Nederlandse Loterij start een civiele rechtszaak tegen de exploitanten en bestuurders achter Qbet, dat volgens de staatsdeelneming momenteel de grootste illegale goksite van Nederland is. Met de zaak wil het bedrijf bereiken dat de website offline gaat en offline blijft. De procedure volgt ruim een jaar na de eerdere dagvaarding van Lalabet, waarmee Nederlandse Loterij voor het eerst een civiele procedure begon tegen een illegaal online casino.
Volgens Nederlandse Loterij richt de rechtszaak zich niet alleen op de exploitant van Qbet, maar ook op de partijen daarachter. Het gaat om bedrijven en bestuurders in Curaçao en Costa Rica.
CEO Arjan Blok stelt dat spelers nog altijd eenvoudig toegang hebben tot illegale aanbieders. Volgens hem ontbreekt het daar aan basismaatregelen zoals leeftijdscontrole en speellimieten, terwijl spelers juist worden aangetrokken met bonussen en betaalmethoden die volgens Nederlandse Loterij misleidend zijn:
“Spelers kunnen nog altijd eenvoudig terecht op illegale goksites, zonder leeftijdscheck en speellimieten en met onverantwoorde bonussen en misleidende betaalmethoden. Inmiddels gokken 200.000 Nederlanders illegaal. Juist deze spelers lopen de grootste risico’s, want zij spelen vaker en met meer geld op illegale sites. Daarom neemt Nederlandse Loterij haar verantwoordelijkheid en slepen wij de grootste illegale goksite voor de rechter. Niet alleen de directe overtreder, maar ook iedereen daarachter die deze site faciliteert. Met als doel het op zwart zetten én op zwart houden van illegale goksites.”
Arjan Blok, CEO Nederlandse Loterij
Blok gaf eerder op de ochtend bij het BNR programma Ochtendspits commentaar op de rechtszaak tegen Qbet (transcript onderaan dit artikel):
Qbet kreeg al boete van € 24 miljoen
De civiele procedure volgt kort nadat de Kansspelautoriteit een boete van ruim €24 miljoen oplegde aan Novatech, de exploitant van Qbet.
Kort nadat de Nederlandse toezichthouder de boete oplegde vorige maand, werd het moederbedrijf van Qbet op Curaçao opgeheven. Gelijktijdig werd het online casino ondergebracht bij een op Costa Rica gevestigd bedrijf.
Ondanks de boete en rechtszaak, is de website van Qbet nog steeds beschikbaar vanuit Nederland. CasinoNieuws kon niet verifiëren of Nederlandse spelers nog kunnen inloggen. Een aan CasinoNieuws verbonden test-account heeft die mogelijkheid niet meer. Een nieuw account aanmaken vanuit Nederland is niet meer zonder meer mogelijk.
Waar de Kansspelautoriteit optreedt via het bestuursrecht, kiest Nederlandse Loterij nu opnieuw voor een civiele procedure. Dat is een andere route, waarbij een private partij via de rechter probeert af te dwingen dat een malafide aanbieder van online gokken stopt met onrechtmatig handelen en aansprakelijk wordt gesteld voor de schade.
Nederlandse Loterij stelt in de nieuwe rechtszaak niet alleen de exploitant achter Qbet aanspreekt, maar ook “trustkantoren, brievenbusfirma's en hun bestuurders.” De civiele route biedt volgens Nederlandse Loterij de mogelijkheid om ook dit type partijen aan te pakken die indirect betrokken zijn bij het aanbieden van illegaal kansspelen.
Na rechtszaak tegen Lalabet nu Qbet
De rechtszaak tegen Qbet is de tweede civiele procedure die Nederlandse Loterij aanspant tegen een illegale aanbieder. Ruim een jaar geleden, in maart 2025, werd Lalabet gedagvaard door Nederlandse Loterij. In die zaak vindt donderdag de eerste zitting plaats bij de rechtbank Den Haag. Dan staat Nederlandse Loterij voor het eerst tegenover de bestuurders van aan Lalabet verbonden trustkantoren.
Net als in de rechtszaak tegen Lalabet, wordt Nederlandse Loterij in de rechtszaak tegen Qbet bijgestaan door het Amsterdamse advocatenkantoor Van Doorne Advocaten. Welke advocaat Lalabet bijstaat in de zaak, is niet bekend.
Met de nieuwe rechtszaak tegen Qbet zet Nederlandse Loterij de ingezette lijn voort. In de Lalabet-zaak stelde het bedrijf dat alleen bestuursrechtelijke handhaving onvoldoende effect sorteert, omdat illegale aanbieders zich eenvoudig aanpassen wanneer de druk toeneemt.
Die dynamiek was zichtbaar in de ontwikkelingen rond Lalabet. Nadat het moederbedrijf Casbit Group een last onder dwangsom opgelegd kreeg van de Kansspelautoriteit, bleef de website bereikbaar voor Nederlandse spelers. Later werd Casbit Group op Curaçao failliet verklaard, terwijl de activiteiten onder een andere structuur werden voortgezet vanuit Costa Rica onder de naam ChachaBet.
Staatsdeelneming Nederlandse Loterij biedt in Nederland online kansspelen aan via haar merk TOTO. Volgens onderzoeksbureau H2 Gambling Capital is TOTO met 13% marktaandeel het op één na grootste legale online casino van Nederland.
Transcript Arjan Blok bij BNR Newsradio
Bas van Werven (BNR): Meneer Blok, goedemorgen.
Arjan Blok (Nederlandse Loterij): Goedemorgen.
Bas van Werven: Ja, die risico's van illegale goksites, dat is een beetje het verhaal. Maar dit gaat gewoon om een level playing field, toch? U ziet dat er handel wegloopt, of zie ik dat verkeerd?
Arjan Blok: Nou, dat is niet de essentie waarom wij deze rechtszaak gaan starten.
Wij als Nederlandse Loterij hebben één hele grote ambitie, namelijk dat we de meest verantwoorde aanbieder zijn van kansspelen. Dat doen we door het voldoen aan wet en regelgeving, maar we zien ook dat de illegale markt in Nederland ieder jaar groeit. Afgelopen jaar met meer dan 15 procent. En dat betekent dat we op dit moment meer dan 200.000 spelers onbeschermd in het buitenland spelen.
Wat betekent onbeschermd? Dat je wordt gelokt met hele hoge bonussen om te gaan spelen. Vervolgens moet je je vijftig keer inzetten om die bonussen überhaupt te krijgen. Geen enkele bescherming. En daarom doen we dit, om onze spelers – onze Nederlandse spelers – te beschermen.
Bas van Werven: Nou hebben we de Kanspelautoriteit, die kijkt dus niet naar wat er online gebeurt, internationaal. Maar u wilt dus nu eigenlijk dat die site op zwart gaat, althans voor Nederland. Worden er überhaupt boetes uitgedeeld door de Kansspelautoriteit? Want dat zien we nu wel, 24 miljoen euro. Maar ja, daar schrikken ze dus kennelijk niet van.
Arjan Blok: Nou wat de Kanspelautoriteit doet, en doen ze ook steeds meer, is inderdaad de illegale partijen aanpakken. En dat doen ze met de middelen en instrumenten waar zij wettelijk recht, waar ze mogelijkheden hebben.
Wij kunnen meer doen.
Punt één, de Kanspelautoriteit werkt via het bestuursrecht, wij via het privaatrecht. Dat biedt ons meer mogelijkheden om die bedrijven aan te pakken, dat één.
Maar wij gaan verder. We pakken alleen niet alleen de bedrijven aan, maar het hele ecosysteem. Dus ook trustkantoren, bestuurders, aandeelhouders. Want daarmee kun je ze echt op zwart zetten en op zwart houden.
Bas van Werven: Uw vordering, dat is natuurlijk belangrijk in zo'n civiele procedure… Wat vordert u dan precies? Wat zijn de aantijgingen?
Arjan Blok: Punt één, dat de website in ieder geval op zwart gaat en op zwart blijft.
Twee, we willen informatie hebben. Want zo'n website zit een heel ecosysteem achter van bedrijven, trustkantoren, maar ook bijvoorbeeld betalingsverkeer-aanbieders. Wie zijn dat dan? Zodat we daar ook een rechtszaak tegen kunnen starten.
En last but not least, willen we ook een schadevergoeding. De schadevergoeding is overigens geen doel an sich, maar het haakje om deze zaak te kunnen beginnen.
Bas van Werven: Toch, wat een beetje opklinkt voor de goede verstaander, is dat u eigenlijk zegt: ‘Ja de Kansspelautoriteit heeft te weinig macht en te weinig middelen om dit soort partijen aan te pakken. We hebben er last van, dus we doen het via de rechter in de civiele procedure.
Arjan Blok: Klopt. Vorig voorjaar heeft er ook in de Tweede Kamer nog een conferentie plaatsgevonden waarin we als hele sector hebben uitgelegd en ook in de politiek hebben gevraagd: ‘Geef de Kansspelautoriteit meer mandaat om de illegale partijen echt aan te pakken.' En hopelijk gaat het binnenkort gebeuren.
Bas van Werven: Ja, maar nu nog niet. U heeft al een andere zaak lopen tegen LalaBet, ook zo'n internationale goksite. Daarvan is vandaag de eerste zitting, geloof ik, he?
Arjan Blok: Ja, we zitten vandaag in Den Haag met twee bestuurders van de trustkantoren, waar we inderdaad proberen wederom om extra informatie te verkrijgen. Om de andere partijen achter LalaBet om die aan te pakken.
Het eerste succes is al dat de naam LalaBet overal al weg is. Het is nu ChaChaBet. En ook mensen hebben zich [opnieuw] moeten inschrijven om bij illegale partijen te kunnen gaan spelen. Dus we hopen al dat een aantal spelers al gestopt zijn en naar het legale aanbod zijn overgegaan.
Bas van Werven: Ja, maar over drie weken heeft dus een PapaBet, en daarna MamaBet, en daarna is het OpklapBet. Ja, zo ga je maar door.
Arjan Blok: Helemaal eens. Maar daarom juist; [is het juist] goed dat we dat ecosysteem, de trustkantoor die erachter zit, de betalingsverkeerproviders, dat allemaal samen [aanpakken].
Nina van den Dungen (BNR): Daarbij wordt u wel een soort van branchevereniging bijna, alsof u het heft in eigen hand neemt.
Bas van Werven: Een Kansspelautoriteit eigenlijk.
Arjan Blok: Ja. Er is ook inderdaad een hele goede branchevereniging. De Vergunde Nederlandse Online Kanspelaanbieders, de VNLOK. Daarin werken we als aanbieders echt heel goed samen, en ook samen met Kansspelautoriteit.
Het is echt een actie die alleen maar succesvol is als we het samen blijven doen. En daarom ook mijn oproep om bijvoorbeeld richting ketenpartners – de grootbanken, partijen als Google en Meta – om te helpen. Want zolang wij nog steeds toestaan dat illegale aanbieders reclame mogen maken, want 96% van alle reclame is voor illegale websites, en zolang we dat toestaan, dan blijft het inderdaad een veelkoppig monster.
Bas van Werven: Nou, dank u wel. Arjen Blok is CEO van de Nederlandse Loterij.
Lead-foto is een mock-up door CasinoNieuws.
