Dinsdag 26 maart 2024

Speel bewust

Ksa wijst bezwaar Postcode Loterij en VriendenLoterij tegen last onder dwangsom af

Kansspelautoriteit Novamedia Vriendenloterij Postcode Loterij gratis spellen loterij offline

De Kansspelautoriteit legde 15 mei een last onder dwangsom op aan de Nationale Postcode Loterij en VriendenLoterij voor het aanbieden van online spellen. De loterijen haalden de spellen daarop offline maar tekenden wel bezwaar aan tegen het besluit van de toezichthouder. Donderdag verklaarde de Ksa het bezwaar ongegrond.

De Nationale Postcode Loterij en de VriendenLoterij, twee merken van van Novamedia, kregen op 15 mei een last onder dwangsom van € 250.000 per week met een maximum van € 1.000.000 opgelegd van de Kansspelautoriteit. Dit maakte de toezichthouder bekend in een nieuwsbericht, enkele uren na dat de loterijen het nieuws zelf al naar buiten hadden gebracht.

Volgens de Kansspelautoriteit vielen de gratis spellen van de loterijen niet onder een loterijvergunning en dus moesten deze offline worden gehaald. De loterijen kondigden in hun bericht aan dat zij voorlopig gehoor zouden geven aan het verzoek van de Kansspelautoriteit. De Postcode Loterij en VriendenLoterij waren het echter niet eens met het oordeel en maakten bezwaar tegen het besluit:

“De spellen zijn echter een vorm van entertainment en passen binnen het veilige karakter van een loterij zonder winstoogmerk met maar één doel: fondsen werven voor goede doelen. De afgelopen 30 jaar hebben deelnemers op deze manier altijd mee kunnen doen aan extra spellen, al dan niet via de post, het internet, in speciale apps of live.

“Met het spelen van een van de spellen zelf wordt niets gewonnen. Deelnemers ontvangen bij de spellen, net als bij een traditionele loterij, pas een prijs nadat een trekking heeft plaatsgevonden. Hiermee voldoen de spellen aan de vereisten van de loterijvergunning.”

Postcode Loterij & VriendenLoterij

De spellen die op de websites van de loterijen werden aangeboden zijn:

Nationale Postcode Loterij

  • Deal or No Deal
  • Kofferjacht
  • Move That Truck
  • EEN tegen 50

VriendenLoterij

  • VriendenLoterij Miljonairs
  • Club-man
  • Bingo Crush

Deelnemers van de loterijen kregen per lot elke dag een credit om de spellen te kunnen spelen. Bij de spellen konden deelnemers alleen fictieve bedragen winnen, maar ze deden vervolgens wel mee met de wekelijkse trekking waar men geldprijzen tot € 10.000 kon winnen.

De Kansspelautoriteit legde uit dat de loterijvergunning alleen de verkoop van loten op internet toegestaan is. Spellen die gekoppeld zijn aan een loterij vallen niet onder de vergunning en zijn daarom niet toegestaan.

Een jaar geleden waarschuwde de Kansspelautoriteit de loterijexploitanten al eens over dergelijke spellen. De toezichthouder zegt er scherp op te blijven toezien dat het loterijaanbod en het online kansspelaanbod van elkaar gescheiden blijft.

Innovatie bij loterijen nodig

De Postcode Loterij en VriendenLoterij lieten weten dat loterijen innovatief moeten zijn door de opening van de online kansspelmarkt in Nederland. Doordat er tientallen nieuwe commerciële aanbieders zijn, moeten zij de ruimte krijgen om innovatief te zijn, vinden ze. Zij zijn van mening dat ze juist niet moeten worden ingeperkt.

De loterijen vinden dat zij een heel ander doel hebben dan de commerciële online casino’s. Zij willen namelijk zoveel mogelijk geld bij elkaar brengen voor goede doelen. Dat doen ze door bijna de helft van de opbrengst van ieder verkocht lot te doneren aan een goed doel. Dat levert honderden miljoenen voor de organisaties op.

“Deze missie staat in schril contrast met online casino’s, die met verslavende online spellen voornamelijk geld bijeen brengen voor de aandeelhouders.”

Postcode Loterij & VriendenLoterij

Novamedia, het bedrijf achter de Postcode Loterij en VriendenLoterij en operator in vijf Europese landen,  leverde eerder dit jaar haar vergunning om online kansspelen aan te bieden in. Dat besluit nam het bedrijf door de strenge regulering, die volgens het bedrijf ongeschikt zou zijn voor fondsenwerving.

Bezwaar van loterijen ongegrond verklaard

Novamedia diende namens de Vriendenloterij en de Nationale Postcode Loterij een bezwaar in tegen het besluit, maar uiteindelijk zonder het gewenste effect. Alle argumenten van het loterijbedrijf werden van tafel geveegd door de Kansspelautoriteit in hun reactie op het bezwaar die het op 9 november publiceerde. De redenatie van Novamedia dat de spellen niet gezien mogen worden als kansspel, volgt de toezichthouder niet.

De Kansspelautoriteit spreekt in haar besluit over ‘het Kansspel’, welke bestaat uit twee delen. Het eerste deel is een van de online spelletjes van de loterijbedrijven. Het tweede deel van het Kansspel is de loterij waarvoor de spelers een deelnamebewijs ontvangen. Het maakt daarbij volgens de toezichthouder niet uit of een van de twee losse delen opzichzelfstaand geen kansspel is. Het totale product, de combinatie van de twee delen, wordt gezien als kansspel op afstand en dat mag niet worden aangeboden door de Vriendenloterij en de Nationale Postcode Loterij.

De loterijen mogen wel deelnamebewijzen verkopen op afstand, maar daar is in deze situatie geen sprake van:

“In de eerste plaats is het haar slechts toegestaan loterijen aan te bieden, maar Het Kansspel is geen loterij. In de tweede plaats geldt dat zelfs als Het Kansspel wel een loterij zou zijn, VL slechts de deelnamebewijzen daarvan op afstand mag aanbieden. Aan deze voorwaarde voldoet VL evenmin, alleen al omdat zij, naast de deelnamebewijzen, ook op afstand Het Spelletje aanbiedt als component van Het Kansspel. Zij biedt daardoor op afstand meer aan dan alleen de deelnamebewijzen aan Het Kansspel.”

Citaat uit het besluit op bezwaar.

De andere argumenten van Novamedia over bijvoorbeeld het ontbreken van de wettelijke grond om de spellen te verbieden, worden ook verworpen. De last onder dwangsom blijft daarmee staan. Mochten de Vriendenloterij en de Nationale Postcode Loterij de spellen wel weer gaan aanbieden, dan moeten zij een dwangsom betalen van € 250.000 per week met een maximum van € 1.000.000.

In een reactie aan CasinoNieuws.nl herhaalt Novamedia haar eerdere standpunt en argumentatie waarom het wel de spellen wil aan kunnen bieden. Het sluit af met de opmerking dat het het besluit nu verder bekijkt:

“De Postcode Loterij en VriendenLoterij bekijken op dit moment het besluit.”

Femke de Veer, Hoofd Communicatie Nationale Postcode Loterij en VriendenLoterij

Dit bericht verscheen op 30 mei 2023 toen bekend werd dat de Kansspelautoriteit een last onder dwangsom had opgelegd. Op 2 juni is dit artikel geüpdatet toen de Postcode Loterij haar klanten informeerde over het offline halen van de gratis spellen. Op 9 november is het artikel opnieuw geüpdatet toen het besluit op het bezwaar van de loterijen werd gepubliceerd door de Kansspelautoriteit.

Partners

CasinoNieuws.nl heeft overeenkomsten met aanbieders van online kansspelen en gebruikt hiervoor affiliate-links. Als u via zo’n link een account aanmaakt, dan krijgen wij daar een commissie voor, zonder extra kosten voor u. Onze partners hebben geen invloed op de redactionele inhoud en reviews van CasinoNieuws.

Laat een reactie achter