In aanloop naar de informele Europese Telecomraad heeft het kabinet in een schriftelijk overleg in september 2025 bevestigd dat leeftijdsverificatie bij online gokken al wettelijk is vastgelegd. Dat staat in een recent Kamerstuk waarin de minister van Economische Zaken en de staatssecretaris van Binnenlandse Zaken reageren op vragen van verschillende fracties over digitale regelgeving, waaronder bescherming van minderjarigen online.
De regering benadrukt (, 178kB) dat leeftijdsverificatie een zwaar middel is dat alleen mag worden ingezet wanneer dit proportioneel is en noodzakelijk om jongeren te beschermen. Dit betekent dat er geen algemene plicht geldt voor alle online diensten. Fundamentele rechten, zoals privacy en gegevensbescherming, staan hierin centraal.
Voor sectoren met verhoogde risico’s, zoals online kansspelen, geldt dat leeftijdsverificatie wel proportioneel en wettelijk verplicht is. Het gebruik ervan wordt in deze sector daarom gerechtvaardigd geacht.
Volgens het kabinet is de verificatieplicht voor online casino's geregeld in artikel 4.11 van het Besluit Kansspelen op Afstand. Daarin staat dat de identiteit en leeftijd van spelers moeten worden gecontroleerd op basis van betrouwbare bronnen, waaronder een geldig identiteitsdocument, adresgegevens, en bankrekeninginformatie. De Kansspelautoriteit houdt toezicht op naleving van deze verplichting en kan optreden tegen overtredingen.
Het kabinet verwijst ook naar Europese richtlijnen die online gokken, pornografische content en alcoholverkoop aanmerken als activiteiten met een hoog risico voor minderjarigen. Lidstaten worden aangemoedigd om in deze sectoren passende leeftijdsverificatie toe te passen, zoals vastgelegd in artikel 28 van de Digital Services Act. Voor pornografie is nog geen concrete tijdlijn voor nieuwe wetgeving bekend.
Europese white label-app
De ChristenUnie en NSC-fractie vroegen aandacht voor privacyvriendelijke en betrouwbare methoden, zoals cryptografische technieken. Hiermee kan men leeftijdsverificatie bij onder meer online gokken uitvoeren zonder onnodige gegevensverwerking.
Het kabinet laat momenteel door TNO onderzoek doen naar verschillende technische opties, waaronder een Europese white label-app die als basis kan dienen voor publieke of commerciële verificatiediensten. De resultaten daarvan worden naar verwachting eind 2025 aan de Kamer gestuurd.
Het kabinet stelt dat toezicht en handhaving in Nederland in handen blijven van de Kansspelautoriteit, maar dat Europese wetgeving, zoals de Digital Services Act, richting kan geven aan een geharmoniseerde aanpak. Mocht blijken dat bestaande instrumenten onvoldoende zijn, dan kan leeftijdsverificatie verder worden versterkt bij een toekomstige evaluatie van de Europese regels.
Lead-foto is een mock-up gemaakt door CasinoNieuws.nl.
