Dinsdag 18 augustus 2026

Speel bewust

Rechter: Kansspelautoriteit handelde juist in Woo-verzoek over kansspelbeleid

Kansspelautoriteit Woo-verzoek

In een zaak tussen een W00-verzoeker en de Kansspelautoriteit heeft de rechtbank geoordeeld dat de toezichthouder correct heeft gehandeld bij het openbaar maken van informatie over het kansspelbeleid. De eisende partij had op basis van de Wet open overheid (Woo) verzocht om documenten te ontvangen over de regelgeving en handhaving van de Kansspelautoriteit, maar was ontevreden over de verstrekte informatie. Dit leidde tot een conflict dat uiteindelijk in april 2024 voor de rechter in Amsterdam verscheen.

De zaak draaide om de vraag of de Kansspelautoriteit (Ksa) voldoende documenten had vrijgegeven naar aanleiding van het Woo-verzoek van de eisende partij. Dit verzoek richtte zich specifiek op documenten die te maken hebben met het kansspelbeleid en de handhaving daarvan.

De Kansspelautoriteit beschuldigde de verzoeker eerder van misbruik door te proberen informatie te verkrijgen voor een lopende rechtszaak tegen de Ksa. Het verzoek werd toen afgewezen omdat het volgens de gokwaakhond bedoeld was om de werkzaamheden van overheidsinstanties te frustreren, wat niet strookte met de Wet openbaarheid van bestuur, de voorloper van de Wet open overheid.

Uiteindelijk kwam de Kansspelautoriteit hierop terug en maakte het op 5 oktober 2022 toch een aantal documenten openbaar middels vier verschillende deelbesluiten. Wel bleef een deel afgeschermd, onder meer vanwege privacybescherming. De eisende partij was van mening dat de Kansspelautoriteit belangrijke informatie achterhield. Ook vond zij dat het proces onnodig lang had geduurd, deels doordat de toezichthouder volgens de eisende partij een onvolledige zoekactie had uitgevoerd en verwees naar personeelstekorten en moeilijk doorzoekbare systemen.

Kansspelautoriteit ging zorgvuldig te werk

De rechtbank moest beoordelen of de Kansspelautoriteit zorgvuldig had gehandeld bij het zoeken naar de documenten en het nemen van besluiten over wat wel en niet openbaar gemaakt mocht worden. In haar oordeel stelde de rechtbank vast dat het Woo-verzoek van de eiseres omvangrijk was en dat het tijd kostte om door diverse archieven, e-mailboxen, en systemen te zoeken. Daarbij was de informatie die de eisende partij aanleverde volgens de rechtbank van zodanige algemene aard, dat het zoekproces extra lastig werd. Dit zorgde allemaal voor extra vertraging, wat niet de schuld van de Kansspelautoriteit was, aldus de rechter.

De rechtbank concludeerde uiteindelijk dat de Kansspelautoriteit zorgvuldig te werk was gegaan en alle relevante documenten had onderzocht. De passages die waren afgeschermd vanwege privacywetgeving, zoals persoonlijke gegevens, waren terecht onleesbaar gemaakt. Wat betreft de beslissing om de informatie in deelbesluiten te verstrekken, oordeelde de rechtbank dat de Kansspelautoriteit dit in overleg met de eisende partij had moeten doen, maar er werden geen verdere consequenties aan verbonden.

Het beroep van de eisende partij tegen een eerdere beslissing op bezwaar uit oktober 2022 kreeg het predicaat niet-ontvankelijk, vanwege de deelbesluiten. Daarnaast werden ook de bezwaren tegen de vier deelbesluiten van 2023 en 2024 afgewezen. Wel moet de Kansspelautoriteit de eisende partij voorzien in het griffierecht van € 184, omdat het haar eigen beslissing op 5 oktober 2022 had herzien.

QR code Whatsapp CasinoNieuws.nl

CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal

Altijd het laatste nieuws over de Nederlandse kansspelindustrie direct op je telefoon of WhatsApp op je computer? Volg het CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal en mis niets meer!

Lead-foto Rechtbank Amsterdam door Jeffrey Noeken via CasinoNieuws.nl

Partners

CasinoNieuws.nl heeft overeenkomsten met aanbieders van online kansspelen en gebruikt hiervoor affiliate-links. Als u via zo’n link een account aanmaakt, dan krijgen wij daar een commissie voor, zonder extra kosten voor u. Onze partners hebben geen invloed op de redactionele inhoud en reviews van CasinoNieuws.

Er is 1 reactie op dit artikel

  1. Een gemiste kans voor prioriteiten en middelenbeheer

    Het is onbegrijpelijk dat zoveel tijd, energie en geld is besteed aan het juridisch getouwtrek rondom een relatief kleine boete van €25.000, zoals in het geval van Holland Casino en de Kansspelautoriteit (Ksa). Hoewel naleving van regelgeving uiteraard belangrijk is, lijkt deze zaak een voorbeeld van middelenverspilling die averechts werkt voor de maatschappij als geheel.

    Het proces heeft vermoedelijk tonnen aan juridische kosten en interne middelen opgeslokt, terwijl het uiteindelijke doel – handhaving van kansspelwetgeving – op een minder kostbare en efficiëntere manier bereikt had kunnen worden. Dit roept de vraag op: is het verdedigen van een principe werkelijk het waard om zulke kosten te rechtvaardigen?

    Wat extra wringt, is dat deze middelen indirect afkomstig zijn uit publieke en private bronnen. Het geld dat hieraan besteed is, had bijvoorbeeld beter gebruikt kunnen worden voor zorg, onderwijs, of infrastructuur – domeinen waar elke euro meerwaarde oplevert voor de samenleving. In plaats daarvan is het opgegaan aan een juridisch gevecht waarvan de uitkomst niet wezenlijk bijdraagt aan het welzijn van burgers.

    Het wordt tijd dat zowel toezichthouders als bedrijven zoals Holland Casino strategischer nadenken over hoe middelen worden ingezet. Procedures moeten proportioneel zijn en gebaseerd op een duidelijke kosten-batenanalyse. Het lijkt erop dat deze zaak vooral verliezers kent – behalve misschien de advocaten.

    Dit soort gevallen roept niet alleen vragen op over efficiëntie, maar ook over de maatschappelijke verantwoordelijkheid van alle betrokken partijen. Hoe kunnen we een systeem creëren waarin regelgeving effectief wordt gehandhaafd zonder dat er onnodig publieke en private middelen verloren gaan? Misschien moeten we daar meer aandacht aan besteden dan aan het “winnen” van dergelijke discussies.

    Conclusie: Een dure les voor beide partijen, maar vooral voor ons als maatschappij. Dit had anders en beter gekund.

Laat een reactie achter

Jimmy Driessen

Jimmy Driessen

Redacteur CasinoNieuws.nl
Jimmy Driessen is redacteur bij CasinoNieuws.nl en schrijft over de Nederlandse, Belgische, en Duitse Kansspelmarkt. Hij is groot voetballiefhebber en een expert op het gebied van Amerikaanse sporten.