter van de DOCV, reageerde als volgt:
“De restrictieve aanpak van het Interstatelijk Verdrag inzake kansspelen op het gebied van spelaanbod en spelprocessen beperkt echter de kanalisatiegraad. Online gokken is een dynamische markt en dynamische markten hebben een dynamische regulering nodig. Alleen flexibele regelgeving garandeert een sturende functie en de verwezenlijking van de doelstellingen van het Interstatelijk Verdrag – in het bijzonder de kanalisatiedoelstelling. Het is nu zaak alle nodige stappen te ondernemen om de in de studie gesignaleerde ontwikkeling tegen te gaan en de effectiviteit van het verdrag te optimaliseren. We zouden ook graag meer samenwerking zien met de GGL.”
Dr. Dirk Quermann, DOCV
DOCV roept op tot versoepeling gokwet
Eind september riepen verschillende actoren uit de Duitse gokindustrie al op tot een versoepeling van de gokwet. Tijdens de door brancheverenigingen georganiseerde parlementaire avond gaven zij aan dat er dringend wijzigingen moeten worden doorgevoerd om spelers beter te schermen tegen het illegale aanbod. De legale kansspelaanbieders zijn dankzij de gokwet veel minder aantrekkelijk gemaakt ten opzichte van het illegale gokaanbod.
In haar persbericht over het onderzoek naar de kanalisatie in Duitsland roept de DOCV dan ook opnieuw op tot ingrijpen door de GGL. Het noemt daarbij de drie belangrijkste eisen:
- Versnelling van alle vergunningsprocessen van de GGL door verdere uitbreiding van het personeel en gebruik van externe middelen.
- Gebruik van de bevoegdheden van de GGL die zijn vastgelegd in het staatsverdrag om het concurrentievermogen van de legale markt te vergroten, waaronder de verhoging van de inzetlimieten voor virtuele speelautomaten of de uitbreiding van het wedprogramma voor sportweddenschappen.
- Consistent gebruik van alle handhavingsopties tegen illegale aanbieders.
Voorzitter Quermann zegt daarover:
“Alle belangengroepen hebben een gemeenschappelijk doel: kansspelen moeten plaatsvinden op de legale markt. Dit is de enige manier om echte spelersbescherming, belastinginkomsten voor de federale staten en economische activiteit voor bedrijven te garanderen.”
Dr. Dirk Quermann
GGL reageert op onderzoek
In het onderzoek valt te lezen dat in maart 2023 50,7% van de spelers actief was bij legale online casino's. Op de gokmarkt ging 28,9% naar aanbieders in de Europese Unie, die niet in het bezit zijn van een vergunning. Daarnaast speelde ook nog eens 19,9% bij offshore providers zonder vergunning.
De GGL, toezichthouder van kansspelen in Duitsland, heeft inmiddels gereageerd op de cijfers van het onderzoek. Zij geven aan dat er momenteel tussen de 800 en 900 websites zijn waar spelers uit Duitsland illegaal kunnen gokken. Ook reageerde de toezichthouder op de kritiek dat ze geen rekening houden met marktveranderingen:
“Het verzamelen van gegevens over illegaal online gokken is erg complex, omdat de zwarte markt voortdurend verandert. Ongeacht het model voor gegevensverzameling is het altijd een schatting en een momentopname. Een regelgevende instantie zal altijd een conservatieve kijk hebben op de gegevenssituatie, terwijl de gokindustrie meestal een gunstiger kijk heeft op de concurrentiesituatie die wordt veroorzaakt door de illegale markt.
“Daarom is de GGL nauw in gesprek met de branche om tot een eenduidig standpunt te komen. Ondanks verschillende belangen is het de uitdrukkelijke doelstelling van de GGL om een gemeenschappelijk standpunt te vinden over hoe de illegale markt moet worden gemeten.”
GGL
Partners
CasinoNieuws.nl heeft overeenkomsten met aanbieders van online kansspelen en gebruikt hiervoor affiliate-links. Als u via zo’n link een account aanmaakt, dan krijgen wij daar een commissie voor, zonder extra kosten voor u. Onze partners hebben geen invloed op de redactionele inhoud en reviews van CasinoNieuws.
