In het Verenigd Koninkrijk is afgelopen week een rapport van The Lancet Commission verschenen over de wereldwijde gevaren van gokken voor de volksgezondheid. De deskundigen vinden dat gokken dezelfde behandeling moet krijgen als tabak en alcohol.
De volksgezondheidscommissie van The Lancet heeft donderdag haar rapport over gokken gepubliceerd. In het rapport heeft The Lancet haar zorgen uitgesproken over gokken, want volgens de deskundigen zorgt de snelle groei van gokken via mobiele telefoons en internet voor veel meer schade dan gedacht. Gokken wordt dan ook een wereldwijde bedreiging van de volksgezondheid genoemd.
De onderzoekers schatten dat de nettoverliezen aan alle vormen van kansspelen wereldwijd in 2028 zullen stijgen naar $ 700 miljard. De groei komt naast de digitalisering van de kansspelindustrie ook door introductie van commerciële kansspelen in nieuwe landen. Het gaat hierbij ook om landen waar de regelgeving nog zwak is, waardoor consumenten in deze landen extra risico's lopen om gokgerelateerde schade op te lopen.
Aanbevelingen
Gokken is volgens het rapport nu legaal in 80% van de landen, maar ook in de landen waar het niet legaal is groeit de kansspelindustrie. Kansspelaanbieders kunnen hun bekendheid snel vergroten via media, sociale media, en partnerschappen met professionele sportorganisaties. Hierdoor wordt het belang van goede regelgeving extra benadrukt in de aanbevelingen.
In totaal worden er zeven aanbevelingen gedaan in het rapport die ervoor moeten zorgen dat gokgerelateerde schade wereldwijd wordt beperkt. De onderzoekers hopen met de aanbevelingen dat landen zich beter voorbereiden op de toekomst, omdat de kansspelindustrie een snelgroeiende wereldwijde industrie is:
- Zie gokken als een probleem voor de volksgezondheid
- Effectieve regulering van online gokken is nodig
- Toezichthouders moeten voldoende middelen hebben om consumenten goed te kunnen beschermen
- Beleid, regelgeving, behandeling en onderzoek op het gebied van gokken moeten worden beschermd tegen de verstorende effecten van commerciële invloeden.
- Op internationaal niveau zouden VN-organisaties en intergouvernementele organisaties in hun strategieën en werkplannen ter verbetering van de gezondheid en het welzijn in het algemeen de nadruk moeten leggen op de gevaren van gokken.
- Er is behoefte aan de ontwikkeling van een internationaal samenwerkingsverband gericht op de risico’s van gokken
- Er moet een resolutie van de World Health Assembly komen die zorgt voor de erkenning van gokken als probleem voor de volksgezondheid
Gokken is een probleem voor de volksgezondheid
De deskundigen noemen gokken een probleem voor de volksgezondheid en hopen dat de overheden gokken ook op die manier gaan benaderen in hun beleid. Hierbij wordt de vergelijking getrokken met alcohol en roken, omdat deze zaken al op die manier worden benaderd.
In Nederland vallen alcohol en roken al onder het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn, en Sport, maar dit geldt niet voor kansspelen. Eerder dit jaar opperde Mirjam Bikker via een motie al om het kansspeldossier onder te brengen bij dit ministerie, maar deze motie werd niet aangenomen.
Gokken wordt door de onderzoekers gezien als een wereldwijde bedreiging voor de volksgezondheid door de veranderde aard van gokken, zo geeft professor Heather Wardle aan. Wardle is medevoorzitter van The Lancet Commission en legt uit dat gokken niet meer is zoals het vroeger was:
“De meeste mensen denken bij gokken aan een traditioneel casino in Las Vegas of aan het kopen van een lot. Ze denken niet aan grote technologiebedrijven die allerlei technieken inzetten om meer mensen vaker te laten deelnemen aan een product dat aanzienlijke gezondheidsrisico's met zich mee kan brengen, maar dit is de realiteit van gokken vandaag de dag.
“Iedereen met een mobiele telefoon heeft nu toegang tot wat in wezen een casino in zijn zak is, 24 uur per dag. Zeer geavanceerde marketing en technologie maken het makkelijker om te beginnen met gokken en moeilijker om ermee te stoppen, en veel producten maken nu gebruik van ontwerpmechanismen om herhaalde en langere betrokkenheid aan te moedigen.”
Prof. Heather Wardle, The Lancet Commission
In het rapport schat de commissie dat wereldwijd ongeveer 450 miljoen mensen een gedragssymptoom van probleemgokken heeft ervaren of zelfs gokgerelateerde schade heeft ondervonden. Strengere regelgeving zou ervoor moeten zorgen dat consumenten beter beschermd worden, omdat de huidige wetgeving in veel landen onvoldoende bescherming zou bieden.
De commissie stelt daarom voor om een internationaal samenwerkingsverband op te zetten om de regelgeving in de verschillende landen meer op elkaar af te stemmen. Daarnaast moeten de toezichthouders meer middelen krijgen om de gokkers te beschermen tegen de risico's van kansspelverslaving.
Effectievere en strengere regelgeving
Volgens The Lancet Commission is in alle landen, ongeacht of gokken legaal is, effectieve gokregulering noodzakelijk. Zo zouden alle landen ervoor moeten zorgen dat de blootstelling aan en de toegankelijkheid van kansspelen wordt beperkt. Daarnaast moeten bewustwordingscampagnes bijdragen aan ‘de-normalisatie' van gokken.
Deze maatregelen zouden met name jongeren moeten beschermen, omdat zij meer risico lopen om problematisch gokgedrag te ontwikkelen. Een van de deskundigen van het rapport, Dr. Kristiana Siste, roept dan ook op tot een betere bescherming van jongeren:
“We moeten actie ondernemen om kinderen te beschermen tegen de schade van gokken. We weten dat vroege blootstelling aan gokken het risico op het ontwikkelen van gokstoornissen later in het leven verhoogt, en kinderen en jongeren zijn bijzonder kwetsbaar voor de verleiding van gemakkelijk geld en de spelachtige ontwerpen van online gokken.”
Dr. Kristiana Siste
Verder wil de commissie benadrukken dat de commerciële invloeden van de kansspelindustrie moeten worden vermeden. Deze zouden een verstorend effect hebben op het beleid, de regelgeving, of de onderzoeken op het gebied van kansspelen. De commerciële voordelen van kansspelen wegen volgens de onderzoekers niet op tegen de gevaren voor de volksgezondheid. Daarom moet de consumentenbescherming altijd de boventoon voeren bij het ontwikkelen van toekomstig kansspelbeleid.
Kamervragen over rapport
Maandag hebben Mirjam Bikker en Michiel van Nispen Kamervragen naar aanleiding van de bevindingen in het Lancet-rapport gesteld aan de staatssecretarissen Vincent Karremans en Teun Struycken. Zij wilden dat gokken wordt gezien als probleem voor volksgezondheid, en vragen of de staatssecretarissen de zorgen uit het rapport delen.
De staatssecretarissen werden gevraagd om inhoudelijk te reageren op alle zeven aanbevelingen van de commissie. Ook wilden zij weten of de staatssecretarissen het nog passend vinden dat het kansspelbeleid bij het ministerie van Justitie en Veiligheid ligt en niet bij het ministerie van Volksgezondheid, zoals de commissie voorstelt.
CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal
Altijd het laatste nieuws over de Nederlandse kansspelindustrie direct op je telefoon of WhatsApp op je computer? Volg het CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal en mis niets meer!
