Legale online casino’s zien illegale goksites op bankafschriften staan, Circus wil Ksb terug naar 29%

Legale online casino's zien op de bankafschriften van spelers dat er grote bedragen worden overgemaakt naar illegale goksites. Dit laten VNLOK en Fair Play Online weten in hun position papers voor het rondetafelgesprek van 19 maart. Ook Holland Casino, JVH Gaming, Sir Winston, Nederlandse Loterij Organisatie, de Nationale Postcode Loterij en VriendenLoterij, en Circus hebben inmiddels hun position papers gepubliceerd. Die laatste pleit voor een verlaging van de Ksb terug naar 29%.

	Position paper
	Position paper
	Postion paper
	Postion paper
	Position paper
	Position paper
	Position paper
	Position paper

Branchevereniging Vergunde Nederlandse Online Kansspelaanbieders (VNLOK) en het moederbedrijf van Fair Play Online, de Janshen-Hahnraths Group, hebben hun position papers gedeeld voor het rondetafelgesprek over kansspelen. De branchevereniging schuift aan in het laatste blok waarin ook de Kansspelautoriteit is ingedeeld. Fair Play Online is uitgenodigd voor het tweede blok van het rondetafelgesprek waarin de online kansspelaanbieders aan het woord komen.

Beide partijen besteden aandacht aan het meest recente rapport van de Kansspelautoriteit waaruit bleek dat er meer geld wordt omgezet op de illegale markt dan op de legale Nederlandse gokmarkt. De illegale markt werd in de jaren daarvoor onderschat, zo bleek uit de cijfers.

FPO & VNLOK: Illegale goksites zichtbaar op bankafschriften spelers

Zo wijzen VNLOK en Fair Play Online op het Motivaction-onderzoek over het jaar 2018 waarin geschat werd dat 1,8 miljoen Nederlanders online gokten. De meest recente schattingen van de Kansspelautoriteit spreken over 800.000 gokkers bij het legale aanbod, een miljoen minder dan in 2018.

Dat er spelers gokken bij illegale online casino's zien de partijen op het moment dat zij de verplichte draagkrachttoetsen uitvoeren, zo schrijven beide organisaties. Op de bankafschriften van spelers zien zij ‘substantiële bedragen' overgeboekt worden naar illegale online casino's.

De branchevereniging hoopt daarom dat er meer aandacht komt voor de aanpak van de illegale kansspelmarkt. VNLOK wil dat illegale online casino's geen betalingen meer vanuit Nederland kunnen ontvangen. Ook moet het deze partijen onmogelijk worden gemaakt om nog te adverteren via digitale platformen zoals Google en Facebook, zo schrijft Fair Play Online.

In haar position paper pleit VNLOK voor meerdere maatregelen die ervoor moeten zorgen dat gokkers beter beschermd worden, mede door het legale aanbod te versterken:

• Richt een taskforce aanpak illegaliteit op;
• Schrap de geplande verhoging van de kansspelbelasting;
• Behoud voldoende reclamemogelijkheden;
• Onderzoek de effecten van leeftijdsverhoging;
• Breid regelgeving uit om effectiever op te treden tegen ongewenste online- en sociale mediareclame;
• Opt-in voor aanvullende hulpverlening bij inschrijving in Cruks;
• Bied nazorg voor spelers die weer gaan gokken;
• Stel aanbieders in staat om mensen met Cruks-registratie uit te sluiten van reclame;
• Wijs spelers die zich inschrijven in Cruks op mogelijkheden om illegale goksites te blokkeren.

Holland Casino: Ksb-verhoging is een groot risico

In het eerste blok van het rondetafelgesprek, over de landgebonden kansspelen, zal ook staatscasino Holland Casino aanwezig zijn. Holland Casino stelt in haar position paper dat de landgebonden sector al decennia lang relatief probleemloos functioneert. Toch ziet het staatsbedrijf grote bedreigingen opdoemen, met name door de trapsgewijze verhoging van de kansspelbelasting naar 37,8%. Dit wordt als een groot risico beschouwd voor het behoud van een veilig en verantwoord kansspelklimaat.

Volgens Holland Casino staat deze belastingverhoging haaks op de doelstelling van een gereguleerde markt. De extra lasten zouden ertoe kunnen leiden dat legale aanbieders minder concurrerend worden, terwijl spelers juist worden verleid om hun heil te zoeken bij illegale aanbieders. Dit zou niet alleen de kanalisatie onder druk zetten, maar ook de bescherming van spelers verminderen.

Circus.nl: Ksb moet terug naar 29%

Circus.nl, dat in blok 2 tijdens het rondetafelgesprek zal aanschuiven, richt zich in haar position paper op de explosieve groei van het illegale kansspelaanbod. Online casino's zonder vergunning lokken spelers met hoge bonussen, autoplay-functionaliteiten, en onbegrensde speellimieten. Bovendien omzeilen ze de strenge wetgeving en belastingdruk waar legale aanbieders wel mee te maken hebben.

Circus.nl doet een reeks aanbevelingen om het kansspelbeleid te verbeteren:

• Verscherp de handhaving op illegale aanbieders en geef de Kansspelautoriteit (Ksa) ruimere bevoegdheden om deze partijen en hun facilitators (zoals betaalproviders en affiliate-marketingbedrijven) aan te pakken.
• Herstel een gelijk speelveld door de kansspelbelasting terug te brengen naar 29%.
• Voorkom dat nieuwe regelgeving het legale aanbod onaantrekkelijk maakt, om te voorkomen dat spelers naar het illegale circuit uitwijken.
• Stem reclamerestricties af op de mate waarin illegale aanbieders vindbaar zijn, zodat legale aanbieders hun doelgroep nog effectief kunnen bereiken.
• Neem kanalisatie op in de wetgeving als expliciete doelstelling van het kansspelbeleid.
• Onderzoek eerst de gevolgen van nieuwe wetgeving voordat deze wordt ingevoerd, om onbedoelde neveneffecten te voorkomen.
• Leg de nadruk op verslavingspreventie en zorg, in plaats van betutteling van spelers.

JVH Gaming: Fysieke sector staat bijna 25 jaar stil

JVH Gaming waarschuwt in het position paper voor de zware druk op de fysieke kansspelsector. De stijgende kansspelbelasting, oplopende kosten, en verouderde regelgeving maken een gezonde bedrijfsvoering steeds moeilijker. Het moederbedrijf van onder andere Jack's Casino en het legale online casino Jacks.nl roept de overheid daarom op om de belasting te verlagen – of op zijn minst niet verder te verhogen – en meer ruimte te bieden voor innovatie binnen de landgebonden sector.

Een belangrijk punt in het betoog van JVH is de indexering van inzetten en het maximale uurverlies. De huidige limieten (€ 0,20 per spel, € 40 per uur) zijn al sinds 2002 ongewijzigd en sluiten niet meer aan bij de economische realiteit. Volgens JVH moet hier een inhaalslag worden gemaakt om spelers binnen het legale aanbod te houden.

Ook benadrukt het bedrijf dat de fysieke kansspelsector door verouderde regelgeving al bijna 25 jaar stilstaat op het gebied van productontwikkeling, terwijl de markt en consumentenvraag sterk zijn veranderd. Zonder innovatie en verbreding van het spelaanbod dreigt de sector steeds verder achter te raken.

Daarnaast merkt JVH op dat de afstand tussen de politiek en de speelautomatensector de afgelopen jaren is toegenomen. Volgens het bedrijf is open overleg noodzakelijk om samen tot duurzame oplossingen te komen en te voorkomen dat de fysieke sector onnodig wordt benadeeld. Daarom pleit JVH voor een constructief gesprek met de politiek, zodat er werkbare maatregelen komen die zowel de sector als consumenten beschermen.

Sir Winston: Tariefdifferentiatie is dringend gewenst

Sir Winston luidt in haar position paper, net als andere kansspelbedrijven, de noodklok over de geplande verhoging van de kansspelbelasting naar 37,8% in 2026. Volgens het bedrijf maakt deze stijging een rendabele bedrijfsvoering in de landgebonden sector vrijwel onmogelijk. Speelautomatenexploitanten kampen met hoge vaste lasten, kunnen geen BTW verrekenen en zien hun marges steeds verder krimpen.

Voorts roept Sir Winston de politiek op om landgebonden kansspelaanbieders niet over één kam te scheren met online operators. Om de landgebonden sector te redden, pleit Sir Winston voor een gedifferentieerd belastingtarief tussen online en fysieke kansspelaanbieders. Waar online operators hogere marges hebben en flexibeler kunnen inspelen op kosten, zit de landgebonden sector vast aan strikte regelgeving en vaste uitkeringspercentages. Een uniforme belastingdruk raakt fysieke aanbieders daardoor onevenredig hard.

Daarnaast vraagt Sir Winston om een verlaging van de kansspelbelasting terug naar 29,5% en, net als JVH Gaming, om de indexatie van de inzetten en het maximale uurverlies, die al meer dan twintig jaar ongewijzigd zijn.

Naast belastingdruk is ook het illegale aanbod een groeiend probleem. Sir Winston wijst op de opkomst van ongereguleerde bingo’s die zonder toezicht worden georganiseerd. Door bingo binnen speelautomatenhallen te legaliseren, kan de overheid niet alleen illegale praktijken tegengaan, maar ook de fysieke aanbieders een extra inkomstenbron bieden.

Nederlandse Loterij: Overkoepelende speellimieten

Nederlandse Loterij waarschuwt in haar position paper voor de groei van de illegale kansspelmarkt. Dit brengt grote risico’s met zich mee, omdat spelers in deze ongereguleerde omgeving geen bescherming genieten. Nederlandse Loterij pleit daarom voor strengere handhaving en stelt concrete maatregelen voor:

• Blokkeren van illegale gokwebsites en advertenties.
• Verplicht laten verwijderen van illegale casino-apps uit app-stores.
• Inzetten van fake-ID’s door toezichthouders om beter onderzoek te doen
• Harder optreden tegen hostingservices die illegaal aanbod faciliteren
• Betalingen aan illegale aanbieders moeten worden geblokkeerd

Tevens wijst Nederlandse Loterij op de noodzaak van balans in het kansspelbeleid. Terwijl consumentenbescherming een prioriteit moet blijven, waarschuwt de organisatie dat strengere regels zoals speellimieten en belastingverhogingen de markt economisch onder druk zetten. Dit heeft al geleid tot sluiting van speelhallen en het teruggeven van vergunningen door online aanbieders. Daarnaast daalt naar verwachting de opbrengst uit kansspelbelasting, wat de houdbaarheid van een gereguleerde markt ondermijnt.

De organisatie benadrukt ook dat het legaliseren van online kansspelen oorspronkelijk bedoeld was om consumenten naar het legale aanbod te trekken. Dit doel wordt echter niet voldoende gehaald. Dit komt mede doordat illegale aanbieders eenvoudig te vinden blijven via zoekmachines, sociale media en app-stores. Nederlandse Loterij waarschuwt voor het ‘waterbedeffect’: zonder een effectieve aanpak van de illegale markt hebben verdere aanscherpingen voor legale aanbieders weinig effect en kunnen ze zelfs averechts werken.

Nederlandse Loterij pleit voor overkoepelende speellimieten, zoals ook in de nieuwe visie op kansspelen door Staatsecretaris Teun Struycken is uitgewerkt, om ‘casino-hoppen’ te voorkomen en bepleit betere samenwerking tussen kansspelaanbieders en verslavingszorg om spelers effectiever te beschermen. Volgens de organisatie is maatwerk essentieel, aangezien iedere speler een ander risicoprofiel heeft. Daarom roept zij op om bij toekomstige maatregelen rekening te houden met zowel consumentenbescherming als de economische houdbaarheid van de gereguleerde kansspelmarkt.

Nationale Postcode Loterij en VriendenLoterij: veranker onderscheid loterijen en risicovolle kansspelen

De Nationale Postcode Loterij en VriendenLoterij wijzen op het belang van hun fondsenwervende rol. Sinds 1989 hebben deze loterijen gezamenlijk € 10,7 miljard opgehaald voor goede doelen, cultuur, en sport. Zij zullen plaatsnemen in blok 1 van het rondetafelgesprek en pleiten in hun position paper voor:

• Opname van fondsenwerving als expliciete doelstelling in het kansspelbeleid. Dit was tot 2000 al het geval, maar is sindsdien slechts als ‘gunstig neveneffect’ benoemd.
• Een stevige wettelijke verankering van het onderscheid tussen loterijen en risicovolle kansspelen. Hoewel de regering dit al heeft aangekondigd na een motie, benadrukken de loterijen het belang van een duidelijke juridische scheiding, zodat loterijen niet onterecht onder restricties voor risicovolle kansspelen vallen.
• Geen verhoging van de kansspelbelasting voor fondsenwervende loterijen. De verhoging van de belasting zal ten koste gaan van de afdracht aan goede doelen, die jaarlijks ruim € 600 miljoen bedraagt.

CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal

Altijd het laatste nieuws over de Nederlandse kansspelindustrie direct op je telefoon of WhatsApp op je computer? Volg het CasinoNieuws.nl WhatsApp-kanaal en mis niets meer!