De rechtbank Den Haag heeft in 2024 geoordeeld dat de Kansspelautoriteit terecht een boete van € 350.000 heeft opgelegd aan Bingoal. De boete werd opgelegd omdat de kansspelaanbieder gedurende enkele dagen spelers toeliet zonder de verplichte Cruks-controle uit te voeren.
De overtreding vond plaats in juni 2022, toen Bingoal tijdelijk niet beschikte over een geldig PKI-certificaat. Dit certificaat is noodzakelijk om het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (Cruks) te kunnen raadplegen, maar deze was op 25 juni 2022 verlopen.
Tijdens die periode konden spelers zich aanmelden en online gokken, zonder dat werd gecontroleerd of zij in Cruks stonden ingeschreven. Volgens de Kansspelautoriteit hebben in ieder geval vijf uitgesloten spelers hierdoor kunnen gokken.
BIngoal stelde dat er sprake was van een situatie die vergelijkbaar zou zijn met een technische storing. De rechtbank volgt dat standpunt niet. Volgens de rechter was er geen sprake van een storing bij Cruks, maar van een probleem dat het gevolg was van het niet tijdig verlengen van het PKI-certificaat.
Verantwoordelijkheid ligt bij aanbieder
De rechtbank benadrukt dat het de verantwoordelijkheid is van een legaal online casino om te zorgen dat alle technische en wettelijke vereisten op orde zijn. Het niet raadplegen van Cruks is een ernstige inbreuk op de geldende regels en ondermijnt de bescherming tegen kansspelverslaving, aldus de rechter.
Wanneer Cruks niet geraadpleegd kan worden, mogen speler zich niet bij de goksite aanmelden. Bingoal had de aanmeldingen tijdelijk moeten blokkeren, tot het certificaat weer op orde was.
Bij het vaststellen van de boete heeft de Kansspelautoriteit volgens de rechtbank rekening gehouden met de ernst, duur, en verwijtbaarheid van de overtreding. De rechtbank acht de boete van € 350.000 voor Bingoal niet onevenredig en ziet geen aanleiding voor matiging.
Gelijkheidsbeginsel
Bingoal deed daarnaast een beroep op het gelijkheidsbeginsel en wees daarbij op een eerdere zaak waarin de toezichthouder een lagere boete oplegde aan een andere aanbieders. Volgens de rechtbank is echter geen sprake van gelijke gevallen.
Waar Bingoal gedurende meerdere dagen het Cruks-register geheel niet raadpleegde en vrijwel alle spelers toeliet, ging het in de andere zaak om meerdere keren van één persoon die in Cruks stond, terwijl het uitsluitingsregister wel werd geraadpleegd maar een foutmelding gaf. Bovendien ging het om overtredingen van verschillende wettelijke bepalingen.
Daarnaast mocht de Ksa het boetebesluit openbaar maken. Ook die openbaarmaking is volgens de rechtbank rechtmatig.
De beroepen van Bingoal werden daarom tijdens de uitspraak op 23 mei 2024, die pas op 5 februari 2026 werd gepubliceerd, door de rechter ongegrond verklaard, nadat eerder ook al het bezwaar van Bingoal door de Kansspelautoriteit werd afgewezen.
CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal
Altijd het laatste nieuws over de Nederlandse kansspelindustrie direct op je telefoon of WhatsApp op je computer? Volg het CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal en mis niets meer!
Lead-foto via NL Beeld / Patrick van Emst.
