Is het nog passend dat het kansspelbeleid bij het ministerie van Justitie en Veiligheid ligt? Die vraag stellen Mirjam Bikker en Michiel van Nispen aan staatssecretarissen Karremans en Struycken. De Kamerleden stelden Kamervragen naar aanleiding van het rapport van The Lancet Commission waarin gokken een probleem voor de volksgezondheid wordt genoemd.
Onlangs verscheen in het Verenigd Koninkrijk een rapport van The Lancet Commission over de wereldwijde gevaren van online gokken voor de volksgezondheid. In het rapport wordt gesteld dat gokken op dezelfde manier behandeld moet worden als alcohol en tabak. Naar aanleiding van de bevindingen in het Lancet-rapport stelden Michiel van Nispen (
) en Mirjam Bikker (
) op maandag Kamervragen aan de staatssecretarissen voor Rechtsbescherming (Teun Struycken) en Volksgezondheid, Welzijn en Sport (Vincent Karremans).
De Kamerleden willen weten of de staatssecretarissen de zorgen uit het rapport delen dat gokken niet alleen economische gevolgen heeft voor de volksgezondheid, maar ook risico's met zich meebrengt op het gebied van de geestelijke en fysieke gezondheid. In de Kamervragen verzoeken zij Karremans en Struycken om te reageren op de zeven aanbevelingen uit het Lancet-rapport:
- Zie gokken als een probleem voor de volksgezondheid
- Effectieve regulering van online gokken is nodig
- Toezichthouders moeten voldoende middelen hebben om consumenten goed te kunnen beschermen
- Beleid, regelgeving, behandeling en onderzoek op het gebied van gokken moeten worden beschermd tegen de verstorende effecten van commerciële invloeden.
- Op internationaal niveau zouden VN-organisaties en intergouvernementele organisaties in hun strategieën en werkplannen ter verbetering van de gezondheid en het welzijn in het algemeen de nadruk moeten leggen op de gevaren van gokken.
- Er is behoefte aan de ontwikkeling van een internationaal samenwerkingsverband gericht op de risico's van gokken
- Er moet een resolutie van de World Health Assembly komen die zorgt voor de erkenning van gokken als probleem voor de volksgezondheid
Ministerie van Justitie en Veiligheid heeft het voortouw
In het rapport wordt onder andere gesteld dat de volksgezondheid leidend moet zijn in het beleid rondom kansspelen. Dit zou nu nog te vaak de economische kant zijn. Bikker en Van Nispen willen daarom weten of de staatssecretarissen het nog passend vinden dat het ministerie van Justitie en Veiligheid het voortouw heeft in het gokbeleid.
Eerder dit jaar diende Mirjam Bikker al een motie in om het kansspelbeleid onder te brengen bij het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn, en Sport, maar deze motie werd niet aangenomen in de Tweede Kamer. Ook in het adviesrapport van ABDTOPConsult dat onlangs werd gepubliceerd werd geadviseerd om het preventiebeleid nu niet over te hevelen naar een ander ministerie, omdat dit veel tijd zou kosten.
Bikker en Van Nispen hopen dan ook dat de staatssecretarissen de huidige regelgeving rondom de bescherming van consumenten tegen de risico's van kansspelverslaving willen herzien. Ze vragen daarbij om de Consumentenbond te betrekken bij de eventuele nieuwe plannen, zodat de Consumentenbond kan adviseren over de onderwerpen die de meeste aandacht verdienen.
Commerciële invloeden
Tot slot wordt in het rapport geadviseerd om in de beleidsvorming zoveel mogelijk los te komen van de commerciële invloeden van de gokindustrie. De Kamerleden willen daarom van de staatssecretarissen horen welke informatie er is uitgewisseld bij de totstandkoming van het regeerakkoord.
Ook het geld voor onderzoeken zou volgens het Lancet-rapport niet afkomstig moeten zijn van de gokbedrijven:
“We pleiten voor een snelle overgang van door de industrie gefinancierd onderzoek en behandeling naar meer investeringen uit onafhankelijke bronnen.”
Lancet Commission
Bikker en Van Nispen willen daarom weten hoeveel onafhankelijk onderzoeksgeld er momenteel beschikbaar is, en of de staatssecretarissen bereid zijn om meer te investeren in de Nederlandse zorg op het gebied van gokgerelateerde gezondheidsproblematiek.
Op 18 november liet Struycken, mede namens Karremans, weten dat de Kamervragen gesteld door Bikker en Van Nispen niet binnen de gebruikelijke termijn kunnen worden beantwoord. Er wordt aangegeven dat nog niet alle benodigde informatie is ontvangen om deze Kamervragen te beantwoorden.
2024Z17075
(ingezonden 28 oktober 2024)
Vragen van de leden Bikker (ChristenUnie) en Van Nispen (SP) aan de staatssecretarissen voor Rechtsbescherming en van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over de wereldwijde gevaren van gokken voor de volksgezondheid.
- Bent u bekend met het recente rapport van The Lancet Commission waarin wordt gewaarschuwd voor de enorme bedreiging die gokken wereldwijd vormt voor de volksgezondheid? 1)
- Hoe beoordeelt u de indringende conclusies van dit rapport dat gokken een steeds groter probleem vormt voor de volksgezondheid en dat bestaande regelgeving vaak tekortschiet om dit effectief aan te pakken? Kunt u op elk van de 7 keypoints, die de commissie presenteerde, een reactie geven?
- In hoeverre deelt u de zorgen van experts dat gokken niet enkel economische schade veroorzaakt maar ook aanzienlijke gevolgen heeft voor de geestelijke en fysieke gezondheid van kwetsbare groepen?
- Wat vindt u van de aanbeveling van The Lancet Commission om bij gokken volksgezondheid en welzijn veel belangrijker te maken in de overheidsinzet in plaats van de economische kant? Zo ja, hoe verklaart u dat het ministerie van Justitie en Veiligheid het voortouw heeft in het gokbeleid en vindt u dat in het huidige licht nog steeds passend? Zo nee, welke wijzigingen en maatregelen overweegt u om deze visie in Nederland te implementeren?
- Bent u bereid om de huidige regelgeving rondom de bescherming van consumenten tegen de gokindustrie te herzien, gezien de bevindingen dat veel landen, waaronder Nederland, achterblijven? Heeft u contact met de Consumentenbond om scherp te hebben op welke zaken de bescherming spoedig verbeterd kan worden?
- De commissie adviseert om het beleid niet te laten bepalen of beïnvloeden door de gokindustrie, ziet u ook dat Nederland hier nog in tekort schiet? Bent u met deze partijen van mening dat de gokindustrie niet meer aan tafel zou moeten zitten in het ministerie? Kunt u delen welke informatie over kansspelen is gewisseld met de gokbranche bij de totstandkoming van het regeerprogramma?
- Welke stappen neemt u momenteel om gokverslavingen te voorkomen, en op welke manier werkt u samen met maatschappelijke organisaties om gokverslaving tegen te gaan? Hoeveel onafhankelijk onderzoeksgeld is er beschikbaar voor het feitelijk in beeld brengen wat de gevolgen van gokken zijn? Hoe verhoudt zich dat tot de funding van de gokindustrie?
- Is er voldoende budget en expertise beschikbaar binnen de Nederlandse zorg om de toenemende druk van gokgerelateerde gezondheidsproblemen het hoofd te bieden? Zo ja, hoe onderbouwd u dat? Zo nee, bent u bereid om hierin meer te investeren? Welke invloed hebben de voorgenomen bezuinigingen op de betrokken organisaties? Kunt u inzicht geven wat er in elk geval door zal gaan en op welke punten preventie, onderzoek en handhaving geraakt worden?
- Bent u bereid om de resultaten en aanbevelingen van het Lancet-rapport te bespreken in Europees of internationaal verband, zodat gezamenlijke stappen kunnen worden gezet om gokgerelateerde gezondheidsproblemen aan te pakken? Deelt u de oproep om een World Health Assembly resolutie tot stand te brengen over de gevolgen van gokken voor de publieke gezondheid? Op welke manier gaat u zich daartoe verder inzetten?
1) The Guardian, 24 oktober 2024, https://amp-theguardian-om.cdn.ampproject.org/c/s/amp.theguardian.com/society/2024/oct/24/gambling-poses-huge-global-threat-to-public-health-experts-warn-lancet-commission
Heb je het gokken niet meer onder controle? Dan kan je jezelf inschrijven in Cruks (Centraal Register Uitsluiting Kansspelen) via CruksRegister.nl. Eenmaal aangemeld voor die gokstop, kan je niet meer bij landgebonden en online casino’s spelen. Cruks is een middel, niet de ultieme oplossing. Lees onze pagina over bewust spelen en zoek hulp als je er niet alleen uitkomt.
Lead-foto Teun Struycken en Vincent Karremans door Martijn Beekman via rijksoverheid.nl.
Dit artikel verscheen oorspronkelijk op 28 oktober. Op 19 november is dit artikel voorzien van een update waarin vermeld wordt dat de antwoorden op de Kamervragen niet binnen de gebruikelijke termijn worden beantwoord.