De Franse krant Le Monde deed in samenwerking met het Nederlandse CasinoZorgplicht onderzoek naar de activiteiten van Relax Gaming op Anjouan. De spelprovider is onderdeel van FDJ United, dat deels in Franse staatshanden is, en is actief bij goksites met een vergunning op Anjouan. Een deel van deze goksites is ook illegaal actief in Frankrijk.
Eerder deze maand besteedde de Franse krant Le Monde aandacht aan spelprovider Relax Gaming. De softwareprovider werd in 2024 onderdeel van Française des Jeux, tegenwoordig FDJ-United, na de overname van gokbedrijf Kindred. Le Monde deed in samenwerking met het Nederlandse platform CasinoZorgplicht onderzoek naar de beschikbaarheid van Relax Gaming bij in Frankrijk illegale goksites.
Hierbij kwam Le Monde terecht bij het vergunningensysteem op Anjouan, waar Relax Gaming International LTD in het bezit is van een zogenaamde ‘B2B-recognition letter‘. Met deze brief erkent de toezichthouder op Anjouan de vergunning die Relax Gaming heeft van de Kahnawake Gaming Commission. Dit zorgt ervoor dat Relax Gaming zijn spellen mag aanbieden op de goksites met een vergunning op Anjouan.
Discutabele rechtsgebieden
Le Monde vindt het opmerkelijk dat een softwarebedrijf, dat deels in Franse staatshanden is, in dergelijk discutabele rechtsgebieden actief is. Vrij recent deelde het Australische ABC een onderzoek waarin naar voren kwam dat de vergunningen op Anjouan niet verstrekt worden door een instantie op het eiland. Gokken op de Comoren, waar Anjouan onderdeel van is, is immers verboden.
Het hele vergunningensysteem van Anjouan zou zijn opgezet door een fictieve vergunningenverstrekker. Wie er precies achter de fictieve toezichthouder zit, is vooralsnog onduidelijk. Wel werden in het onderzoek meerdere Britse personen genoemd, mogelijk onderdeel van één familie die achter de fictieve vergunningen zit.
Toch besloot Relax Gaming niet al te lang geleden voor een B2B-recognition letter van de fictieve toezichthouder te gaan. Deze werd verstrekt op 14 november 2025, zo blijkt uit het register van Anjouan Gaming.
Actief bij illegale online casino's
Omdat Relax Gaming door de erkenningsbrief mag samenwerken met Anjouan-casino's, is de spelprovider beschikbaar bij honderden goksites die vaak ook beschikbaar zijn in landen waar dit niet mag, zo schrijft Le Monde. De Franse krant vond meerdere online casino's die beschikbaar waren in Frankrijk én Relax Gaming in hun aanbod hadden opgenomen.
Desgevraagd liet de Autorité Nationale des Jeux (ANJ), de toezichthouder in Frankrijk, weten dat deze online casino's verboden zijn in Frankrijk. Volgens de Franse krant is Relax Gaming daarom ook in overtreding, maar de Franse wetgeving zou geen uitweg bieden om op te treden tegen de spelprovider.
Volgens de ANJ is er geen wettelijke basis voor een B2B-vergunningensysteem in Frankrijk, waardoor er geen toezicht gehouden kan worden op spelproviders die beschikbaar zijn bij illegale online casino's.
Situatie in Nederland
In Nederland is een vergelijkbare situatie, omdat de Kansspelautoriteit tegen dezelfde problemen aanloopt. Michel Groothuizen, voorzitter van de Kansspelautoriteit, liet afgelopen jaar nog weten voorstander te zijn van B2B-vergunningen zodat ook spelproviders onder het toezicht van de Ksa komen te vallen.
Voormalig staatssecretaris Teun Struycken kondigde in februari 2025 aan de gokwet te willen herzien. Hierin gaf ook hij aan de ‘normadressaat' in de Wet op de Kansspelen aan te willen passen. Hierdoor zou de Kansspelautoriteit ook op kunnen treden tegen derde partijen die diensten leveren aan vergunninghouders.
De beschikbaarheid van spelproviders bij illegale goksites is al langer een punt van discussie. In 2024 startte de Britse toezichthouder een onderzoek naar Evolution Gaming, dat toen nog veelvuldig beschikbaar was bij illegale goksites. Dit zorgde er uiteindelijk voor dat Evolution vertrok van de Britse zwarte markt, en later ook in andere landen, waaronder Nederland, eenzelfde besluit nam.
Er zijn ook nog illegale online casino's die actief zijn in Nederland en spelproviders zoals Relax Gaming hebben opgenomen in hun aanbod. Echter, de spelprovider lijkt actie te hebben ondernomen om niet in Nederland beschikbaar te zijn via deze goksites. Zodra de gokkasten van Relax Gaming worden geopend vanaf een Nederlands IP-adres, verschijnt er een melding in beeld dat de spellen niet gespeeld mogen worden vanuit Nederland.
Lead-foto via FDJ United.
