Het Hooggerechtshof in Spanje heeft een aantal beperkingen op gokreclame geschrapt nadat de branchevereniging voor gokbedrijven, JDigital, een beroep had aangetekend tegen het reclameverbod.
Al in november 2020 trad het Koninklijk Besluit in werking dat ervoor zorgde dat bepaalde vormen van gokreclame verboden werden in Spanje. Om minderjarigen minder bloot te stellen aan gokreclames, voorzag het Spaanse Koninklijk Besluit erin dat:
- gokbedrijven geen sponsordeals meer af mochten sluiten;
- reclame op televisie en radio, en YouTube alleen getoond mochten worden tussen 01:00 uur en 05:00 uur;
- bonussen verboden werden.
In 2021 werd er een verbod op het gebruik van rolmodellen toegevoegd aan het het Koninklijk Besluit. In oktober 2022 werden er nog meer aanvullingen gedaan; gokbedrijven mochten vanaf dat moment in hun reclame-uitingen niet meer verwijzen naar sociale status, fysieke en mentale gezondheid, of economische stabiliteit. Zo mochten de goksites sindsdien geen luxegoederen of geld meer gebruiken in hun reclames, zo vat iGB samen.
Niet gekozen voor een wetswijziging
De beperkingen op gokreclames konden rekenen op kritiek van Asociación Española de Juego Digital (JDigital). De branchevereniging die onder andere gokbedrijven Entain, Flutter, bet365, en Betway vertegenwoordigt, tekende beroep aan tegen de reclameregels, maar dit beroep werd eind 2023 verworpen. De branchevereniging ging daar tegen in hoger beroep en heeft nu gedeeltelijk gelijk gekregen van het Hooggerechtshof in Spanje.
De beperkingen in de reclamewetgeving moeten voldoende juridische dekking hebben, zo stelt het Hooggerechtshof. Hier was onvoldoende sprake van bij enkele van de beperkingen. De reclamebeperkingen zouden onder andere in kunnen gaan tegen de vrijheid van ondernemerschap, waar reclame voor ondernemers onder valt.
Daarnaast zou de wijze waarop het reclameverbod was doorgevoerd niet de juiste weg zijn geweest. Volgens het Hooggerechtshof is het grootste probleem dat er geen wetswijziging werd doorgevoerd. In plaats daarvan werd met een decreet beperkingen opgelegd op bepalingen uit de wet.
Verbod op rolmodellen teruggedraaid
Door de beslissing van het Hooggerechtshof is onder andere het verbod op het gebruik van rolmodellen door gokbedrijven teruggedraaid. Ook mogen er weer gokreclames verschijnen op sociale media en YouTube, zolang zij zich maar richten op mensen van 18 jaar of ouder.
Ook een eerder ingesteld verbod op reclame gericht op nieuwe klanten is teruggedraaid vanwege het ontbreken van de nodige juridische dekking, zo valt te lezen bij de Spaanse nieuwssite OK Diario.
Ondanks de uitspraak van het Hooggerechtshof zijn niet alle vormen van reclame weer toegestaan. Zo zijn alle vormen van sponsoring, voor zowel de sport als voor evenementen, nog altijd verboden. In een reactie (, 99 kB) op het besluit laat branchevereniging JDigital weten dat het positief nieuws is voor de online goksector. Daarnaast hoopt de vereniging in gesprek te kunnen met de overheid om passende kaders te stellen als het gaat om gokreclames:
“In dit verband herhalen we onze wens om een dialoog aan te gaan met de regelgevende instantie om haar beoordeling van de uitspraak te kennen en om samen te kunnen werken aan een proportioneel regelgevend kader, in de termen die zijn vastgesteld door het Hooggerechtshof.”
JDigital
Nederlands reclameverbod
Gokbedrijven hebben in Nederland ook te maken met beperkingen als het gaat om reclame. Op 30 juni 2022 werd het verbod op het gebruik van rolmodellen ingevoerd en ruim een jaar later ging het Besluit Ongerichte reclame kansspelen op afstand (Orka) in. Het Besluit Orka was een wijzigingsbesluit om het Besluit werving, reclame, verslavingspreventie kansspelen (Wrvk) aan te passen.
Gevraagd of de uitspraak in Spanje ook van invloed is op de situatie in Nederland, reageerde Machteld Robichon van Bureau Brandeis tegenover CasinoNieuws.nl als volgt:
“In Nederland is dus eveneens via lagere regelgeving, het Besluit Orka, een vergaand verbod ingevoerd. Gezien de vergaande beperkingen, kan in lijn met de uitspraak van het Spaanse Hooggerechtshof aangevoerd worden dat het verbod in Nederland via een wijziging van de Wet op de kansspelen had moeten plaatsvinden. Wat betreft de dekking of onderbouwing van de maatregel, is het eveneens de vraag of de geschiktheid, noodzaak en evenredigheid van het verbod genoeg is onderbouwd. Zo was beperkt onderzoek gedaan. Het (wetenschappelijke) onderzoek dat beschikbaar was, was bovendien grotendeels niet recent verricht. Het aangehaalde LADIS-tussenrapport 2017-2022 liet daarbij zien dat de verslavingscijfers in de afgelopen jaren daalden.”
Machteld Robichon, partner Bureau Brandeis
Lead-foto Tribunal Supremo (Madrid, Spanje) door Juan Antonio Segal via Flickr.
Dit artikel is om 14:02 geüpdatet met de reactie van Machteld Robichon van Bureau Brandeis.
Partners
CasinoNieuws.nl heeft overeenkomsten met aanbieders van online kansspelen en gebruikt hiervoor affiliate-links. Als u via zo’n link een account aanmaakt, dan krijgen wij daar een commissie voor, zonder extra kosten voor u. Onze partners hebben geen invloed op de redactionele inhoud en reviews van CasinoNieuws.
