Donderdag 28 maart 2024

Speel bewust

Ksa legt lvbet.com boete op van € 900.000

LVBet boete Kansspelautoriteit Ksa

Lvbet.com heeft een boete van € 900.000 gekregen van de Kansspelautoriteit. Het online casino, dat onderdeel is van moederbedrijf Fairload, heeft zich volgens de toezichthouder schuldig gemaakt aan het overtreden van het verbod op het gelegenheid geven tot deelname aan kansspelen zonder vergunning in Nederland.

De Kansspelautoriteit (Ksa) heeft vandaag meerdere boetes bekend gemaakt die het heeft opgelegd aan een aantal gokbedrijven. N1 Interactive Limited kreeg de hoogste boete met een recordbedrag van € 12.640.000. Ook Videoslots.com kreeg een fikse boete van € 9,87 miljoen opgelegd, terwijl Energy Casino en 21.com een boete kreeg van respectievelijk € 1,1 miljoen en bijna € 1,8 miljoen. Als laatste kreeg lvbet.com een boete van € 900.000 opgelegd door de Kansspelautoriteit omdat het zich zonder vergunning op de Nederlandse markt heeft gericht.

Op 26 januari 2022 heeft de Ksa vastgesteld dat de website www.lvbet.com, waarvan Fairload de eigenaar is, bereikbaar was vanaf een IP-adres uit Nederland. Ook was het voor de toezichthouder mogelijk om een account aan te maken op de gokwebsite met Nederlandse (adres)gegevens waarop men vervolgens kon inloggen, storten, en deelnemen aan kansspelen, zo laat de Ksa weten in het sanctiebesluit.

Bij het inschrijvingsproces werd de optie ‘Netherlands’ automatisch ingevuld, alsmede de landcode van Nederland (+31). Ook de Nederlandse vlag was zichtbaar tijdens het proces. Daarnaast werd Nederland niet aangemerkt als uitgesloten land in de algemene voorwaarden. Dit terwijl lvbet.com niet in het bezit is van een Nederlandse kansspelvergunning. Op de website van de aanbieder staat enkel vermeld dat het in Malta gevestigd is, en een vergunning van de Malta Gaming Authority (MGA) in het bezit heeft.

66.000 Nederlandse websitebezoeken

Uit data van Similarweb blijkt dat de website veelvuldig bezocht werd vanaf Nederlandse IP-adressen. De Ksa heeft zelf niet vastgesteld hoeveel bezoekers een website heeft. Het maakt een schatting op basis van gegevens die uit onafhankelijke en objectieve bronnen zijn verkregen, waaronder Similarweb. Hieruit kwam de schatting dat lvbet.com rond de 66.000 Nederlandse bezoekers verwelkomden op de site. Lvbet.com kreeg de mogelijkheid om exacte cijfers te overhandigen, maar maakte van deze gelegenheid geen gebruik.

De Nederlandse toezichthouder heeft lvbet.com op 26 juli 2022 in de gelegenheid gesteld om hun opinie te geven over het sanctiebesluit en de openbaarmaking. Lvbet.com kwam op 9 september 2022 met een repliek. Deze zienswijze is tijdens de hoorzitting op 21 september 2022 nader toegelicht.

Lvbet.com liet weten dat de regels om vanuit Nederland deel te nemen aan kansspelen zonder vergunning, zoals in artikel 1, eerste lig, aanhef en onder a van de Wet op Kansspelen is overtreden. De website was en is volgens het gokbedrijf niet gericht op Nederlandse spelers. Tevens geeft de gokexploitant aan dat de grond waarop het sanctieonderzoek door de Ksa gestart was onevenredig en onzorgvuldig was.

Het gokbedrijf liet verder weten dat het geen enkele intentia had om actief te zijn in landen waar dat niet is toegestaan, en dat het niet duidelijk was waarom de Ksa verwijst naar de gerichtheid op de Nederlandse markt. Zo voerde het bedrijf geen .nl domeinnaam, was de Nederlandse taal niet beschikbaar, en waren er geen typische Nederlandse elementen aanwezig.

Boete van € 900.000 vanwege aanbieden kansspelen zonder Nederlandse vergunning

De boete die opgelegd werd door de Ksa bedraagt € 900.000 en valt daarmee beduidend lager uit dan de boetes van N1 Interactive Limited en Videoslots.com. Lvbet.com wordt enige ernst en verwijtbaarheid aangerekend. Zo noemt de Ksa dat lvbet.com de kanalisatie naar de legale aanbieders ondermijnt, en zorgt het onvergund aanbieden van kansspelen er voor dat de speler te weinig bescherming geniet.

Bovendien, zo laat de Ksa weten, zijn er nog enkele boeteverhogende omstandigheden aanwezig. De volgende boeteverhogende omstandigheden werden aangetroffen bij lvbet.com:

  • Aanbod verboden spellen/weddenschappen
  • Inactiviteitskosten
  • De manier van stortingen
  • Autoplay
  • Ontbreken leeftijdsverificatie
  • Het voeren van diverse onredelijke voorwaarden in de algemene voorwaarden, zoals administratiekosten.

Boeteverlagende omstandigheden

Lvbet.com drong aan op boeteverlagende omstandigheden. Ten eerste geeft de gokexploitant aan dat zij zich gedurende het onderzoek alle medewerking heeft verleend. Hierdoor heeft het de toezichthouder veel tijd en capaciteit bespaard. Zo heeft lvbet.com de overtreding direct doen stoppen nadat er een voornemen tot last onder dwangsom opgelegd werd.

Daarnaast heeft het Maltese gokbedrijf zich op het standpunt gesteld dat voor zover de Kansspelautoriteit haar niet volgt in haar primaire standpunt over het lex mitior-beginsel deze onderwerpen subsidiair tot een verlaging van de boete moeten leiden. Het lex mitior-beginsel is bepaald dat bij verandering in de wetgeving na het tijdstip waarop het feit is begaan de voor de verdachte gunstigste bepalingen, worden toegepast.

Van boeteverlagende omstandigheden wilde de Ksa echter niets weten. De waakhond geeft aan dat het staken van de overtredingen door lvbet.com er niet voor zorgt dat de overtreding voor de staking minder verwijtbaar was. Daarnaast was er een voornemen tot last onder dwangsom nodig voordat lvbet.com op zwart ging voor de Nederlandse gokmarkt. De Ksa is dan ook van mening dat lvbet.com in het kader van professionaliteit had moeten weten dat het haar diensten niet mocht aanbieden in Nederland.

Ook het lex mitior-beginsel veegt de Ksa van tafel. Er is volgens de toezichthouder geen sprake van schending van het beginsel. Daarom ziet de Ksa ook geen enkele aanleiding om de boete te verlagen. Ondanks dat lvbet.com terecht opmerkt dat de pleegdatum 26 januari 2022 is en daarom meent dat de Boetebeleidsregels uit 2019 toegepast moeten worden, staat er in het volledige rapport dat er ook onderzoek is gedaan naar heel 2021. Het boetebeleid 2021 is per 1 oktober 2021 in werking getreden, ruim voor de pleegdatum van 26 januari 2022.

Maximaal 10% van de wereldwijde omzet

Bij het bepalen van het boetebedrag heeft de Ksa een schatting gemaakt van de omzet van lvbet.com. Deze zou volgens de toezichthouder € 6.526.152,80 bedragen. Dit bedrag is opgebouwd uit 556.690 bezoekers exclusief bounce-rate, maal € 230,24 omzet per bedrag. Hieruit volgt een omzet van € 13.052.305,60. Dit bedrag heeft men vervolgens gedeeld door twee. Doordat de geschatte omzet lager is dan € 15 miljoen is de hoogte van de basisboete € 600.000. Inclusief de boeteverhogende omstandigheden komt het totaal bedrag uit op een boete van € 1.125.000. Wanneer een boetebedrag meer is dan € 900.000 dan mag de boete ten hoogste 10% van de omzet in het boekjaar voorafgaande aan de beschikking behelzen. Zonder nader onderzoek kan de Ksa echter niet vaststellen over het genoemde bedrag niet meer is dan 10% van de wereldwijde omzet van Fairload, waardoor de boete vast komt te staan op een maximaal bedrag van € 900.000.

Partners

CasinoNieuws.nl heeft overeenkomsten met aanbieders van online kansspelen en gebruikt hiervoor affiliate-links. Als u via zo’n link een account aanmaakt, dan krijgen wij daar een commissie voor, zonder extra kosten voor u. Onze partners hebben geen invloed op de redactionele inhoud en reviews van CasinoNieuws.

Laat een reactie achter