De Kansspelautoriteit heeft enkele veelgestelde vragen beantwoord over de Beleidsregel verantwoord spelen die op 1 oktober 2024 van kracht gaat. In de antwoorden verduidelijkt de toezichthouder de regels met betrekking tot de inkomenscheck, realtime monitoring, en de interventiemaatregelen.
Op een speciale pagina op haar website heeft de Kansspelautoriteit enkele vragen beantwoord die mogelijk gesteld gaan worden over de Beleidsregel verantwoord spelen. De nieuwe beleidsregel zal op 1 oktober 2024 worden ingevoerd en stelt onder andere een stortingsdrempel van € 700, of € 300 voor jongvolwassenen, in voor alle aanbieders. Zodra spelers in een kalendermaand € 700 meer storten dan zij hebben uitbetaald in die maand, moeten de legale online casino's ingrijpen.
Bedragen boven de stortingsgrens
Door een grens in te stellen in plaats van een limiet blijft het mogelijk dat een speler bijvoorbeeld € 1.000 in een keer stort. Hiermee passeert hij de grens van € 700 en moet er dus een contactmoment plaatsvinden, maar de speler heeft het bedrag wel toegevoegd aan zijn saldo op de goksite.
Om te bepalen of de speler het bedrag boven deze grens wel moet kunnen inzetten, moeten de aanbieders kijken naar de risico's op kansspelverslaving. Als de aanbieder denkt dat speler moedwillig de regels probeert te omzeilen, dan kan dit een teken zijn van onmatig speelgedrag, zo stelt de Kansspelautoriteit. Ligt het bedrag net boven het grensbedrag, dan kan dit anders zijn als de speler geen andere tekenen van onverantwoord speelgedrag vertoond:
“Voorbeeld: een volwassen speler stort binnen een kalendermaand in één keer € 750. De aanbieder weet niet wat de financiële draagkracht van de speler is. Het is dan in beginsel passend als de aanbieder verdere stortingen in die kalendermaand blokkeert. De € 50 boven de nettostortingsgrens is niet zo hoog. Zijn er geen andere signalen over de speler, dan past het nog binnen de zorgplicht als de speler dat hele bedrag van € 750 in de kalendermaand inzet.”
Kansspelautoriteit
Financiële draagkracht controleren is niet verplicht
Verder verduidelijkt de Kansspelautoriteit dat het volgens de Beleidsregel niet verplicht is voor de kansspelaanbieders om de financiële draagkracht van spelers te controleren. Het is enkel verplicht om de stortingsmogelijkheid te blokkeren voor de rest van de kalendermaand als een speler het grensbedrag heeft bereikt. Als een speler die blokkade wil opheffen, kan de speler documenten aanleveren die aantonen dat hij of zij voldoende middelen heeft om met een hoger bedrag te gokken.
Een vervolgvraag die wordt beantwoord is hoe lang de aanbieder mag uitgaan van de aangeleverde gegevens. Hier geeft de Kansspelautoriteit geen duidelijk antwoord op. Dit is aan de aanbieder zelf om te bepalen:
“Als de aanbieder financiële gegevens van de speler heeft, is het aan de aanbieder zelf om te bepalen hoelang hij daarop kan vertrouwen. Dat hangt af van het geval, bijvoorbeeld het soort werk of inkomen.”
Kansspelautoriteit
Als het gaat om het bewaren van de inkomensgegevens van de spelers, moeten de aanbieders wel rekening houden met de AVG-wetgeving. Hiervoor verwijst de toezichthouder de online casino's naar de Autoriteit Persoonsgegevens.
Een laatste vraag met betrekking tot de financiële middelen van spelers heeft betrekking op de gewonnen bedragen met online gokken. De Kansspelautoriteit meldt dat gewonnen bedragen niet behoren tot het inkomen van een speler, omdat deze incidenteel zijn. Het geld behoort echter wel tot het vermogen (liquide middelen) van de speler. Als een speler gokt met meer dan 30% van zijn liquide middelen, dan kan dit wijzen op onmatige deelneming.
Pop-up als interventiemaatregel
Tot slot beantwoordt de Kansspelautoriteit vragen over de regels rondom interventies. Eerder werd duidelijk dat online casino's binnen een uur moeten reageren op signalen van onmatige deelneming aan kansspelen. Deze termijn blijkt iets ruimer te zijn. Aanbieders moeten een dergelijk signaal binnen een uur constateren. Daarnaast acht de Kansspelautoriteit het redelijk om te verwachten dat er vervolgens ook binnen een uur kan worden ingegrepen. Zo kan er dus twee uur zitten tussen het bewuste speelgedrag en de interventiemaatregel.
Ook een pop-up die aangeeft dat een speler al lang aan het spelen is, wordt door de Kansspelautoriteit gezien als een interventiemaatregel. Hiervoor gelden dus ook regels met betrekking tot bonussen, zo legt de toezichthouder uit. Het is, na een interventiemaatregel, niet toegestaan om bonussen aan te bieden aan spelers voor een periode tot negentig dagen:
“Een interventiemaatregel is iedere ingreep op basis van een signaal van onmatige deelname of een risico op kansspelverslaving. Een pop up naar aanleiding van een signaal is dus een interventiemaatregel. Voorbeeld: een pop up die de speler erop wijst dat hij al lang aan het spelen is, is een interventiemaatregel. Dan is het verboden een bonus aan te bieden (artikel 6 van de Regeling werving reclame en verslavingspreventie).”
Kansspelautoriteit
