De Kansspelautoriteit scherpt in 2026 haar toezicht aan. In de Toezichtagenda 2026 legt de Kansspelautoriteit nadrukkelijk de focus op de bestrijding van illegaal gokken en de bescherming van spelers. Daarbij zet de toezichthouder in op meer capaciteit, een datagedreven werkwijze, en gerichte handhaving zowel online als landgebonden.
De aangescherpte koers volgt op zorgen over de groei van het illegale aanbod, de impact van technologische ontwikkelingen zoals AI, en het risico dat kwetsbare groepen onvoldoende worden beschermd.
Michel Groothuizen liet tijdens het 21st Annual Gaming Industry Event in zijn speech al doorschemeren dat de speler het belangrijkste punt is voor de Kansspelautoriteit. Dit is ook terug te zien in de vijf thema's die centraal staan in de Toezichtagenda 2026 van de Kansspelautoriteit, die vandaag is gepubliceerd. Het gaat om de volgende vijf thema's:
- Bestrijding van illegaal kansspelaanbod
- Bescherming van kwetsbare groepen: minderjarigen en jongvolwassenen
- Toezicht op de zorgplicht
- Toezicht op reclame
- Toezicht op de naleving van de Wwft
Bestrijding van illegaal kansspelaanbod
De Kansspelautoriteit wil dat minimaal 90% van de Nederlandse spelers uitsluitend legaal online gokt. Online ligt de focus op het frustreren en onbereikbaar maken van illegale online casino's, onder meer via samenwerking met betaaldienstverleners, hostingbedrijven, en sociale mediaplatforms.
Ook B2B-aanbieders van software aan illegale partijen worden aangepakt. Om dit allemaal uit te kunnen voeren, zal de capaciteit van de Kansspelautoriteit worden vergroot.
Voor landgebonden kansspelen wordt de circulatie van gokautomaten nauwgezet gevolgd om te voorkomen dat deze in het illegale gokcircuit terechtkomen.
Bescherming van kwetsbare groepen: minderjarigen en jongvolwassenen
Minderjarigen en jongvolwassenen (18-24 jaar) lopen nog te vaak risico op problematisch gokgedrag, en dat noemt de Kansspelautoriteit zorgwekkend. Het gokgedrag van jongvolwassenen wordt momenteel al onderzocht met data uit de Controledatabank. De uitkomsten van dat onderzoek kunnen dit jaar aanleiding zijn voor vervolgstappen voor betere bescherming.
De toezichthouder zal tevens ingrijpen bij vergunninghouders die onvoldoende maatregelen nemen om deze kwetsbare groepen te beschermen.
Ook wordt er door de Ksa ingezet op bewustwordingscampagnes. De campagne rondom de gokstop zal verder worden uitgebreid. In 2026 wordt daarnaast het platform OpenOverGokken (de opvolger van Loket Kansspel) verder uitgebreid om informatie te bieden over verantwoord gokken en hulp bij gokgerelateerde schade.
Toezicht op de zorgplicht
Gokken moet veilig gebeuren, en spelers moeten beter worden beschermd tegen verslaving, met als doel het verminderen van probleemgokken en gokgerelateerde schade. Daarom moeten de legale aanbieders hun zorgplicht verder aanscherpen.
In 2026 houdt de toezichthouder intensief toezicht op de naleving hiervan, met name bij de legale online casino's. De focus ligt hierbij op speellimieten, het toetsen van financiële draagkracht, het tijdig analyseren van speelgedrag, en het snel ingrijpen bij risico's.
Tevens onderzoekt de Ksa of vormen van gedragssturing die spelers aanzetten tot meer of langer spelen in strijd zijn met de zorgplicht. Daarnaast publiceert de toezichthouder guidance over het gebruik van AI en monitoringstools.
Ook in de landgebonden sector krijgt de zorgplicht extra aandacht. Na nieuwe guidance eind 2025 voert de Ksa in 2026 doorlopende controles uit op de naleving daarvan.
Toezicht op reclame
De Ksa wil het aantal overtredingen van de reclameregels door vergunninghouders verder terugdringen. Daarbij ligt de nadruk op het voorkomen dat gokreclames kwetsbare groepen bereiken. Ook treedt de toezichthouder strenger op tegen reclames van illegale aanbieders.
Het verbod op het gebruik van rolmodellen in reclame voor online kansspelen, waaronder influencers en streamers, blijft in 2026 een toezichtprioriteit. De Ksa intensiveert hierbij de samenwerking met andere toezichthouders omdat dit type reclame meerdere markten raakt.
Daarnaast blijft het verbod op ongerichte gokreclame door online vergunninghouders van kracht, waaronder sportsponsoring. Overtredingen worden ook in 2026 direct aangepakt, met blijvende aandacht voor het verplichte onderscheid dat hybride aanbieders moeten maken bij reclame voor het landgebonden aanbod.
Als uitzondering mogen aanbieders onder strikte voorwaarden nog ongerichte reclame maken via internet of mediadiensten. Begin 2026 publiceert de Kansspelautoriteit hierover nadere guidance. Kernpunt daarbij is dat aanbieders platform die zich grotendeels richten op kwetsbare groepen, zoals minderjarigen en jongvolwassenen, actief moeten uitsluiten.
Toezicht op de naleving van de Wwft
De Kansspelautoriteit scherpt het toezicht op de naleving van de Wwft verder aan en implementeert in 2026 de nieuwe AML-regelgeving. Zij houdt doorlopend datagedreven en risicogestuurd toezicht op online kansspelaanbieders en Holland Casino, waarbij onder meer wordt gekeken naar risicobeoordeling, cliëntenonderzoek, meldingen van ongebruikelijke transacties en vastlegging. Ook voert de Ksa in 2026 nieuwe Wwft-onderzoeken uit en monitort zij eerder gegeven aanwijzingen.
Daarnaast informeert de Ksa de markt actief over de gevolgen van de nieuwe AML-regels via een nieuwe leidraad en andere communicatie, zoals rondetafelbijeenkomsten en nieuwsberichten. Tegelijkertijd wordt rekening gehouden met een actievere rol van de Europese anti-witwasautoriteit AMLA, waarvan de Ksa de ontwikkelingen volgt en de sector hierover blijft informeren.
Lead-foto via CasinoNieuws.nl.
