Woensdag was het tijd voor de Tweede Kamerverkiezingen van 2025. De afgelopen weken verschenen de partijprogramma's, waarin de politieke partijen hun beoogde plannen delen. In een deel van de verkiezingsprogramma's is aandacht voor het kansspeldossier, waar de afgelopen jaren al veel over te doen was. Nu bijna alle stemmen geteld zijn lijken D66 en PVV de grootste partijen van Nederland te worden.
Vooralsnog is de prognose dat zowel D66 als PVV 26 zetels bemachtigen. Zodra de definitieve verkiezingsuitslag gepubliceerd is zal dit artikel voorzien worden van een analyse over wat dit kan betekenen voor het dossier (online) kansspelen.
Snel naar het standpunt van
50PLUS
In de standpunten-sectie van 50PLUS' verkiezingsprogramma wordt niet uitgebreid gesproken over online casino's, loterijen, of de staatsdeelnemingen. De partij van lijsttrekker Jan Struijs gaat in slechts één standpunt in op de kansspelindustrie. 50PLUS vindt dat reclame voor gokken beperkt moet worden. Hierbij wordt niet verder geconcretiseerd welke vormen van reclame bijvoorbeeld beperkt moeten worden en of dit dan zal gelden voor alle soorten kansspelen.
- Reclame-uitingen voor uitgesteld betalen en gokken moeten beperkt worden.
BVNL
Ook Wybren van Haga besteedt met het partijprogramma van zijn partij Belang van Nederland niet veel aandacht aan kansspelen. Het woord ‘loterijen' komt een keer voor in het verkiezingsprogramma. Dit standpunt is niet nieuw, want ook tijdens de verkiezingen in 2023 werd een vergelijkbaar standpunt opgenomen in het partijprogramma.
NGO’s en activistische clubs zoals Greenpeace, Milieu Defensie, Extinction Rebellion en organisaties die mensenhandel stimuleren en/of procederen tegen de Nederlandse Staat krijgen geen subsidie meer en verliezen hun ANBI status. Loterijen die dergelijke actiegroepen financieel ondersteunen verliezen hun vergunning.
In het vorige verkiezingsprogramma van BVNL werd het standpunt korter omschreven, en toen werd de Nationale Postcode Loterij nog expliciet genoemd door de partij:
NGO’s en activistische clubs zoals Greenpeace, Milieu Defensie, Extinction rebellion en organisaties die mensenhandel stimuleren krijgen geen subsidie meer, ook niet indirect via de Nationale Postcode Loterij.
CDA
In het verkiezingsprogramma genaamd Bouwen op vertrouwen laat het CDA weten nog niet van mening te zijn veranderd over online gokken. Sterker nog, de partij is duidelijk: online gokken moet weer verboden worden. Het CDA wil de legalisering van online gokken terugdraaien.
In het verkiezingsprogramma worden ook tussentijdse plannen gedeeld voor de periode tot aan het terugdraaien van de Wet Koa. De partij wil de zorgplicht verder aanscherpen, online gokreclames verbieden, en de minimumleeftijd voor online gokken verhogen naar 21 jaar.
1.8 Aanpak online gokken
Wij willen kwetsbare personen in onze samenleving beschermen en voorkomen dat meer gokverslaafden de gokindustrie worden ingezogen.
Tot dit geregeld is willen we de zorgplicht voor gokbedrijven aanscherpen.
Online casino’s die verzaken hun zorgplicht na te leven en de Nederlandse regels aan hun laars lappen, moeten sneller hun vergunning kwijtraken. Er komt een leeftijdsgrens van 21 jaar voor online gokken.
We willen de legalisering van online gokken terugdraaien en online gokreclames verbieden.
ChristenUnie
De ChristenUnie gaat nog een stap verder dan het CDA, want de partij van Mirjam Bikker wil eigenlijk alles wat met gokken te maken heeft verbieden. Het standpunt van de partij is duidelijk: er moet een einde komen aan de gokindustrie. Niet alleen online gokken, maar alle vormen van gokken moeten verboden worden volgens het partijprogramma genaamd Opstaan voor het goede.
Tot het verbod is ingesteld wil de partij gokken ontmoedigen door de minimumleeftijd voor deelname aan kansspelen te verhogen naar 24 jaar. Daarnaast moet de staat volgens de ChristenUnie stoppen met het aanbieden van kansspelen. De partij is voor het afstoten van zowel Holland Casino als Nederlandse Loterij.
9.3 Einde aan de gokindustrie
De legalisatie van online gokken heeft geleid tot een vloedgolf aan nieuwe gokkers, inclusief verslaving en bijbehorende problematiek. Gokken sloopt levens. We willen dit niet langer toestaan en maken een einde aan de immens negatieve invloed van gokbedrijven op onze samenleving.
Uitbannen van de gokindustrie
Gokken leidt tot verslavingen en financiële problemen en maakt zo levens kapot. Dat moet stoppen. Daarom wordt het aanbieden van gokken in Nederland illegaal. Dat geldt voor online gokken, gokautomaten, sportweddenschappen en casino’s, maar ook voor andere vormen van gokken zoals commerciële (kras)loterijen. Zolang gokken nog niet is uitgebannen, gaat een minimumleeftijd van 24 jaar gelden. Gokelementen in online games worden verboden. Het wordt makkelijker om mensen onvrijwillig op de zwarte lijst te plaatsen (Cruks).
Hulp voor gokverslaafden
Gokspellen zijn op zo’n manier ontworpen dat het moeilijk is om er niet verslaafd aan te raken, met alle gevolgen van dien. Mensen krijgen laagdrempelig hulp en ondersteuning om grip te krijgen op hun gokverslaving.
Totaalverbod gokreclames
Zolang het definitieve einde van de gokindustrie nog niet is ingeluid, komt er een totaalverbod voor alle vormen van gokreclame. Er komt, net zoals nu voor de tabaksindustrie al geldt, een lobbyverbod voor de gokindustrie.
Opheffen staatsgokbedrijven
De Nederlandse staat hoort geen geld te verdienen aan verslaving en gebroken levens. Toch is zij eigenaar van gokbedrijven als Holland Casino, Toto en Eurojackpot. Deze bedrijven worden gesloten. Voorafgaand aan het totaalverbod op gokken verhogen we de kansspelbelasting voor de overgebleven gokbedrijven fors.
Versterken Kansspelautoriteit
De Kansspelautoriteit wordt versterkt, krijgt meer middelen om te handhaven en een bredere grondslag om hogere boetes uit te schrijven en illegale goksites op zwart te zetten.
DENK
Het verkiezingsprogramma van DENK verscheen later dan de meeste partijen, maar ook deze partij heeft een onderwerp uit het kansspeldossier opgenomen in haar plannen. Op pagina 34 van het verkiezingsprogramma van DENK schrijft de partij dat gezond leven gestimuleerd moet worden. Dit wil de partij onder andere doen door gokreclames te verbieden.
Gezond leven stimuleren: Verbod op alcohol- en gokreclames.
Forum voor Democratie
In het verkiezingsprogramma van Forum voor Democratie staan bij het hoofdstuk ‘Kartelbestrijding' plannen beschreven om de Wet op de Kansspelen te wijzigen. De partij van lijsttrekker Lideweij de Vos wil ‘Goede Doelenloterijen aanpakken'. Dit zou het monopolie van activistische clubs kunnen doorbreken, zo schrijft FvD in haar partijprogramma.
Goede Doelenloterijen aanpakken
Loterijen zoals de Postcodeloterij zijn wettelijk verplicht 40% van hun opbrengsten aan ‘Goede Doelen’ te schenken; in de praktijk bekostigen ze daarmee echter vooral activistische organisaties. We wijzigen de Wet op de Kansspelen: de ‘Goede Doelen’-vereiste schrappen we en iedereen moet een loterij kunnen beginnen. Hierdoor doorbreken we het monopolie van deze activistische clubs.
GroenLinks-PvdA
In de peilingen behoort GroenLinks/PvdA tot een van de twee grootste partijen in 2025. In het partijprogramma ‘Een nieuwe start voor Nederland‘ schrijft de combinatiepartij dat er maatregelen moeten worden genomen om de consumenten te beschermen tegen de risico's van kansspelverslaving.
Deze bescherming moet geboden worden door de Kansspelautoriteit meer bevoegdheden te geven, en door in Europa afspraken te maken over een Europese aanpak van illegale goksites.
- Gokken aan banden. Veel Nederlanders krijgen te maken met schulden door gokken. De Kansspelautoriteit krijgt meer bevoegdheden om malafide gokbedrijven aan te pakken, en we maken in Europees verband meer afspraken over een grensoverschrijdende aanpak. Bovendien leggen we de zorgplicht en het verbod op reclame-uitingen van gokbedrijven strenger vast in de wet, evenals een speellimiet voor spelers.
Nieuw Sociaal Contract
Nieuw Sociaal Contract (NSC) neemt in het verkiezingsprogramma Zorgen voor zekerheid vergelijkbare standpunten over kansspelen in als twee jaar geleden. Ook nu zegt de partij een verbod op online gokken te willen.
Tot een verbod is gerealiseerd acht de partij het nodig om overkoepelende speellimieten in te voeren en gokbedrijven aansprakelijk te stellen als zij hebben gefaald in hun zorgplicht. Ook wil NSC gokreclames aan banden leggen.
5. We kiezen ervoor om bepaalde reclames die verleiden tot kopen op afbetaling, gokken en ongezond eten zoveel mogelijk te beperken. Ook willen we gezonde voeding relatief betaalbaarder maken, door ongezonde producten zoals suikerhoudende dranken zwaarder te belasten. Ongezonde producten op scholen (in kantines en via verkoopautomaten) moeten vervangen worden door een gezond aanbod. We streven naar afspraken met supermarkten over het aanbieden van gezonde producten in het assortiment, reclames en aanbiedingen.
36. Door te ruimhartig overheidsbeleid is online gokken geëxplodeerd, wat heeft geleid tot meer gokverslaving, schulden en criminaliteit. Dankzij Nieuw Sociaal Contract wordt de minimumleeftijd voor risicovolle gokspelen verhoogd van 18 naar 21 jaar. Om mensen nog beter te beschermen, willen we online gokken verbieden. Tot het verbod geldt, zetten we in op overkoepelende speellimieten, aansprakelijkheid van gokbedrijven bij falen van zorgplicht, en betere voorlichting. De regels voor gokken in casino’s, loterijen en sportweddenschappen blijven strikt en worden strikt gehandhaafd, gokreclames worden aan banden gelegd.
Piratenpartij
In het verkiezingsprogramma van de Piratenpartij is er weinig aandacht voor het onderwerp gokken. Het enige punt over gokken dat de partij maakt is het verboden stellen van gokreclames.
Tijdens de vorige verkiezingen had de Piratenpartij geen enkel punt met betrekking tot gokken in haar verkiezingsprogramma gepubliceerd.
- Reclame voor verslavende middelen en gewoontes, zoals gokken, wordt strafbaar.
SGP
De Staatkundig Gereformeerde Partij (SGP) pleit in haar nieuwe verkiezingsprogramma “Stem Christelijk voor Nederland” voor een totaalverbod op landgebonden en online gokken, waarbij de overheid actief gaat handhaven. Hiermee neemt de partij een strikter standpunt in dan twee jaar geleden, waar het zich nog niet uitsprak over een totaalverbod.
Daarnaast zet de Christelijke partij in op voorlichting, preventie, en een uitbreiding van Cruks. Net als bij de vorige verkiezingen wil men geen reclame voor gokken en moet er geen ruimte voor de overheid zijn om kansspelen te exploiteren.
- Ouders en tieners worden geïnformeerd over de gezondheidsschade door drugs, tabak en alcohol en over de gevaren van verslavingen van porno, sociale media, gokken en games.
- De SGP wil geen schadelijke reclame toestaan die verslavingen in de hand werken.
- De wettelijke ruimte voor kansspelen wordt teruggedraaid. De SGP pleit voor een totaalverbod op online en offline gokken. De overheid gaat actief handhaven. Bij beleidswijzigingen moeten adviezen van verslavingsspecialisten zwaarder meewegen
- De zorgplicht van online gokbedrijven wordt aangescherpt. Van gokbedrijven die hun zorgplicht verzaken wordt de vergunning ingetrokken.
- De drempel voor gokkers om hulp te vragen moet omlaag. Gokbeleid moet inzetten op preventie in plaats van repressie. De bescherming van Cruks wordt uitgebreid.
- Het toezicht op buitenlandse online casino’s wordt geïntensiveerd.
- Gokken faciliteren is geen staatstaak. De overheid stopt met het beheren en faciliteren van casino’s en loterijen.
SP
De Socialistische Partij (SP) neemt een opvallend standpunt in. In Super Sociaal, het verkiezingsprogramma, zegt de SP voorstander te zijn van het aanhouden van de staatsdeelnemingen die kansspelen aanbieden. Hierbij wordt alleen wel aangegeven dat Holland Casino en Nederlandse Loterij er geen actief doel meer van moeten maken om nieuwe klanten te werven.
Verder wil de SP een totaalverbod op gokreclames invoeren en de maximale boete die aan gokbedrijven opgelegd kan worden verhogen naar € 5 miljoen. Tot slot wil de partij dat gokbedrijven geschorst kunnen worden zonder dat dit direct betekent dat hun vergunning wordt ingetrokken.
In haar verkiezingsprogramma voor de verkiezingen van 2025 staat het volgende:
Niet gokken met levens. Dankzij de SP is er een verbod op reclames voor online gokken gekomen. Dit gaan we uitbreiden naar een totaalverbod op gokreclames. Holland Casino en de nationale loterijen blijven in overheidshanden en stoppen met het aantrekken van nieuwe klanten. Gokverslaafden komen sneller in het landelijke hulpregister en mogen daar langer in blijven. Het absolute boetemaximum voor gokbedrijven die zich niet houden aan de regels wordt verhoogd van een miljoen naar vijf miljoen euro. Gokbedrijven kunnen voortaan geschorst worden zonder dat dit direct betekent dat de vergunning ook wordt ingetrokken. Hierdoor wordt het makkelijker gokbedrijven te schorsen.
Bron: Verkiezingsprogramma SP
Illegale sites direct offline. We moeten voorkomen dat illegale sites en sites met schadelijke beelden en informatie van mensen online blijven staan. Daarom moeten zulke sites direct offline worden gehaald. De mogelijkheid hiertoe bestaat al. Door aan te sluiten bij het systeem van de Autoriteit Online Terroristisch en Kinderpornografisch Materiaal, creëren we de mogelijkheid tot vrijwel onmiddellijke DNS-blokkades.
Bron: Verkiezingsprogramma SP
Volt
Net als tijdens de vorige verkiezingen besteedt Volt weinig aandacht aan gokken in haar verkiezingsprogramma. In hoofdstuk 2.1 “Een zeker bestaan” is er onder de subkop “Een nationale aanpak tegen schulden” plaats voor een bulletpoint met daarin twee maatregelen die Volt tegen gokken wil invoeren.
Ook nu pleit Volt weer voor een verbod op gokreclames. Daarnaast moet er volgens Volt een wettelijke maximum verlieslimiet ingevoerd worden voor alle gokwebsites.
We plaatsen een verbod op gokreclames. Volt wil een maximum verlieslimiet invoeren voor alle gokwebsites.
VVD
In tegenstelling tot vorig jaar neemt de VVD dit jaar een duidelijk standpunt in als het gaat om online kansspelen. In Sterker uit de Storm lijkt de VVD de koers te willen voortzetten die de inmiddels afgetreden staatssecretaris Teun Struycken heeft ingezet. De VVD wil de Wet Koa hervormen om kansspelverslaving tegen te gaan en zet in op de aanpak van het illegale aanbod.
De partij wil meer bevoegdheden voor de Kansspelautoriteit. Daarnaast stelt de VVD dat er een Europese aanpak moet komen voor illegale gokbedrijven.
Online gokken: We hervormen de Wet kansspelen op afstand om gokverslaving tegen te gaan. We geven de Kansspelautoriteit meer bevoegdheden om toezicht te houden op online kansspelaanbieders en handhavend op te treden. Ook moet er in overleg met andere Europese lidstaten een creatieve aanpak komen om illegale gokbedrijven tegen te gaan die aansluit bij de aanpak van criminele netwerken.
Geen standpunten gepubliceerd
De overige politieke partijen hebben niets over gokken in hun verkiezingsprogramma opgenomen. De programma's en websites zijn doorzocht op de zoekwoorden ‘gok(ken)', ‘kansspel(en)', ‘loterij(en)', en ‘casino(‘s)'. Bij de volgende partijen werd niets gevonden over deze onderwerpen:
Hoe stemden de partijen in belangrijke dossiers op het gebied van kansspelen?
In 2024 werden twee moties ingediend over het verbieden van gokreclames. Allereerst kwam CDA-Kamerlid Derk Boswijk met een voorstel om een totaalverbod door te voeren voor gokreclames. Tijdens de stemmingen kreeg de motie met 70 zetels niet de benodigde meerderheid en dus werd de motie verworpen.
Twee maanden later probeerde SP-Kamerlid Michiel van Nispen het opnieuw. Hij kwam met een iets meer genuanceerde motie, namelijk om alleen online gokreclames te verbieden. Hiermee wist hij de BBB te overtuigen, want die partij stemde tegen de motie van Boswijk. De BBB stemde voor de motie van Van Nispen waardoor deze werd aangenomen.
| Motie |  |  |  | |  |  |  |  | |  |  |  | |  | | Zetels |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Totaalverbod gokreclames | 70/150 | |||||||||||||||
| Verbod op online gokreclame | 77/150 |
Andere belangrijke moties op het gebied van kansspelen hadden betrekking op de invoering van overkoepelende speellimieten en een verbod op risicovolle kansspelen. Beide moties werden aangenomen met een nipte meerderheid van 79 zetels. Het waren dan ook dezelfde partijen die voor het verbod stemden.
Als deze stemmingen worden vergeleken met de stemmen op de moties voor een reclameverbod, dan valt alleen D66 op. Deze partij stemde voor overkoepelende speellimieten en een verbod op kansspelen met een aantoonbaar zeer hoog risico, terwijl D66 eerder geen steun uitsprak voor een reclameverbod.
| Motie | | | | | | | | | | | | | | | | Zetels |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Overkoepelende speellimieten | 79/150 | |||||||||||||||
| Verbod op risicovolle kansspelen | 79/150 |
Veelgestelde vragen
De ChristenUnie, CDA, SGP, en NSC zijn erg uitgesproken tegenstander van online gokken. De ChristenUnie en SGP gaan daarin zelfs een stapje verder dan de andere partijen. Die partijen willen namelijk alle vormen van gokken verbieden, terwijl het CDA, SGP en NSC slechts spreken over een verbod op online gokken.
Er zijn geen partijen tijdens de Tweede Kamerverkiezingen van 2025 die uitgesproken voorstander van (online) gokken zijn. Wel zijn er partijen voorstander van een legale online gokmarkt, maar dan wel met strenge regels. Denk hierbij aan de VVD, PVV, en in mindere mate GroenLinks/PvdA.
De Tweede Kamerverkiezingen staan gepland voor 29 oktober 2025.
CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal
Altijd het laatste nieuws over de Nederlandse kansspelindustrie direct op je telefoon of WhatsApp op je computer? Volg het CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal en mis niets meer!
Foto's: Henri Bontenbal (CDA) door PRO SHOTS / Sonny Lensen. Dilan Yeşilgöz-Zegerius (VVD) door Martijn Beekman via rijksoverheid.nl. Frans Timmermans door Future-Image via ZUMA Press Zuma Press via PRO Shots. Geert Wilders via parlement.com.
Dit artikel verscheen oorspronkelijk op 26 augustus 2025 en is voor het laatst geüpdatet op 30 oktober 2025.
