In een Woo-verzoek is de Kansspelautoriteit gevraagd om informatie en documenten openbaar te maken over de speeches die zijn gehouden op het afscheid van René Jansen in juni 2024. Als gevolg van het verzoek is de speech van voormalig minister Franc Weerwind openbaar gemaakt door de Kansspelautoriteit.
Begin september ontving de Kansspelautoriteit een Woo-verzoek (, 163 kB) dat betrekking had op het afscheid van de voormalig voorzitter van de Kansspelautoriteit René Jansen. Op 27 juni 2024 was het afscheid van Jansen waarbij meerdere personen een speech hebben gehouden. Middels het Woo-verzoek wilde de verzoeker dat alle documenten en informatie over deze speeches openbaar gemaakt zouden worden.
De Kansspelautoriteit deed een zoekslag in de interne systemen, waaronder de mailboxen van de voorzitter Michel Groothuizen en vice voorzitter Bernadette van Buchem. Bij deze zoekslag werd één document gevonden: de uitgeschreven speech van Franc Weerwind, de voormalig minister voor Rechtsbescherming.
Speech Weerwind
In de speech sprak Weerwind vol lof over René Jansen en de wijze waarop hij als voorzitter had gehandeld in een spannende periode. Als voorzitter kreeg Jansen al snel te maken met ingrepen vanuit de politiek terwijl de markt voor online casino's in Nederland pas net geopend was.
Weerwind benoemde ook in zijn speech dat het Jansen was die al voor de marktopening waarschuwde voor een ‘hoos van reclames'. Met deze waarschuwing werd niets gedaan, maar Weerwind erkende dat dit wel had moeten gebeuren:
“In diezelfde storm waarschuwde je voor het risico dat er een hoos van reclames zou volgen. Met de wetenschap van vandaag hadden we de regelgeving daarover anders moeten inrichten.”
Franc Weerwind, voormalig minister voor Rechtsbescherming
Lees de volledige speech van voormalig minister voor Rechtsbescherming Franc Weerwind:
Beste mensen, en in het bijzonder beste René,
De spanning van het draaien aan de roulette, het rollen van de dobbelstenen en het leggen van een kaart houdt spelers op het puntje van hun stoel. De belofte van een winnende zet trekt hen naar het spel. Ook al weten zij allemaal dat iedere volgende zet in plaats van triomf, ook tegenslag kan betekenen. En René, volgens mij is het juist die tegenslag, die jou bijna zes jaar geleden naar de Kansspelautoriteit trok. De wetenschap dat spelers zich kunnen verliezen in het spel en daarbij veel, heel veel schade voor zichzelf en hun omgeving kunnen aanrichten.
In de interviews die jij hebt gegeven en de blogs die jij hebt geschreven lees ik jouw intrinsieke motivatie om spelers te beschermen. Om een veilig en betrouwbaar speelveld te creëren waarmee gokverslaving en grote financiële schade zoveel mogelijk kunnen worden voorkomen.
Je had extra oog voor de meer kwetsbare spelers, zoals jongeren of mensen die al schulden hebben. Zo zette je steeds de mens achter de speler centraal en dat waardeer ik enorm in jou. Dat maakt jou de juiste persoon als voorzitter van de Ksa, een organisatie die jij succesvol hebt weten te loodsen door de storm toen online gokken legaal mogelijk werd. Ook hierbij zette jij weer de mens centraal, dit keer jouw medewerkers.
Je zorgde voor goeie koffie, een groene werkomgeving en een hechte en informele werksfeer. En dat jullie groeiden van 74 medewerkers in 2017 naar 125 in 2023 – en nu al op weg zijn richting een club van 200 – doet daar niets aan af. Dit vertaalt zich. Ik begreep namelijk dat de Ksa een bewonderenswaardig laag ziekteverzuim heeft. Mijn complimenten.
En dat met een taakstelling die niet mals is. Toezichthouden in een – in jouw eigen woorden – niet zo'n aaibare branche is geen sinecure. ledereen vindt wel wat van de gokwereld. ledereen krijgt wel wat mee van de reclames die ineens en masse te zien waren. De publieke verontwaardiging die volgde en de snelle reactie van de politiek … daar moest jij mee dealen.
Ik ga hier geen analyse geven van het hele wetgevingstraject en de mitsen en maren. Belangrijker vind ik hoe jij om bent gegaan met de wettelijke taken waar de Ksa voor aan de lat staat.
Allereerst was jij heel duidelijk over jullie positie als zelfstandig bestuursorgaan. Je bewaakte de afstand tot het ministerie héél goed. En dat konden wij natuurlijk wel eens lastig vinden, want ja, hoe houd je dan weer zicht op de toezichthouder? Zonder dollen was dat natuurlijk ook jouw taak.
‘Om het ministerie scherp te houden, moet je juist afstand bewaren.'
Zo benadrukte jij midden in die storm dat we ook oog moeten blijven houden voor de loterijen, de speelautomaten, de fysieke sportweddenschappen en noem maar op. In diezelfde storm waarschuwde je voor het risico dat er een hoos van reclames zou volgen. Met de wetenschap van vandaag hadden we de regelgeving daarover anders moeten inrichten.
Ondanks dat de sfeer rondom de marktopening niet was zoals je had gehoopt, bleef je je schouders eronder zetten. Zo publiceerde de Ksa afgelopen 3 juni nog nieuwe, scherpere beleidsregels voor de zorgplicht van aanbieders. Een nieuw team van toezichthouders houdt zich vanaf september speciaal bezig met de naleving hiervan en heeft de mogelijkheid snel in te grijpen. Een geweldige stap in de bescherming van spelers.
Niet alleen in Nederland, ook internationaal maakte jij je hard voor toezicht op kansspelen. Vier jaar lang was jij bestuurslid van het Gaming Regulators European Forum, waarvan twee jaar zelfs als voorzitter. Jouw advies? Vooruitkijken en vooral je ogen niet sluiten voor de impact van bijvoorbeeld cryptocurrencies en artificiële intelligentie. Ontwikkelingen die geen grenzen kennen en die internationale samenwerking vereisen.
En nu, nu is het tijd om dit allemaal aan een ander over te laten. Uiteraard niet zonder duidelijk kenbaar te maken wat er nog allemaal nodig is om te voorkomen dat spelers zich te veel verliezen in het spel. Ik weet dat jij nog een wensenlijstje hebt, en dat laat je vast en zeker achter in de nieuwe werkkamer van jouw opvolger, Michel Groothuizen. Ik noem de valse identiteitsbewijzen, het blokkeren van websites van aanbieders die zich niet aan de regels houden en het gebruik van data voor onderzoek en inzichten.
René, in jouw jaren als voorzitter leerde jij het spel door de ogen van de speler te zien. Of beter gezegd, we zijn hier immers in de Pulchri Studio: jij leerde dat de kunst van het gokken in het vinden van een balans tussen risico en beheersing ligt, tussen overgave aan het moment en strategisch denken. Als die balans juist is, maakt het niet uit hoe de roulette draait, hoe de dobbelstenen rollen of hoe de kaarten zijn geschut. Op dat moment is het spel ontspanning en dat, dat gun ik jou ook nu je met pensioen gaat. Dat je van de dagen vol overgave kan genieten en misschien af en toe strategisch nadenkt over de volgende vakantiebestemming, een museumbezoek of een wandelroute met je hond.
Hartelijk dank voor al je inspanningen en inzichten. En geniet nu vooral eerst van even helemaal niets doen.
Franc Weerwind, demissionair minister voor rechtsbescherming.
Lead-foto via Gaming in Holland.
