Curaçao heeft tot in het eerst half jaar van 2024 19 miljoen gulden minder inkomsten uit vergunningen verkregen dan voorspeld was in de begroting. Dit blijkt uit een reactie van het College financieel toezicht over de uitvoeringsrapportage van Curaçao. Het eiland realiseerde meer belastingbaten, maar de opbrengsten uit vergunningenfees blijven achter.
Het College financieel toezicht Curaçao en Sint Maarten (Cft) heeft haar reactie (, 164 kB) gedeeld op de uitvoeringsrapportage van Curaçao over het tweede kwartaal van 2024. Het Cft noemt het positief dat het eiland meer belastingbaten heeft gerealiseerd dan begroot, maar er zijn tegelijkertijd zorgen over de opbrengsten uit kansspelvergunningen.
Het College financieel toezicht acht het risico groot dat de opbrengsten uit de vergunningen voor zowel landgebonden als online kansspelaanbieders lager zullen uitvallen dan begroot. In het eerste half jaar van 2024 waren de ‘andere baten' 12 miljoen gulden (€ 6 miljoen) minder dan vooraf verwacht.
De belangrijkste oorzaak van de achterblijvende baten zou een lagere opbrengst zijn uit kansspelvergunningen. De opbrengsten uit de vergunningen op Curaçao lopen 19 miljoen gulden (€ 9,59 miljoen) achter op de begroting, maar volledige duidelijkheid over deze baten kreeg de Cft niet:
“In de UR worden deze verschillende baten niet nader gespecificeerd, waardoor het Cft niet kan beoordelen welke vergunningsrechten precies achterblijven ten opzichte van de begroting. Het Cft herhaalt zijn verzoek aan Curaçao om de realisatie van beide typen vergunningsrechten toe te lichten en wordt ook graag geïnformeerd over de laatste stand van zaken van het wetgevingstraject van de LOK.”
College financieel toezicht Curaçao en Sint Maarten
Vertraging LOK
De achterblijvende baten zullen onder andere te maken hebben met de vertraging die de Landsverordening op de Kansspelen (LOK) heeft opgelopen. Een jaar geleden verwachtte de minister van Financiën, Javier Silvania, nog dat de wet begin 2024 van kracht zou gaan. De minister wacht op dit moment nog op het advies van de Raad van Advies over zijn Nota van Wijziging, waarna de conceptwet ook nog behandeld moet worden bij de Staten.
Het is dan ook niet duidelijk hoe lang het nog zal duren voor de nieuwe kansspelwet zal worden ingevoerd. Het Cft verzoekt daarom om ook een update te ontvangen over de stand van zaken van het wetgevingstraject.
Mocht Silvania verwachten dat de baten uit de kansspelvergunningen achter zullen blijven, dan is het advies van het Cft om de begrote baten naar beneden bij te stellen. Dit zal dan moeten worden opgenomen in de ontwerpbegrotingswijziging 2024.
