ChristenUnie-Kamerlid Mirjam Bikker heeft Kamervragen gesteld aan de minister van Justitie en Veiligheid over illegale goksites die zich richten op jongeren. Aanleiding voor de vragen is een artikel in Trouw, dat berichtte over onderzoeken van het Keurmerk Verantwoorde Affiliates naar de toegankelijkheid van illegale online casino’s voor minderjarigen. Minister Van Oosten heeft inmiddels aangegeven zijn antwoorden uit te stellen.
In het artikel in Trouw kwam naar voren dat jongeren zich bij verschillende illegale goksites eenvoudig kunnen registreren en zelfs kunnen spelen met geld afkomstig van een jongerenrekening. Het Keurmerk Verantwoorde Affiliates (KVA) stelde vast dat bij ongeveer de helft van de geteste aanbieders direct kon worden gestort en gespeeld, zonder leeftijdscontrole.
Bikker vraagt de minister hoe het mogelijk is dat deze blokkades bij illegale goksites niet werken en welke rol banken hierin spelen. Ook wil ze weten welke aansprakelijkheid geldt voor financiële instellingen die zulke transacties toch doorlaten.
Discord en Telegram
De ChristenUnie maakt zich daarnaast zorgen over illegale marketing gericht op jongeren. In haar Kamervragen (, 34,6KB) verwijst Bikker naar signalen van het KVA dat minderjarigen via sociale media, chatplatforms en streamingdiensten worden benaderd met reclame voor illegale online casino’s. Vooral via Discord en Telegram zouden advertenties en promoties circuleren die moeilijk te controleren zijn.
Bikker vraagt de minister welke maatregelen mogelijk zijn om dit soort reclamecampagnes voor illegale goksites te stoppen en of servers waarop dergelijke advertenties draaien offline gehaald kunnen worden. Ook vraagt ze wat er aanvullend nodig is in de bestaande reclameregelgeving om te voorkomen dat minderjarigen hiermee in aanraking komen.
Een ander punt van zorg is het gebruik van alternatieve betaalmiddelen. De Nederlandse Vereniging van Banken meldde dat jongeren bij illegale online casino’s vaak storten met cryptovaluta of cadeaubonnen, waardoor toezicht ontbreekt. Bikker vraagt de minister om op Europees niveau te pleiten voor gezamenlijke regelgeving om deze betaalroutes naar illegale goksites te blokkeren.
Extra bevoegdheden Kansspelautoriteit
Bikker vraagt ook aandacht voor de handhaving door de Kansspelautoriteit (Ksa). Uit de Kamervragen blijkt dat van de in totaal € 56 miljoen aan opgelegde boetes aan illegale aanbieders minder dan drie procent is betaald. De ChristenUnie wil weten hoe dit kan en welke stappen worden gezet om deze bedragen alsnog te innen. Ook vraagt Bikker of de Ksa extra bevoegdheden krijgt om illegale goksites direct offline te halen.
De Kamervragen verwijzen daarnaast naar de recent opgerichte Alliantie voor het Bestrijden van Illegale Online Kansspelen, waarin onder meer de Ksa, het KVA, banken, en internetproviders samenwerken. Bikker vraagt de minister om deze alliantie actief te ondersteunen en snel te participeren in het overleg met de betrokken partijen.
In de vragen wordt ook verwezen naar een nieuw onderzoek van Ipsos, waaruit blijkt dat het aandeel 16- en 17-jarigen dat online gokt is gestegen naar 20%. Bikker noemt dit een zorgwekkende ontwikkeling en vraagt welke maatregelen de minister neemt om jongeren te beschermen en verslaving te voorkomen.
Naast preventie vraagt Bikker ook aandacht voor jongeren die al verslaafd zijn geraakt of veel geld hebben verloren door te gokken bij illegale aanbieders. Ze wil weten welke ondersteuning voor deze groep beschikbaar is en wat de boodschap van de minister is aan deze jongeren.
In haar slotvraag vraagt Bikker of de recente ontwikkelingen en signalen aanleiding geven om de legalisering van online gokken te heroverwegen. ‘Wanneer is de maat vol?’ vraagt zij de minister.
Op 4 november liet de Minister van Justitie en Veiligheid, Foort van Oosten, weten nog niet alleen benodigde informatie te hebben ontvangen, met als gevolg dat er een uitstel in de antwoorden op de Kamervragen is gekomen. De minister streeft ernaar om de Kamervragen zo spoedig mogelijk te beantwoorden.
Kamervragen
2025Z18959
(ingezonden 14 oktober 2025)
Vragen van het lid Bikker (ChristenUnie) aan de minister van Justitie en Veiligheid over illegale gokaanbieders die zich richten op jongeren
- Hebt u kennisgenomen van het artikel ‘Illegale gokaanbieders paaien Nederlandse jongeren’? Hoe luidt uw reactie op de bevinding dat minderjarigen zich moeiteloos kunnen registreren bij verschillende illegale online casino’s?
- Hoe luidt uw reactie op de bevinding dat minderjarigen geld kunnen storten naar online casino’s vanaf een jongerenrekening?
- Klopt het dat transacties tussen bankrekeningen voor minderjarigen en online gokspellen geblokkeerd behoren te worden? Hoe verklaart u de bevinding dat dit desondanks wel mogelijk blijkt? Hoe kunt u deze blokkade, waar nodig samen met de bankensector, nader effectueren?
- Welke aansprakelijkheid geldt hier voor de banken zelf?
- Herkent u het beeld van het Keurmerk Verantwoorde Affiliates (KVA) dat minderjarigen steeds vaker doelwit zijn van online marketingcampagnes van illegale gokaanbieders?
- Deelt u de verontrusting dat illegale gokbedrijven steeds vaker minderjarigen benaderen via advertenties? Welke maatregelen gaat u ondernemen om deze illegale advertenties een halt toe te roepen?
- In hoeverre wordt een effectieve aanpak van reclame gericht op jongeren door illegale gokbedrijven gehinderd doordat dergelijke advertering via servers van Discord of Telegram plaats vindt? Welke maatregelen kunt u hierin nemen? In hoeverre is het mogelijk servers waarop illegaal geadverteerd wordt uit de lucht te halen?
- Hoe luidt uw reactie op de bevinding van onderzoeksbureau Ipsos dat het percentage Nederlandse jongeren van 16- en 17 jaar dat online gokt gestegen is naar 20 procent ligt? Deelt u de mening dat dit een schrikbarend hoog aandeel is? Welke maatregelen gaat u nemen om dit percentage terug te dringen?
- Op welke wijze gaat u jongeren die verslaafd zijn geraakt aan online gokken ondersteuning bieden? Wat is uw boodschap aan jongeren die in voorkomende gevallen veel geld zijn kwijtgeraakt door het online gokken bij illegale aanbieders? Hoe gaat u voorkomen dat nog meer jongeren verslaafd raken?
- Hoe luidt uw reactie op de constatering dat van de 56 miljoen euro aan boetes die de kansspelautoriteit uitschreef aan illegale casino's, minder dan drie procent is betaald? Hoe kunt u dit verklaren? Welke actie gaat u ondernemen om deze boetes te innen?
- Hoe beoordeelt u de stelling van de Nederlandse vereniging van Banken dat “jongeren bij illegale casino's [vaak storten] met cryptovaluta of cadeaubonnen. Het gaat hier om buitenlandse bedrijven. Dit moet op EUniveau worden bestreden”? Bent u bereid zich op Europees niveau in te spannen om deze praktijken te bestrijden? Zo ja, hoe? Welke regelgeving dient daarvoor gewijzigd te worden?
- Wat is er nog extra nodig in de reclameregelgeving zodat illegale gokadvertenties niet bij minderjarigen terechtkomen?
- Bent u bereid de kansspelautoriteit als toezichthouder bevoegdheden te geven om illegale casinosites zelf offline te halen? Zo ja, hoe snel realiseert u dat? Zo nee, waarom niet?
- Wilt u uw steun aan de “Alliantie voor het Bestrijden van Illegale Online Kansspelen”? Hoe luidt uw reactie op de opmerking dat “Er op dit moment geen kabinet [is] om zich hier over te buigen; op korte termijn zoeken we met ketenpartners naar oplossingen.” Bent u bereid zo spoedig mogelijk te gaan participeren in deze alliantie?
- Op welke wijze beïnvloedt de voorliggende berichtgeving – en die van zoveel andere berichten en instanties die de noodklok luiden rondom (verslaving aan) online gokken – uw mening over dit onderwerp? Wanneer is de maat vol en gaat u de legalisering van online gokken terugdraaien?
CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal
Altijd het laatste nieuws over de Nederlandse kansspelindustrie direct op je telefoon of WhatsApp op je computer? Volg het CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal en mis niets meer!
Lead-foto via PRO SHOTS / Zuma Press.
Dit artikel verscheen oorspronkelijk op 14 oktober 2025. Op 5 november 2025 is dit artikel voorzien van een update met de uitstel van de Kamervragen.
