JOI Gaming Limited, exploitant van het legale online casino Jacks.nl, heeft in 2022 en 2023 terecht kansspelheffing betaald over bonustegoeden. Dat heeft de Rechtbank Den Haag op 29 juli 2025 bepaald, nadat de kansspelaanbieder bezwaar had gemaakt tegen de aanslagen van ruim € 1,5 miljoen.
De exploitant van Jacks.nl was van mening dat de Kansspelautoriteit (Ksa) onterecht gratis bonustegoeden, zoals free bets en free spins, had meegeteld als ‘ontvangen inzet'. Het gokbedrijf vond dat deze bonussen geen daadwerkelijke opbrengsten opleverden, waardoor de kansspelheffing in strijd zou zijn met het eigendomsrecht en het gelijkheidsbeginsel.
JOI Gaming Limited diende dan ook bezwaar in tegen de aanslagen voor kansspelheffing van € 1.068.534 (2022), en € 458.412 (2023). De rechter oordeelde op 29 juli 2025 echter dat de bedragen terecht waren vastgesteld door de Ksa, zo valt te lezen in de uitspraak die maandag is gepubliceerd.
Volgens de rechter mag bonustegoed worden beschouwd als inzet. Spelers kunnen het bonustegoed namelijk gebruiken om kans te maken op prijzen. Dat een aanbieder zelf mag bepalen hoeveel bonussen hij weggeeft, zorgt er volgens de rechter niet voor dat de kansspelheffing buitensporig is.
De 1,95% kansspelheffing is bovendien bedoeld om toezicht en verslavingspreventie te financieren, en dient daarmee ook een legitiem algemeen belang. Daarnaast is ook het beroep op het gelijkheidsbeginsel verworpen. Volgens de rechtbank zijn online kansspelen niet te vergelijken met speelautomaten op kermissen of in arcadehallen, die geen geldprijzen uitkeren en slechts beperkt toegankelijk zijn.
De rechtbank sprak dan ook uit dat de aanslag kansspelheffing in stand blijft, en dat de aanbieder van het legale online casino de bedragen gewoon moet afdragen aan de Kansspelautoriteit.
Wat is het verschil tussen kansspelheffing en kansspelbelasting?
In de uitspraak heeft de rechtbank meerdere keren verwezen naar de kansspelheffing, wat vaak verward wordt met kansspelbelasting. Hieronder leggen we uit wat het verschil is tussen de twee regelingen:
Kansspelheffing
De kansspelheffing wordt betaald door vergunninghouders (zoals Jacks.nl, BetMGM, TonyBet) aan de Kansspelautoriteit. Het tarief is 1,95% van het bruto-spelresultaat. De opbrengst wordt gebruikt om toezicht, handhaving en preventie van gokverslaving te financieren. Het is dus een bestemmingsheffing, geen belasting.
Kansspelbelasting
De vergunninghouders betalen tevens kansspelbelasting aan de Belastingdienst, waarbij het geld terecht komt in de staatskas. Bij online kansspelen bedraagt dit tarief 34,2% van het bruto-spelresultaat.
ZEturf verloor rechtszaak van Belastingdienst
Eerder dit jaar heeft de rechtbank Den Haag het beroep van ZEturf tegen de Belastingdienst afgewezen in een zaak over de fiscale behandeling van free bets. De aanbieder van paardenweddenschappen was van mening dat deze gratis weddenschappen, die spelers ontvangen als marketinginstrument, niet als inzet moesten worden meegerekend bij de berekening van de kansspelbelasting.
Volgens ZEturf vertegenwoordigen free bets geen echte waarde, omdat ze niet rechtstreeks uitbetaald kunnen worden en vaak op een aparte bonusrekening worden gezet. De Belastingdienst stelde daarentegen dat de nominale waarde van de free bets wel degelijk onderdeel uitmaakt van de inzet en dus meetelt in het brutospelresultaat waarop kansspelbelasting wordt geheven.
De rechtbank gaf de fiscus gelijk en oordeelde dat de door ZEturf verstrekte gratis weddenschappen moeten worden beschouwd als volwaardige inzetten. Alleen de daadwerkelijk aan spelers uitgekeerde prijzen mogen in mindering worden gebracht.
Lead-foto Rechtbank Den Haag via Rechtspraak.nl.
