De brancheverenigingen VNLOK en NOGA hebben deze week gereageerd op de monitoringsrapportage 2023 van de Kansspelautoriteit. Beide brancheverenigingen waarschuwen voor de daling in de kanalisatiegraad, en noemen het kwalijk dat meer spelers bij illegale online casino's spelen.
Eerder deze week heeft de Kansspelautoriteit (Ksa) de monitoringsrapportage 2023 gepubliceerd. Uit de cijfers is gebleken dat de Nederlandse online kansspelmarkt opnieuw is gegroeid, met over 2023 een totale omzet van € 1,39 miljard. Het aantal spelers bleef ongeveer gelijk, terwijl het aantal accounts dat een gokker gebruikte steeg. De toezichthouder maakte daarnaast bekend dat de kanalisatiegraad in Nederland is gedaald van 93% naar 90%.
Branchevereniging NOGA heeft vrijdag op haar website haar zorgen uitgesproken over de daling van de kanalisatiegraad. NOGA noemt het een zorgwekkende ontwikkeling dat het afgelopen jaar spelers minder vaak naar de legale online casino's zijn gegaan, en meer naar de illegale casino's.
Directeur Peter-Paul de Goeij vindt het verontrustend dat de groei sterk is afgenomen in de tweede helft van 2023:
“Een opvallende trend, Nederlanders verschillen immers niet fundamenteel met gokkers uit andere Europese landen. Het ligt voor de hand dat die achterblijvende groei van de legale markt in Nederland komt doordat Nederlandse online gokkers meer zijn gaan gokken bij illegale aanbieders. Een gevaarlijke trend want de bescherming van spelers ontbreekt daar volledig.”
Peter-Paul de Goeij
In haar reactie vraagt NOGA zich ook af hoe de Ksa heeft geconcludeerd dat deze afvlakking te maken heeft met het reclameverbod:
“Harde cijfers en data ontbreken met name over de illegale markt, het zijn vooral aannames van de KSA. Het is net zo goed mogelijk dat de dalende kanalisatiecijfers en de lagere groei bij de legale bedrijven met een kansspelvergunning, juist veroorzaakt worden door het reclameverbod.”
Peter-Paul de Goeij, NOGA-directeur
De branchevereniging is bang dat meer maatregelen ervoor zullen zorgen dat de kanalisatiegraad verder zal afnemen; dat meer mensen de overstap van legale online casino's naar goksites zonder vergunning (zullen) maken. Door steeds meer “sloten op de deur te plaatsen,” gaan gokkende Nederlanders een kijkje nemen bij het illegale circuit waar geen sprake is van bescherming, zo schrijft de branchevereniging. NOGA vraagt de toezichthouder om illegale casino's harder aan te pakken, net als providers, partijen als Facebook en Google, en de leveranciers van betaaldiensten.
Reactie VNLOK
De Nederlandse branchevereniging VNLOK plaatste niet lang na de publicatie van de monitoringsrapportage eveneens een reactie op haar website. De VNLOK ziet dat de regulering van online kansspelen ‘effect heeft en bijdraagt aan een veilig en verantwoord online kansspelaanbod’.
Helma Lodders, voorzitter van VNLOK, waarschuwt wel voor de daling die te zien is in de kanalisatie:
“Dat is nog steeds een hoog percentage, maar het betekent ook dat nog steeds tienduizenden mensen maandelijks op illegale websites spelen. Daarom is het van belang dit goed te blijven monitoren en bij te sturen waar nodig. Te meer vanwege de aanstaande wijzigingen van wet- en regelgeving. Deze wijzigingen leiden ertoe dat veel spelers zullen worden geconfronteerd met interventies of contactmomenten met de aanbieder. De VNLOK vreest dat stapeling van wetgeving en controles ertoe leidt dat spelers uitwijken naar illegaal ‘obstakelvrij’ aanbod. Het (streng) reguleren van legale aanbieders moet volgens de VNLOK dan ook samengaan met een keiharde aanpak van illegale aanbieders. Ook partijen die het illegaal aanbod faciliteren hebben hierin een belangrijke verantwoordelijkheid. Denk aan internetproviders, platformen waar geadverteerd kan worden en leveranciers van betaaldiensten.”
Helma Lodders, VNLOK