De overheidsorganisatie Agência Nacional de Telecomunicações, afgekort tot Anatel, kreeg eerder dit jaar van het Secretariaat voor Prijzen en Weddenschappen in Brazilië de opdracht om illegale online casino's offline te halen. Het secretariaat stuurde inmiddels al meer dan 5.000 domeinen naar Anatel om te blokkeren, maar de Braziliaanse autoriteit zegt niet elke blokkade te kunnen doorvoeren omdat het om een te groot aantal websites gaat.
Over iets minder dan een maand zal online gokken legaal zijn in Brazilië. Vanaf 1 januari 2025 mogen de online casino's die een vergunning hebben weten te bemachtigen zich gaan richten op de Braziliaanse spelers.
Voor de online casino's die geen vergunningaanvraag hebben ingediend stelde het Ministerie van Financiën een deadline vast, waardoor de illegale aanbieders vanaf 1 oktober moesten vertrekken. In haar strijd tegen de illegale online casino's vroeg de regering in Brazilië hulp aan Google en Meta om de advertenties van deze goksites te blokkeren.
Ook hoopte het voor het einde van het jaar een overeenkomst te sluiten met de Centrale Bank voor het identificeren en blokkeren van betalingen aan de online casino's zonder vergunning.
Huidige blokkade door Anatel eenvoudig te omzeilen
Tegelijkertijd heeft Secretariaat voor Prijzen en Weddenschappen (SPA) de overheidsorganisatie Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel) de opdracht gegeven tot het blokkeren van het illegale aanbod. Tot op heden heeft SPA een lijst van ruim vijfduizend domeinen doorgestuurd naar Anatel, zo zegt voorzitter Carlos Baigorri tegen de Braziliaanse website Folha.
De voorzitter van Anatel heeft echter gewaarschuwd dat zijn organisatie niet alle illegale goksites offline kan halen door het grote aantal websites dat geblokkeerd moet worden. Dit heeft ermee te maken dat voor elke geblokkeerde website duizenden controles uitgevoerd moeten worden:
“Anatel heeft geen rode knop die websites offline haalt. We brengen alle telecommunicatiebedrijven op de hoogte. Dat zijn er ongeveer 20.000, want we hebben het over de grote bedrijven, maar ook over die kleine in het binnenland van Brazilië. Als je het hebt over 3.000 websites op 20.000 netwerken, dan zijn dat 60 miljoen controles. Vandaag kunnen we niet garanderen dat de blokkering wordt uitgevoerd.”
Carlos Baigorri, voorzitter van Anatel
In gesprek met Folha vertelt hij dat het momenteel ‘dweilen met de kraan open is', en dat de blokkade die ze kunnen instellen niet effectief is. Baigorri laat weten dat ze niet de technologie hebben om de domeinen te blokkeren, mede doordat ze de huidige maatregelen makkelijk kunnen omzeilen.
De overheidsorganisatie zou een investering van € 1,2 miljoen moeten doen om de technologie op orde te krijgen. Mocht er geen investering komen, zullen vooral de gokkers in de problemen komen met de blokkade van de goksites, zo waarschuwt de voorzitter van Anatel:
“Stel je voor, je zet geld in op een site die illegaal is en de volgende dag ligt de site plat. Ook al komt hij over twee uur terug, in die twee uur was je geld weg. Ik heb geen manier om de site uit de realiteit te halen, maar ik ga het zo slecht maken dat niemand het zal spelen.”
Carlos Baigorri, voorzitter van Anatel
Anatel heeft meerdere voorstellen ingediend bij de regering van Brazilië om meer mogelijkheden te krijgen. Een van de voorstellen is een wijziging van de Algemene Telecommunicatiewet, die Anatel de bevoegdheid kan geven om sites ook zelf te bestraffen. De andere wetswijziging draait om de wet op weddenschappen, die ervoor moet zorgen dat DNS-operators de bevelen voor blokkades van de SPA moet opvolgen.
Kansspelautoriteit wil ook illegale goksites kunnen blokkeren
Uit de evaluatie van de Wet Kansspelen op Afstand (Wet Koa) bleek eerder al dat de Kansspelautoriteit in Nederland ook met dezelfde problemen kampt in haar strijd tegen de illegale online casino's. Volgens de onderzoekers heeft de toezichthouder moeite met de aanpak van illegale goksites, mede door het gebrek aan handhavingsmogelijkheden.
De Ksa vraagt al langer om meer instrumenten voor de handhaving, die ook zijn opgenomen in de initiatiefwet van Kamerleden Bikker (ChristenUnie) en Van Nispen (SP) om de online gokwetgeving in Nederland aanscherpen. Ook de Nederlandse toezichthouder zou het liefst illegale goksites blokkeren zodat deze niet meer toegankelijk zijn voor Nederlandse spelers.
Lead-foto via diegograndi voor Envato.
