Ksa moet opnieuw beslissen over openbaarmaking document uit 2011

De Raad van State heeft bepaald dat de Kansspelautoriteit opnieuw moet beslissen over een Woo-verzoek uit 2022. De toezichthouder had één document niet openbaar gemaakt omdat het volgens haar buiten de reikwijdte van het verzoek viel, maar wees daarmee ten onrechte het bezwaar van de verzoeker af. De hoogste bestuursrechter oordeelde dat dit document wél onder het verzoek viel, waardoor de Kansspelautoriteit een nieuw besluit moet nemen.

Op 6 november 2019 werd een Wob-verzoek ingediend ⁽⁾ bij de Kansspelautoriteit om een lijst aan documenten openbaar te maken, waaronder stukken uit de periode 2011 tot en met 2017. Op 11 februari 2020 werd een besluit genomen op het verzoek, maar niet alle gevraagde documenten werden volledig openbaar gemaakt.

In 2022 was inmiddels de Wet Open Overheid (Woo) ingevoerd, waarna de verzoeker opnieuw probeerde de documenten volledig te laten publiceren. Dit keer via een Woo-verzoek, maar ook nu besloot de Kansspelautoriteit de documenten niet volledig openbaar te maken. De verzoeker maakte bezwaar en ging later in beroep bij de rechter om de publicatie alsnog af te dwingen.

Op 11 december 2023 deed de rechter uitspraak en verklaarde het beroep ongegrond. Volgens de rechter mocht de Kansspelautoriteit de openbaarmaking weigeren, omdat er in het Woo-verzoek geen aangelegenheid was genoemd om het verzoek in te dienen.

Ook nu was de verzoeker het niet eens met de uitspraak van de rechter, omdat in artikel 4.1 van de Woo staat dat in een verzoek óf een aangelegenheid genoemd moet worden óf een specifiek document. Als er een specifiek document wordt genoemd, dan moet uit het document blijken wat de aangelegenheid is:

Hoger beroep

Woensdag werd uitspraak gedaan in het hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De appellante in de zaak wilde een tiental documenten volledig openbaar laten maken en de Afdeling moest oordelen of was voldaan aan de eis uit artikel 4.1 van de Woo.

1. Document rn 66 111027 Verzoek tot overleg STIOG (27 oktober 2011)
2. Document rn 91a-1 130212. Verslag (12 februari 2013)
3. Document rn 91a-2 130514. Verslag (14 mei 2013)
4. Document rn 91a-5 140429. Verslag Bestuurlijk overleg (29 april 2014)
5. Document rn 91a-7 140821. Verslag (25 augustus 2015)
6. Document rn 91a-10 150213. Verslag (13 februari 2015)
7. Document rn 91a-12 150923. Verslag (23 september 2015)
8. Document rn 91a-13 151209. Verslag Bestuurlijk overleg (9 december 2015)
9. Document rn 91b-4 20170511 Verslag afstemmingsoverleg Ksa-FP_Pagina_1 (11 mei 2017)
10. Document rn 91b-5 201707704 Verslag bestuurlijk overleg Ksa-FP (4 juli 2017)

De Afdeling oordeelde dat bij document 1 voldoende duidelijk was wat de aangelegenheid was, maar voor de overige 9 documenten was dit niet het geval. En dus werd het hoger beroep gedeeltelijk gegrond verklaard. De uitspraak van de rechtbank uit 2023 werd woensdag vernietigd.

De Kansspelautoriteit moet binnen zes weken na de uitspraak een nieuw besluit nemen op het bezwaar en hierbij de uitspraak van de Afdeling meenemen in haar overweging. Hierbij zal het dus alleen gaan over het besluit dat eerder is genomen over document 1 uit de lijst met documenten.

CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal

Altijd het laatste nieuws over de Nederlandse kansspelindustrie direct op je telefoon of WhatsApp op je computer? Volg het CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal en mis niets meer!