Zondag 24 oktober 2021

Kabinet gevallen: ‘Gevolgen voor Wet Kansspelen op afstand beperkt’

Kabinet gevallen: 'Gevolgen voor Wet Kansspelen op afstand beperkt'

Het kabinet Rutte-3 is vandaag gevallen. Ingewijden verwachten dat de gevolgen voor de ‘Wet Kansspelen op afstand’ beperkt zijn, omdat deze al door de Eerste Kamer is aangenomen.

Vanmiddag is het kabinet Rutte-3 gevallen ten gevolge van de toeslagenaffaire waarbij duizenden mensen ten onrechte als fraudeur werden bestempeld.

De Tweede Kamerverkiezingen die voor 17 maart gepland stonden, worden niet verplaatst. Het kabinet wordt demissionair, al heeft het het voornemen om op het gebied van corona wel missionair te blijven.

Wet Kansspelen op afstand al meerdere keren uitgesteld

De Wet Kansspelen op afstand werd op 7 juli 2016 aangenomen door de Tweede Kamer en op 19 februari 2019 stemde ook de Eerste Kamer voor. De Wet Kansspelen op afstand had daarmee de twee belangrijkste hordes genomen maar dat betekende nog niet dat er ook al direct legaal online gegokt kon gaan worden.

In november van 2019 maakte minister Sander Dekker bekend aan de Eerste en Tweede Kamer dat de nieuwe wet op 1 januari 2021 in zou moeten gaan. Halverwege 2020 werd duidelijk dat invoering met drie maanden uitgesteld zou worden. Eind vorig jaar werd duidelijk dat er nog een maand extra nodig was en dat de wet 1 april ingevoerd zou gaan worden. In een antwoord aan CasinoNieuws.nl gaf de Belastingdienst zelf rekening mee te houden dat ook de doorlooptijd van de vergunningaanvraag daardoor met een maand vertraging zou ingevoerd worden en nu gepland was voor 1 oktober 2021.

Ingewijden reageren

Naar aanleiding van het vallen van het kabinet zochten wij contact met diverse betrokkenen bij het dossier Wet Kansspelen op afstand en vroegen we hen naar de gevolgen die zij verwachten.

Bert Bakker

Bert Bakker van adviesbureau Meines Holla & Partners denkt dat de gevolgen voor de Wet Kansspelen op afstand na het vallen van het kabinet beperkt zijn:

“Ik denk dat de wet in de fase is waar het alleen nog maar om de uitvoering gaat en om de lagere regelgeving. Dan moet de minister altijd nog een brief sturen aan de Tweede Kamer maar het lijkt me eigenlijk dat de kamer niet meer aan zet is.

Aan de andere kant, de kamer kan altijd een nieuw debat organiseren. Dat was voor vandaag zo, en dat is na vandaag nog steeds zo.

Maar het is niet erg gebruikelijk dat een wet die al in uitvoering is, die op het punt staat uitgevoerd te worden, om die nog tegen te houden. De kamer heeft in deze fase geen rol afgezien van de controlerende rol die de kamer altijd heeft. De kamer kan op ieder moment een onderwerp agenderen maar als het gaat om de vraag verklaren we iets controversieel of niet, dan gaat het normaal gesproken over besluitvorming die nog moet gaan plaatsvinden. Deze besluitvorming heeft al plaatsgevonden. 

Het is in ieders belang, zeker van de consumenten, dat het eindelijk in Nederland gereguleerd wordt en er dus geen verdere vertraging plaatsvindt.”

Bert Bakker
Bert Bakker

Justin Franssen

Advocaat Justin Franssen van advocatenkantoor Kalff Katz & Franssen sluit zich daarbij aan. Ook hij denkt dat het vallen van het kabinet geen grote gevolgen heeft voor de Wet Kansspelen op afstand:

Justin Franssen

“Ik denk dat de implicaties dit keer beperkt zijn.

De vorige keer dat het kabinet viel werd het onderwerp kansspelen “controversieel” verklaard. De wet Koa is echter in februari 2019 aangenomen in de Senaat en het politieke besluitvormingsproces is daarmee materieel afgerond.

Het effect op de implementatie van de Wet op 1 april lijkt vooralsnog niet in gevaar te komen.”

Justin Franssen

Machteld Robichon

Advocaat Machteld Robichon van bureau Brandeis deelt dat inzicht, al houdt ze wel een slag om de arm en sluit ze een kleine vertraging niet uit.

“De Wet kansspelen op afstand is al geruime tijd geleden door de senaat aangenomen. De lagere regelgeving is ook gereed, het wachten is effectief op de vaststelling daarvan.

Daarom zou de val van het kabinet niet tot vertraging hoeven leiden. Ik sluit niet uit dat dit praktisch toch wat vertraging oplevert bij de uitvoering, maar idealiter niet of slechts een paar weken.

Dat lijkt ook in het belang van de markt, gezien de waarborgen onder het nieuwe vergunningstelsel.”

Machteld Robichon

VAN Kansspelen

Brancheorganisatie VAN Kansspelen deelde het volgende bericht met haar leden (overgenomen met toestemming):

Gevolgen voor speelautomatensector

Naar verwachting heeft de val van het kabinet an sich geen invloed op de (inwerkingtreding van de) Wet KoA. Dit omdat zowel de wet zelf als de lagere regelgeving (ontwerpbesluit en -regeling) het volledige parlementaire traject al hebben doorlopen. De minister zal nog een brief aan de Tweede Kamer sturen over de moties die zijn aangenomen bij de bespreking over het ontwerpbesluit. Ook zal  de definitieve lagere regelgeving nog gepubliceerd moeten worden. Het is niet ondenkbaar dat de de wet later inwerking zal treden door vertraging in de uitwerking van de wet, al dan niet als gevolg van corona.

Gevolgen voor coronabeleid

Het kabinet heeft de intentie op het gebied van het coronabeleid missionair te zijn. Het kabinet verwacht dat de Tweede Kamer het kabinet hierin ondersteunt.

Rutte zei daarover tijdens de persconferentie van vanmiddag (15 januari):

En wat ook die politieke consequentie eventueel zou kunnen zijn, een ding staat vast: dit land heeft nodig dat of het kabinet nou wel of niet missionair is, dat op corona (gebied) het kabinet in ieder geval missionair is. En dat is misschien dan niet formeel, maar tenminste mentaal, en ik vermoed ook dat dat geldt voor alle leiders van de oppositie, dat die ook zullen zeggen: in zo’n situatie dat het kabinet demissionair zou zijn, op corona ben je altijd missionair. En dat is misschien dan staatsrechtelijk niet een formaliteit, maar het is wel hoe we het volgens mij allemaal voelen.

VAN Kansspelen

Foto Bert Bakker via meinesholla.nl. Foto Justin Franssen via gaminginholland.com. Foto Machteld Robichon via bureaubrandeis.com.

Laat een reactie achter