Er komen nieuwe beleidsregels voor de betrouwbaarheidstoets die de Kansspelautoriteit uitvoert bij online gokbedrijven. De toezichthouder heeft een conceptversie van de beleidsregels ter consultatie in besloten kring aangeboden. Gokbedrijven, brancheverenigingen, en enkele advocatenkantoren hebben tot 11 november de tijd om te reageren op de concept beleidsregels.
De Kansspelautoriteit heeft een conceptversie opgesteld voor nieuwe beleidsregels rondom de betrouwbaarheidstoets die de toezichthouder uitvoert. Deze beleidsregels, ingezien door CasinoNieuws.nl, zijn deze week ter consultatie aangeboden bij de legale online casino's, brancheverenigingen, en enkele advocatenkantoren die gokbedrijven bijstaan bij het aanvragen van vergunningen.
In een begeleidende brief legt de Kansspelautoriteit uit dat het niet helemaal gaat om nieuwe regels, maar dat het een publicatie is van een langer bestaande werkwijze. Daarnaast hebben de beleidsregels alleen betrekking op de betrouwbaarheidstoets die de Kansspelautoriteit uitvoert en niet over de Bibob-toets:
“Het kan bijvoorbeeld voorkomen dat wel twijfel aan de betrouwbaarheid bestaat, maar geen ernstig gevaar op grond van de Wet Bibob.”
Kansspelautoriteit
De consultatieperiode loopt tot en met 11 november 2025. De partijen hebben tot dan de tijd om hun feedback op de beleidsregels te delen met de toezichthouder.
Betrouwbaarheid moet buiten twijfel staan
De beleidsregels leggen uit hoe gokbedrijven kunnen voldoen aan artikel 31i van de Wet op de Kansspelen:
Artikel 31i
De betrouwbaarheid van de houder van de vergunning tot het organiseren van kansspelen op afstand, van de personen die zijn beleid bepalen of mede bepalen en van zijn uiteindelijke belanghebbende staat buiten twijfel.
De verplichting om te bewijzen dat de betrouwbaarheid buiten twijfel staat, ligt bij de vergunninghouder. De nieuwe beleidsregels maken voor de vergunninghouders duidelijk in welke situaties de betrouwbaarheid niet buiten kijf staat. Deze betrouwbaarheid wordt getoetst bij een vergunningsaanvraag en bij een nieuwe bestuurder of uiteindelijk belanghebbende.
Daarnaast kan de betrouwbaarheidstoets gedaan worden als de Kansspelautoriteit nieuwe kennis krijgt van een antecedent ten aanzien van een vergunninghouder, beleidsbepaler, of uiteindelijk belanghebbende.
De toezichthouder spreekt van antecedenten als er sprake is van misdrijven, strafrechtelijke overtredingen, of bestuurlijk beboetbare overtredingen. Of een dergelijk antecedent invloed heeft op de betrouwbaarheid is afhankelijk van hoe relevant, recent, en ernstig het antecedent is. Er worden enkele voorbeelden van antecedenten genoemd, waaronder overtredingen van de Wet op de Kansspelen zoals illegaal kansspelaanbod of strafbare feiten die zijn begaan op het gebied van consumentenbescherming.
In alle gevallen zal gelden dat de Kansspelautoriteit per casus zal kijken in hoeverre dit van invloed is op de betrouwbaarheid van de vergunninghouder of -aanvrager. De Kansspelautoriteit streeft er naar om de nieuwe beleidsregels voor de betrouwbaarheidstoets begin 2026 vast te stellen en te publiceren.

CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal
Altijd het laatste nieuws over de Nederlandse kansspelindustrie direct op je telefoon of WhatsApp op je computer? Volg het CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal en mis niets meer!