Sinds 1 oktober 2021 is er veel veranderd op het gebied van kansspelen door de invoering van de Wet Kansspelen op afstand, vaak afgekort tot de Wet Koa. Sindsdien mag er online gegokt worden in Nederland, maar niet bij elke goksite. Op deze pagina vind je precies wat er, zowel online als fysiek, is toegestaan op het gebied van kansspelen in Nederland.
Terwijl er al in 1995 in de politiek werd gesproken over de mogelijkheid om op internet te kunnen gokken, duurde het ruim 20 jaar voor de wetgeving op dit gebied werd ingevoerd. Op 1 april 2021 werd de Wet Kansspelen op afstand ingevoerd en op 1 oktober 2021 ging deze van kracht. Sinds die datum mogen Nederlanders online gokken, maar uitsluitend bij gokbedrijven die hiervoor een vergunning hebben gekregen.
Deze partijen met een vergunning worden legale online casino's genoemd. Deze online aanbieders kunnen verschillende soorten kansspelen aanbieden, maar daarvoor hebben zij verschillende vergunningen nodig. Voor online kansspelen worden de volgende vergunningen verstrekt door de Kansspelautoriteit:
- Casinospelen waarbij de speler speelt tegen de vergunninghouder
Deze vergunning heeft een gokbedrijf nodig als het bijvoorbeeld online gokkasten of tafelspelen zoals roulette wil aanbieden. - Casinospelen, maar hierbij speelt de speler tegen andere spelers
Met deze vergunning mogen spellen worden aangeboden zoals online bingo of poker. De vergunninghouder pakt hierbij alleen een deel commissie op de inleg, maar het kansspel wordt gespeeld tussen twee of meer spelers. - Sportweddenschappen
Deze vergunning spreekt voor zich: het aanbieden van weddenschappen op sportwedstrijden. - Weddenschappen op paardenraces
In Nederland is dit fenomeen wel bekend, maar het is lang niet zo groot als in bijvoorbeeld het Verenigd Koninkrijk. Voor het online wedden op paardenrennen is een speciale vergunning nodig.
Waar mag je wel online gokken?
Nederland telt in totaal 30 vergunninghouders voor online gokken. Een grote meerderheid hiervan is ook al actief op de Nederlandse gokmarkt met een of meerdere online goksites. Er is namelijk één vergunninghouder, TOTO Online, die actief is met twee verschillende merken. Spelers kunnen bij zowel TOTO als Winnitt terecht voor de kansspelen van TOTO Online. Het gaat dan wel om twee merken, maar deze begeven zich op dezelfde goksite.
Op moment van schrijven (juni 2025) zijn er 27 vergunninghouders die actief zijn in Nederland met 28 merken:
Illegale online casino's
Net als veel andere Europese landen heeft ook Nederland te maken met illegale online casino's die zich toch richten op de Nederlandse spelers. Via Facebook, Instagram, YouTube, en TikTok proberen zij via advertenties spelers over te halen om bij hun goksites te komen spelen. Zij hebben hiervoor geen vergunning en worden dus niet gecontroleerd door de Kansspelautoriteit op bijvoorbeeld de betrouwbaarheid van hun aanbod.
Het is volgens de Nederlandse wetgeving verboden om te gokken bij illegale online casino's. Eerder viel op de website van de Kansspelautoriteit te lezen dat gokkers ook een boete van € 8.700 konden krijgen als zij op illegale goksites speelden, maar deze passage is inmiddels verwijderd. Wel heeft de Kansspelautoriteit nog altijd de mogelijkheid om ook gokkers te beboeten, maar dit is tot op heden nog niet gebeurd.
CasinoNieuws.nl adviseert dan ook om uitsluitend bij online casino's te gokken die in het bezit zijn van een vergunning van de Kansspelautoriteit. Bij deze gokbedrijven weet je zeker dat je eerlijk behandeld wordt en te allen tijde uitbetaald krijgt als je geld hebt gewonnen.
Wedden op sport
Ondanks dat er pas sinds 1 oktober 2021 legaal online aanbod voor sportweddenschappen is, wordt er al jaren online gegokt op bijvoorbeeld voetbalwedstrijden. Dit gebeurde zowel illegaal als legaal. Ook al voor de legalisering van online gokken kon je namelijk online terecht bij TOTO. Dit werd gezien als een online verkooppunt van TOTO Winkel, de fysieke sportweddenschappen die je bijvoorbeeld af kan sluiten bij een supermarkt of sigarenboer.
Inmiddels heeft TOTO Online een eigen bedrijf, vergunning, en website voor de online bookmaker. Hier kan je ook live wedden op wedstrijden die al zijn begonnen. Bij TOTO Winkel kan dit nog altijd niet. Deze fysieke variant biedt alleen weddenschappen aan op wedstrijden die nog niet zijn begonnen, het zogenaamde pre-match wedden.
In beide gevallen is het niet zomaar toegestaan om op elke sportwedstrijd te wedden. Er gelden strenge regels voor de competities en sporten waarop gewed mag worden. Zo mogen er geen weddenschappen aangeboden worden op competities voor spelers jonger dan 21. Hierdoor is het wedden op een WK onder de 19 bijvoorbeeld niet toegestaan.
Wedden op andere zaken dan sport
Wie wel eens een gokje waagde voor de legalisering van online gokken, kent wellicht de weddenschappen op het Songfestival, de half time show van de Super Bowl, of de Amerikaanse verkiezingen. Dit zijn weddenschappen die online worden aangeboden bij internationale bookmakers. In Nederland zijn deze weddenschappen bij wet verboden.
De nieuwe wetgeving voor online kansspelen bepaalt dat er alleen weddenschappen mogen worden aangeboden op sportwedstrijden. Alle non-sport evenementen zijn dus niet terug te vinden bij de bookmakers in Nederland.
Ook zaken in sportwedstrijden die niets te maken hebben met het sportieve element mogen geen onderwerp zijn van weddenschappen. Zo mag er niet meer gewed worden op gele kaarten, corners, wissels, of de hoeveelheid blessuretijd die wordt bijgeteld. Hier is voor gekozen om matchfixing zoveel mogelijk te voorkomen.
Zijn kleine kansspelen zoals bingo en kienen wel toegestaan in Nederland?
Sinds 2021 kan je ook legaal online bingo spelen voor geld, maar daarvoor gebeurde dit natuurlijk ook al op fysieke locaties. Hiervoor geldt speciale wet- en regelgeving, namelijk voor kleine kansspelen. Ook een rad van fortuin valt bijvoorbeeld onder de ‘kleine kansspelen'.
Het organiseren van deze zogenaamde kleine kansspelen is alleen toegestaan als dit wordt gedaan door verenigingen uit Nederland die minimaal drie jaar bestaat. Het moeten verenigingen zijn met een duidelijk omschreven doel en dat doel mag niet het organiseren van kansspelen zijn. Zelf een vereniging opstarten om bingoavonden te organiseren zit er dus niet in, maar de voetbalvereniging mag wel een bingo houden.
Als een vereniging, die aan bovenstaande eisen voldoet, een bingo- of kienavond wil organiseren, dan moet dit evenement minimaal twee weken van te voren zijn aangemeld bij de gemeente. Daarnaast gelden er regels voor de prijzenpot van zo'n bingo evenement. Het prijzenpakket per ronde mag niet meer dan € 400 zijn en voor het gehele evenement geldt een maximale prijzenpot van € 1.500. Dit geldt ook als het prijzenpakket bestaat uit goederen, er wordt dan gekeken naar de waarde die de goederen vertegenwoordigen.
Veelgestelde vragen
Je mag sinds 1 oktober 2021 legaal online gokken in Nederland. Dit mag alleen bij gokbedrijven die een vergunning hebben van de Kansspelautoriteit.
Bingo valt onder de ‘kleine kansspelen' in Nederland. Dit betekent dat het organiseren van een bingoavond alleen mag gebeuren door Nederlandse verenigingen die minimaal 3 jaar bestaan. De vereniging moet een duidelijk doel hebben en dat doel mag niet zijn om kansspelen te organiseren.
Mocht jouw vereniging aan bovenstaande eisen voldoen, dan kan je toestemming vragen bij jouw gemeente. Dit doe je twee weken voor je evenement begint. Als je goedkeuring hebt van de gemeente, kan je een bingo evenement organiseren met een maximale prijzenpot van € 1.550.
Je mag in Nederland bij een legale bookmaker op internet wedden op sportwedstrijden. Dit mag daarnaast bij de enige fysieke bookmaker van Nederland: TOTO Winkel. Er mag niet gewed worden op andere zaken dan sport, dus bijvoorbeeld niet op het Songfestival.
Dit artikel is herschreven op 2 juni 2025.
