Het CDA en D66 willen duidelijkheid krijgen over de uitzonderingpositie voor loterijen bij het verbod op telemarketing op basis van een klantrelatie. De uitzondering lijkt niet te gelden voor de loterijen van Nederlandse loterij terwijl ook deze loterijen een deel van hun inkomsten afdragen aan goede doelen.
Artikel 3-loterijen zijn loterijen die worden georganiseerd met een vergunning op basis van artikel 3 van de Wet op de Kansspelen. Deze vergunningen worden verstrekt door de Kansspelautoriteit of door een lokale autoriteit zoals de gemeente, en staan kansspelen ten behoeve van goede doelen toe, zolang de totale prijzenpot niet hoger is dan € 4.500.
In de Eerste Kamer vond deze week de commissievergadering plaats waarin het wetsvoorstel voor de nieuwe Energiewet werd doorgenomen. In dit wetsvoorstel zijn onder andere het amendement Flach en het subamendement Postma verwerkt. Deze (sub)amendementen moesten zorgen voor een uitzonderingspositie voor bijvoorbeeld charitatieve loterijen in het verbod op telemarketing op basis van een (oude) klantrelatie.
In het amendement dat André Flach (SGP) indiende werd gesproken over ‘ideële en charitatieve doeleinden', maar het subamendement van Wytske Postma (NSC) specificeerde de uitgezonderde organisaties naar :
- Een uitgever van dagbladen, weekblad, tijdschriften en andere ten minste driemaal per jaar periodiek verschijnende uitgaven;
- Een vergunninghouder als bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de Wet op de kansspelen wiens vergunning is verleend onder een voorwaarde inzake afdracht van de opbrengst als bedoeld in artikel 5, derde lid, van die wet, gebruik maken van contactgegevens als bedoeld in het vierde lid, onder de in dat lid bedoelde voorwaarden.
Uiteindelijk nam de toenmalig minister, Rob Jetten, dit over, maar sprak in zijn beslisnota over ‘geschreven pers' en goede doelen loterijen'.
Artikel 3-loterijen
Tijdens de vergadering in de Eerste Kamer wilden twee fracties toch duidelijkheid krijgen over deze uitzondering. Als er een uitzondering komt voor artikel 3-loterijen, zoals lijkt te gebeuren, dan zal deze uitzondering niet gelden voor de loterijen van Nederlandse Loterij. De Staatsloterij en Lotto vallen namelijk onder de monopolievergunningen die onder andere worden beschreven in artikel 8 en 27 van de Wet op de Kansspelen. Andere grote loterijen zoals de Postcode Loterij en Vriendenloterij behoren wel tot de uitgezonderde artikel 3-loterijen.
Naast D66 wil ook het CDA van de regering weten of de uitzondering ook zal gelden voor de loterijen van de staatsdeelneming. In het voorlopige verslag van de vergadering is te lezen dat de partijen vragen om duidelijkheid:
“Ter nadere adstructie worden de loterijen die vallen onder artikel 3 van de Wet op de Kansspelen (WOK) benoemd. Echter diverse loterijen, die gelden afstaan aan goede doelen, zoals de Nederlandse Lotto of de Staatsloterij vallen onder enkele andere artikelen van de WOK. Kan de regering aangeven hoe zij dit amendement leest? Vanuit de genoemde intentie ‘ideële of charitatieve doelen’ of worden slechts de loterijen onder artikel 3 van de WOK toegestaan telemarketing in te zetten, zo vragen de fractieleden van de CDA.”
Verslag Eerste Kamer commissievergadering vaste commissie Economische Zaken
