Via een Woo-verzoek werd de Kansspelautoriteit gevraagd inzicht te geven in de personeelsbezetting van de afdeling Toezicht tussen 2012 en 2019, met speciale aandacht voor het aantal FTE dat was ingezet voor Toezicht Online. De toezichthouder kon dit niet afzonderlijk specificeren en verwees naar de gegevens in de reeds gepubliceerde jaarverslagen.
Op 25 februari 2025 kreeg de Kansspelautoriteit een Woo-verzoek (, 213 kB) waarin werd verzocht documenten openbaar te maken over de organisatie zelf en over de handhaving van online kansspelen tussen 2012 en 2019. De verzoeker wilde onder andere informatie ontvangen over het aantal FTE's dat werkzaam was bij de afdeling Toezicht.
Ook vroeg de verzoeker om verschillende memo's, beleidsstukken, en bestuurlijke rapporten openbaar te maken. Deze zouden onder andere besproken zijn tijdens bestuursvergaderingen van de Kansspelautoriteit in mei 2013.
Geen advies landsadvocaat nodig
Tot slot vroeg de verzoeker ook om het advies van de landsadvocaat openbaar te maken waarover gesproken werd in een eerder gepubliceerd document. Naar aanleiding van een Woo-verzoek uit 2022 werd bijlage 6a van een bestuursvergadering van 7 mei 2013 openbaargemaakt. Hierin stond het volgende:
“(Het doel van de memo is, red.) U te informeren over het inwinnen van advies bij afdeling Juridische zaken, en indien noodzakelijk in samenwerking met de landsadvocaat, over het publiceren van een deadline waarvoor aanbieders zich bij de Ksa kunnen melden. en de voorgestelde afhandeling van binnengekomen meldingen.”
Kansspelautoriteit
Het advies van de landsadvocaat, waar in het nieuwe Woo-verzoek om gevraagd werd, bleek echter niet te bestaan. De toezichthouder laat weten dat er destijds alleen mondeling advies is ingewonnen bij de afdeling Juridische Zaken (JZ) en dat een advies van de landsadvocaat niet nodig bleek.
Afdeling toezicht groeide in eerste vijf jaar naar ruim 26 FTE
De gevraagde informatie over het aantal FTE dat werkzaam was bij de afdeling Toezicht van de Kansspelautoriteit kon niet volledig openbaar worden gemaakt. De toezichthouder vertelde de verzoeker dat er in de jaarverslagen te vinden was hoeveel mensen er tussen 2012 en 2017 werkzaam waren bij de afdeling(en) Toezicht. Er kon niet gespecificeerd worden hoeveel mensen werkzaam waren bij Toezicht Online.
In een eerder gepubliceerd Woo-verzoek, in juni 2025, was wel een passage te vinden over het aantal FTE dat nodig zou zijn voor de aanpak van online kansspelaanbieders. De Kansspelautoriteit verwachtte destijds, in 2015 en 2016, 4 FTE aan personeel nodig te hebben.
Uit de gepubliceerde jaarverslagen blijkt dat de afdeling Toezicht door de jaren heen groeide tot een afdeling met 26,3 FTE. In 2013 begon dit op 9,17 FTE, zo blijkt uit de jaarverslagen van de Kansspelautoriteit:
| Jaartal | Aantal FTE |
|---|---|
| 2013 | 9,17 |
| 2014 | 17,10 |
| 2015 | 16,60 |
| 2016 | 26,30* |
| 2017 | 26,30* |
Onderzoek online aanbieders
Naast de bezetting op de afdeling Toezicht was de verzoeker ook benieuwd naar de memo ‘Aanpak tweede lichting', gericht op de aanpak van online casino's die zonder vergunning actief waren in Nederland. Hieruit bleek dat er een wekelijkse doelstelling was om vier boeterapporten op te stellen. Daarnaast werd gesproken over de werkinstructie ‘Onderzoek Online Aanbieder', waar de verzoeker meer over wilde weten.
In een bestuursvergadering uit 2018 wordt hier het volgende over gezegd:
“Op basis van de meldingen en de populariteit van websites, is een shortlist van websites opgesteld. Deze websites worden de komende weken beoordeeld op mate van gerichtheid op de Nederlandse markt. Dit resulteert in de nieuwe selectie van online aanbieders.”
Kansspelautoriteit
Verder verwijst de Kansspelautoriteit de verzoeker voornamelijk naar de reeds gepubliceerde sanctiebesluiten. Hierin is te vinden welke aanbieders te maken hebben gekregen met sancties van de toezichthouder en de reden achter de sancties.
Wel worden er nog enkele memo's gedeeld over de stand van zaken van lopende onderzoeken in december 2017. Op dat moment is de Kansspelautoriteit bezig met onderzoeken naar Betsson, Mr. Green, Bet at Home, en Cyberrock. De sanctiebesluiten voor deze aanbieders werden allemaal in 2018 gepubliceerd.
CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal
Altijd het laatste nieuws over de Nederlandse kansspelindustrie direct op je telefoon of WhatsApp op je computer? Volg het CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal en mis niets meer!
